福建省大型群众性活动安全管理办法

供稿:hz-xin.com     日期:2024-05-06
大型群众性活动安全管理方针及原则

法律分析:大型群众性活动安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责、政府监管的原则,坚持社会化、市场化、专业化运作。 第四条 县级以上人民政府应当加强对大型群众性活动安全管理的领导,建立统筹协调工作机制,推进各部门之间的信息共享和执法联动。 第五条 县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全监督管理工作。 县级以上人民政府住房城乡建设、安全监管、卫生、市场监督管理、城市管理行政执法等部门按照各自职责,负责大型群众性活动的有关安全监督管理工作。 第六条 各级人民政府应当采取多种形式,加强与大型群众性活动有关的法律法规和安全知识的宣传,增强公民安全意识和安全防范能力。
法律依据:《大型群众性活动安全管理条例》
第七条 承办者具体负责下列安全事项:
(一)落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安全措施、安全工作人员岗位职责,开展大型群众性活动安全宣传教育;
(二)保障临时搭建的设施、建筑物的安全,消除安全隐患;
(三)按照负责许可的公安机关的要求,配备必要的安全检查设备,对参加大型群众性活动的人员进行安全检查,对拒不接受安全检查的,承办者有权拒绝其进入;
(四)按照核准的活动场所容纳人员数量、划定的区域发放或者出售门票;
(五)落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练;
(六)对妨碍大型群众性活动安全的行为及时予以制止,发现违法犯罪行为及时向公安机关报告;
(七)配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员;
(八)为大型群众性活动的安全工作提供必要的保障。
第八条 大型群众性活动的场所管理者具体负责下列安全事项:
(一)保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定;
(二)保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定;
(三)保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效;
(四)提供必要的停车场地,并维护安全秩序。

1.根据《大型群众性活动安全管理条例》第三条,大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责、政府监管的原则2.第五条大型群众性活动的承办者(以下简称承办者)对其承办活动的安全负责,承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人

第一章 总  则第一条 为了加强对大型群众性活动的安全管理,保护公民生命财产安全,维护社会秩序和公共安全,根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法适用于在本省行政区域内举办的大型群众性活动。法律、法规另有规定的,从其规定。第三条 本办法所称的大型群众性活动,是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动:

  (一)体育比赛活动;

  (二)演唱会、音乐会等文艺演出活动;

  (三)展览会、展销会、交流会等活动;

  (四)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会、美食节等活动;

  (五)招聘会、推介会、现场开奖的彩票销售等活动;

  (六)公益慈善活动。

  影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务或者经营范围内举办的活动,不适用本办法的规定。第四条 本省大型群众性活动安全管理工作遵循安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责、政府监管的原则。第五条 县级以上人民政府应当加强对大型群众性活动安全管理工作的领导,建立统筹协调工作机制,及时协调、解决活动安全管理中的重大问题。第六条 县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作。

  县级以上人民政府其他有关部门,按照各自职责,负责大型群众性活动的有关安全工作。第七条 县级以上人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强与大型群众性活动有关的法律、法规和安全知识的宣传教育,增强有关单位和个人以及社会公众的安全意识。

  鼓励与大型群众性活动有关的行业协会加强行业自律和管理服务,制定行业规范,开展安全教育培训,协助政府有关部门指导、监督成员单位履行安全职责。第八条 倡导大型群众性活动承办者投保公众责任险等保险。第二章 安全责任第九条 大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责,承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。

  政府部门、企业事业单位、社会团体或者其他组织举办活动的,应当明确承办者;未明确的,由举办者承担承办者的安全责任。第十条 承办者应当履行下列安全职责:

  (一)选择具备相应安全条件的活动场所,建立大型群众性活动安全责任制度;

  (二)制订活动安全工作方案、突发性事件应急处置预案,并组织处置突发性事件应急预案演练;

  (三)对大型群众性活动进行安全风险评估,并提供风险评估报告;

  (四)根据大型群众性活动安全工作需要,聘请具有专业资质的保安公司和消防服务机构,或者配备具有专业资质的保安人员以及其他安全工作人员和必要的消防器材;

  (五)配备必要的安全检查设备和安全检查人员,对进入活动场所的人员、物品、车辆按规定实施安全检查;

  (六)保障临时搭建的设施、建(构)筑物及特种设备的使用安全;

  (七)按照核准的活动参加人数、划定的区域发放或者出售门票;

  (八)组织实施大型群众性活动现场安全工作,发现妨碍活动安全的行为及时予以制止,发现违法犯罪行为及时向公安机关报告;

  (九)为大型群众性活动的安全工作提供必要的经费、物资保障;

  (十)接受公安机关等有关部门的指导、监督和检查,及时调整大型群众性活动安全工作方案;

  (十一)其他有关大型群众性活动的安全工作职责。第十一条 对大型群众性活动进行安全风险评估,应当对活动现场踏堪调查,走访调查活动各参与方,全面掌握评估资讯;按照规范格式,客观撰写安全风险评估报告,提出具体风险及解决对策方案。

  安全风险评估报告的内容应当包括发生公共安全事故的可能性、安全风险等级及风险防控措施等事项,并对活动场所周边交通、治安等条件及影响进行综合分析。

  大型群众性活动安全风险评估、安全风险等级工作规范由省人民政府公安机关制定并公布。第十二条 大型群众性活动的场所管理者应当履行下列安全职责:

  (一)保证活动场所、设施符合国家和本省建筑、消防等安全标准和规定,并向承办者提供场所人员核定容量、安全通道、出入口以及供电系统等涉及场所使用安全的资料、证明;

  (二)保障疏散通道、安全出入口、消防车通道、应急警务通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志、无障碍通道等设施符合国家和本省有关规定;

  (三)保障监控设备和消防设施、器材符合国家标准,配置齐全、完好有效;监控设备应当覆盖看台、出入口、通道、主展台等重要设施、部位;监控录像资料应当保存30日以上;

  (四)提供必要的停车场地,并维护相应的安全秩序;

  (五)保证重点部位安全和重要设施正常运转;

  (六)其他有关大型群众性活动的安全工作职责。

举办大型群众性活动承办人应当依法向什么申请安全许可
答:包括体育比赛、演唱会音乐节、展览展销、游园、灯会、花火晚会、人才招聘会等等,国家对此类活动的举办制定了相关规定,目的就是在于加强对大型群众性活动的安全管理,保护公民生命和财产安全,维护社会治安秩序和公共安全。

山西省大型群众性活动安全管理办法
答:第一章 总 则第一条 为维护社会秩序和保障公共安全,保护公民人身、财产安全和公共财产安全,促进经济和社会和谐发展,根据《大型群众性活动安全管理条例》等规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法适用于在本省...

100人活动要报备吗
答:法律分析:100人活动,不需要向公安机关备案。法律依据:《大型群众性活动安全管理条例》第二条 本条例所称大型群众性活动,是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动:(一)体育比赛...

杭州市大型群众性活动安全管理规定
答:第一条 为了加强大型群众性活动安全管理,保护人民群众生命和财产安全,维护社会治安秩序和公共安全,根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。第二条 在本市行政区域内举办的...

跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的,由国务院公安部门实施安全许 ...
答:【正确】《大型群众性活动安全管理条例》第十二条大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可;预计参加人数在5000人以上的,由活动所在地设区的市级人民政府公安机关...

举办大型群众性活动承办人应当依法向什么申请安全许可
答:包括体育比赛、演唱会音乐节、展览展销、游园、灯会、花火晚会、人才招聘会等等,国家对此类活动的举办制定了相关规定,目的就是在于加强对大型群众性活动的安全管理,保护公民生命和财产安全,维护社会治安秩序和公共安全。

举办大型群众性活动违反安全规定的,应当如何处理?
答:法律依据:《中华人民共和国治安管理处罚法》 第三十八条 举办文化、体育等大型群众性活动,违反有关规定,有发生安全事故危险的,责令停止活动,立即疏散。对组织者处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;...

河北省大型群众性活动安全管理办法
答:第一章 总 则第一条 为加强对大型群众性活动的安全管理,保护公民人身、财产安全,维护社会治安秩序和公共安全,根据《大型群众性活动安全管理条例》和其他有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 在本省行政...

举办大型群众性活动应当制定什么
答:您了解了吗?法律依据《中华人民共和国消防法》第二十条 举办大型群众性活动,承办人应当依法向公安机关申请安全许可,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,明确消防安全责任分工,确定消防安全管理人员,保持消防设施和消防器材配置...

如何举办大型群众性活动
答:5、通信联络、安全防护救护的程序和措施。《中华人民共和国消防法》第二十条举办大型群众性活动,承办人应当依法向公安机关申请安全许可,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,明确消防安全责任分工,确定消防安全管理人员,保持消防...