试分析美国"单边主义"外交战略的实质.

供稿:hz-xin.com     日期:2024-05-03
美国单边主义外交战略的表现及影响

美国单边主义的影响
(一)美国单边主义的危害
作为具有攻击性、排他性的干涉主义的对外战略政策,美国的单边主义对世界的安全和地区稳定,对世界的和平与发展具有极大的破坏性的危害。
首先,打压全球范围内不同声音,遏制其他国家发展,加大国际力量的失衡。在当今世界国际关系新格局尚未形成的转型阶段,国际力量对比原本就严重失衡,美国仍然继续推行“新干涉主义”单边政策,出台北约新战略,强化美日军事同盟,加大对台军售力度,不断在各方面打压俄罗斯的生存空间,遏制世界其他各极的发展, 进驻科索沃,控制阿富汗,摧毁伊拉克国家机器,扼守欧亚大陆两端咽喉,以期使欧洲、日本作用受限,俄罗斯、中国的发展受到迟滞,更加突出美国在国际政治舞台上的主导作用。
其次,破坏现行的国际关系法准则,进一步削弱联合国的地位和作用。罗宾·赖特在华盛顿写的《科索沃是全球政治的分水岭》一文中指出:科索沃战争的好几个先例中最大的先例涉及到国际干预的新标准,这个新标准既超出联合国宪章之外,也超过半个世纪以来神圣不可侵犯的一项原则,这项原则即是:不干涉其他国家的内政。美国布鲁金斯学会对外政策研究所所长理查德·哈斯更是坦率地说:“安理会只不过是一个可以利用的讨论场所……显然,我们应当有能力在没有得到联合国许可的情况下使用武力”,单边主义政策极力把全球一切事务纳入自己主导的势力范围内,对意识形态不同的国家和地区动辄干涉、制裁以至诉诸武力,极大地破坏国际法准则,无理侵犯别国的主权及稳定,绕开联合国施行其“新干涉主义”,严重挑战联合国宪章的权威,这必将造成国际行为准则的混乱。
最后,阻碍全球和平和发展的步伐,加剧军备、经济恶性竞争,加大世界范围内资源人为内耗,增加世界不稳定因素。特别是美国超出全球其他各国的数倍以上的军事实力和它的“新干涉主义”政策,使得任何一个国家都如芒刺背,不得不加强军备。俄罗斯军费开支增至GDP的3.5%;欧盟2000年军费开支增至1400~1500亿美元,约占其GDP的2%,今后几年有可能增至3%;日本2000年军费开支比1999年增加1.6%,为发展TMD将在今后5~6年内投入200~300亿日元;印度在2000年4月1日开始的年度财政预算中宣布:国防开支增加1300亿卢比,达到5860亿卢比,比上年提高28%,增幅是历年之最……各国加强军备的目的无非在于减小相互间的军力差距,谋求本国的安宁,但是事与愿违,军备竞赛最终不可能有双赢的结果,其必然为武装冲突带来越来越多的可能性。
(二)国际环境对美国单边主义战略的制约
首先,美国的单极霸权不是美国可以完全凭借本国的力量来支撑的,它是通过其主要盟友的支持,在国际社会的安全、军事、政治和经济领域所具有的巨大控制力和影响力来实现的。这就是说,美国在推行这种单极霸权的过程中,不可避免地要受到上述因素的制约。 “美国没有强大到能够单独达到自己所有国际目标的程度,它缺乏解决任何冲突的国际和国内条件。”(The Unite States lacks both the international goals by acting alone.)没有西欧盟国以及日本的支持,美国在海外使用武力的意愿和能力都将大为削弱。无论是1991年1月的海湾战争,还是1994年初美国直接介入波黑危机,以及1999年3月到6月在科索沃问题上使用武力,美国都是在西欧盟国明确表示支持后才采取行动的。用前国务卿奥尔布赖特的话说,美国要在制止地区动乱的军事行动中起领导作用,而西欧盟国在此行动中的支持对美国来说是必需的。
  其二,美国经济对国际市场的依赖使它在维持和行使霸权时投鼠忌器。1995年和1996年美国国会通过的《达马托法》和《赫尔姆斯—伯顿法》,由于欧盟和加拿大的反对而不了了之。90年代中期以来,由于对中国市场的依赖程度有所加深和中国反制裁能力加强,美国已不敢像以往那样滥用对华经济制裁;世界经济的一体化趋势也反遏制着美国的单边主义战略,“你中有我,我中有你”的经济结构,使得美国在进行战略攻击时不得不有所顾忌,在某种意义上讲,经济的一体化趋势也许是制约美国单极霸权的“王牌”,将成为和平因素的重要力量。
  其三,美国国内的党派之争有时严重干扰美国政府贯彻自己的战略意图。例如,1999年10月,由共和党控制多数的美国参议院否决了《全面禁止核试验条约》,使克林顿政府贯彻自己的两极格局解体以来的首要的安全战略方针——防止大规模毁灭性武器扩散的进程严重受阻。美国同时也并没有完全达到具有构筑单极世界的绝对实力,美国的生产增长日趋缓慢,在世界经济中的比重逐渐下降,美国的高技术产业的优势正受到越来越多国家和地区的挑战。“9·11”之后,美国在国际金融和国际贸易上的地位也在下降,美国国内赤字严重,债台高筑,一直不能摆脱世界最大的债务国位置。
  其四,在军事方面,对战争伤亡的顾忌使美国在海外的军事操作能力大打折扣。1999年6月10日,北约停止在塞尔维亚的空袭行动之前,美国实际上已经在《朗布依埃协议草案》的基础上作出了两点根本性的妥协,一是放弃由北约在科索沃地区单独维和,允许俄罗斯部队进入;二是放弃由北约维和三年后在科索沃举行全民公决的主张。美国作出妥协的原因之一,在于它对派出自己地面部队的伤亡有所考虑。美国士兵在地面战斗中的死亡可能会立即改变国内民众对政府海外军事行动的支持,使政府处于尴尬境地。
其五,也是最主要的,即世界和平和发展的力量正在不断生长,对美国单边主义政策,不管是在美国国内,还是在世界各地,批评的声音不绝于耳。这将是美国推行单边主义的最大障碍。
早在北约空袭南联盟时,国际社会特别是俄罗斯、中国和印度这样的大国就对美国“新干涉主义”的做法进行强烈的批评,近年来反对美国实行单边主义、强权政治的声音不断地出现,欧洲和日本对美国的依赖程度已远没有冷战时期那样深,他们对取得与美国平起平坐的愿望也随之越来越强,欧洲国家甚至通过各种方式向美国提出当今世界格局是“一个国王,还是两个诸侯?”的问题。日本内部一直反对美国及北约未经联合国安理会许可空袭科索沃;欧盟明确提出要提高自己的防务开支,走独立防务的道路;法国公开声明反对建立以美国为主导的单极世界。当今包括美国在内的反“倒萨”战争的游行已经说明了这一点。世界其他国家和国家集团经济实力、政治和军事能力的发展,与美国本身实力的相对下降之间的对比正在逐渐明显,使我们有理由相信美国的单边主义战略终将归于失败,世界政治的多极化格局终将形成。
综上所述,美国构筑单极世界,独霸世界的单极战略,并不能最终得逞。但是,我们也不能不看到,作为当今世界唯一的超级大国,具有如此强烈的独霸世界的企图和战略目标,将给世界的发展带来巨大而深远的负面影响。美国企图通过一系列渐进的干涉先例一步一步“塑造”符合美国单极世界要求的国际新惯例和新规则,直至法规化,如果国际社会采取默认的态度,那么美国极有可能继续强化其战略企图。如果中、俄国长期被美国设计好的战略包围所遏制,欧洲、日本始终被美国纳入其战略轨道中,不能在国际舞台上充分发挥其应有的作用,美国追求的单极独霸局面便很难遏制。因此,任何主要国家和国家集团,如何通过与单边主义的斗争,获得安全稳定的生存空间,将是一个无法回避的问题,其过程长期而复杂。
转自---论美国单边主义的根源、特性与影响

新保守主义主导美国外交的突出表现便是所谓‘单边主义’,即美国独行其是。主要表现是,美国拒绝承认或退出重要国际条约;在重大国际事务上,美国单独行动。

  我来帮您回答吧

  所谓单边主义(unilateralism)是指举足轻重的特定大国,不考虑大多数国家和民众的愿望,单独或带头退出或挑战已制订或商议好了的维护国际性、地区性、集体性和平、发展、进步的规则和制度,并对全局或局部的和平、发展、进步有破坏性的影响和后果的行为与倾向。单边主义的本质是无视甚至破坏现有的集体性的规则和制度,单边主义的核心是逆潮流而动。

  即便在冷战中,多边主义外交政策虽然占据着主导地位,传统的以孤立主义为基础的单边主义却依然不时地影响着美国的外交政策。
  首先,纵观整个冷战时期,美国虽然十分强调多边合作的作用,并且主动建立起一系列多边合作的机制,但是,在相当多的情况下,美国却仅仅只是将多边合作机制作为实现自身霸权的工具。如:
  1.朝鲜战争期间,美国利用联合国组建联合国军赴朝作战,其实质完全是为了美国自身在远东的战略利 益,而并非为实现联合国这一多边国际合作组织的崇高目标——维护世界和平。
  2.美国在冷战中往往为了自身的利益,甚至仅仅出于意识形态斗争的需要,将多边主义和多边合作放在一边,肆意地单边行动,造成国际局势动荡不宁。
  3.为了全面遏止共产主义,美国不惜在60年代单枪匹马地发动越南战争,以致不仅造成冷战中的又一场热战,而且与自己的盟国间的多边合作也受到很大的负面影响。
  4.即使在经济领域,虽然美国是战后全球多边贸易体制的倡导者,但自70年代布雷顿森林体系解体后,美国为了自身的经济利益,往往通过运用国内的立法来保护本国的贸易利益,其中1974年和1988年的两个贸易法就都具有非常浓厚的单边保护主义色彩。
  5.1988年的《综合贸易和竞争法》要求美国总统对外国的“不公平贸易”实施单方面的报复,对违反“美国知识产权”的国家采取单边的制裁行动等。
  实际上,美国的多边主义外交政策表现得最为充分的时期是在冷战结束之后的十年。20世纪的80年代末90年代初,美国因冷战的骤然结束而成为惟一的超级大国。面对失去了对手苏联威胁的全新国际环境,老布什政府和克林顿政府,其中尤其是后者,坚持通过推行多边主义的外交政策来确立美国在后冷战时期世界体系中的领导地位。由此,强调国际制度、国际法在处理国际事务中的作用,坚持在国际政治经济和环境领域内通过美国的领导实行多边合作,推动全球的贸易自由化,倡导人权和积极参与多边的人道主义援助与人道主义干预,促进世界各国政治民主化等成为该时期美国外交政策的主流。应当承认,1991年美国通过联合国授权成功地率领联军将科威特从伊拉克的军事占领之下解放出来;1995年在美国的主持下,通过代顿协议和北约组织的介入解决了波黑多年的战乱;1997年美国在保护全球环境,遏制地球温室效应的《京都议定书》上签字;以及2000年克林顿政府促成阿拉法特和巴拉克在戴维营举行和平会谈等都是美国多边主义外交的成果。然而,后冷战时期美国的多边主义外交因2001年乔治·W.布什入主白宫而嘎然而止。
  布什政府单边主义外交政策的理论与实践 在很大的程度上,布什政府所推行的强硬的单边主义外交政策,迅速改变着美国外交政策走向。
  首先,布什的共和党政府单方面拒绝承认一系列强调多边合作的国际条约,其中包括宣布退出由克林顿政府签署的《京都议定书》,“拒签”任何有关设立国际刑事法庭的条约,并“废止”前总统克林顿已签署的任何有关国际法庭的协议。
  其次,布什政府明确表示不再像前政府那样参与海外的人道主义干预或多边的国际维和,并且提出将始终坚持不干预原则,即不介入与美国本国利益无关的国际事务,不为他国的利益或国际利益而牺牲美国自身的利益。
  最后,但却是最重要的,布什政府强调国家安全的至高无上地位,并且认为,为了国家安全美国可以甚至必须放弃双边的或多边的合作,单独地运用自己的强大的经济政治军事力量来保卫自己。出巨资建立国家导弹防御体系(NMD),迫使俄罗斯同意中止美苏在1972年签订的《反导条约》等都是这方面最为明显的反映。
  表面上看,美国布什政府放弃多边主义外交政策而推行强硬的单边主义外交政策显得有些突兀,但如果追溯布什政府所推行的单边主义外交政策的历史和理论渊源,则会得出相反的结论。
  首先,当前美国共和党政府所推行的单边主义外交政策是美国的孤立主义外交传统在21世纪新的表现形式。如前所述,从较长的时段看,孤立主义是美国外交的传统,而与孤立主义相联系的单边主义则是其表现形式。尽管美国国父华盛顿在提出孤立主义的外交思想和方略时,主要考虑的是如何通过不介入国际事务(主要为欧洲事务)而保护当时还很弱的新生合众国,但“我们是为我们自己行动,不是为别人而行动的。”的外交思想却深深地根植美国公众和政治精英的心中,历经200余年而不变。虽然随着美国实力的不断发展和国际体系不断变化,美国最终在第二次世界大战之后放弃了强调单边行动的孤立主义原则,推行多边主义的外交政策,但是,为自己行动而不为别人行动的孤立主义外交思想精髓则根本没有改变。于是,传统的孤立主义和单边主义思想便作为一股潜流在“国际主义”和多边主义外交政策的背后时隐时现,等待着适当的时机再度显峥嵘。具有强烈保守主义色彩的小布什政府的上台执政则为孤立主义再度以新的形式凸现创造了条件。
  其次,布什政府的单边主义外交政策是经过较长时间新保守主义的新帝国主义理论准备后推出的。美国的新保守主义理论自其始作俑者列奥·斯特劳斯在上世纪50年代创立以来,至80年代开始风行美国,为共和党保守派所接受。由于新保守主义反对自由主义的政治理念,因此在外交思想上斯特劳斯的再传弟子们,如珀尔、沃尔福威茨和阿布拉姆斯等人,反对自由主义所倡导的通过国际多边合作来保障美国的安全和争取世界和平,坚持认为美国作为一有着领导世界使命的天定民主大国,应该利用自己的实力在国际体系中按照自己的原则行事,而只有这样才能真正保障美国的安全和世界的和平。就在冷战结束之后不久,新保守主义学者威廉·克里斯托尔和罗伯特·凯根便提出:“今日世界不可避免的现实就是美国的权力具有多种形式,”同时,“我们警告人们随着冷战的结束对美国和平的威胁有增无减,因此,必须倡导通过推行‘慈善霸权’外交政策来争取和平和推进在全世界实现美国的利益和原则。”1992年,在一份内部的防务计划文件中,现任美国国防部副部长而当时还仅为国防部低级官员的新保守主义理论家和实践者沃尔福威茨则更为大胆地提出:作为惟一的超级大国美国主宰着世界,而要保持美国这样的地位,美国“必须维持各种机制以阻止潜在的竞争对手哪怕是仅仅希望在区域和全球扮演更大角色。” 沃尔福威茨还在该报告中故意不谈通过联合国实施集体安全,而是建议美国“应将未来的联盟都视为特殊的集合,其通常维持的时间不应超过所应付的危机“。由此可见,布什政府的单边主义外交政策实际上早已就有了非常充分的理论准备。
  第三,传统的强权政治论也是布什政府否定多边主义,推行单边主义外交政策的一个重要依据。在很大的程度上强权政治论是西方各国处理国际事务的主流,美国也不例外,在19世纪推行完全的孤立主义时期,美国十分强调强权在国际事务中的作用,只是否定与欧洲强权结盟而已。1823年门罗总统提出“门罗主义”,1898年美国挑起美西战争,以及20世纪初西奥多·罗斯福总统的“大棒政策”和建立白色大舰队等都是强权政治的杰作。这也就意味着孤立主义需要强权的支持,而强权政治论则与孤立主义原则以及单边主义外交政策相辅相成。实际上,即使在战后美国放弃孤立主义的外交原则之后,强权政治论依然在很大的程度上主导着美国的外交实践和处理各种国际问题,只是为了更好地促进本国的利益,美国在冷战时期和冷战后的十年中比较强调国际组织和多边合作的作用。毫无疑问,强权政治与多边主义之间确实不时地会出现不协调,如在使用武力和武力威胁的问题上,强权政治的逻辑是美国这样的超级大国应该不受任何外部因素的限制,而多边主义则认为即使拥有超强权力的美国也应该受多边国际机制的约束。由于强权政治论所强调的是实力尤其是军事实力在国际政治中的绝对作用,因此当美国在冷战之后成为世界惟一超级大国之后,其逻辑的结论就是美国应该放弃多边主义而完全实行单边主义,正如美国持单边主义的保守派人士所经常引用的古希腊著名历史学家修昔底德所说的那样:“强者用他们拥有的权力行事,而弱者只有接受他们所必须接受的一切。” 根据强权政治的逻辑,拥有超强军事权力的美国有什么理由不单边行事而要受多边的挈肘呢?
  由此可见,在2001年乔治·W.布什入主白宫,美国共和党再度主政之后,美国的外交政策从多边主义迅速转向单边主义似乎应该被视为水到渠成,而不是突然变向。同时,也正是由于上述的几个方面原因,美国的公众基本接受甚至可以说是欢迎小布什政府的这种外交转向,尤其在2001年九一一恐怖袭击事件之后,公众对共和党政府的单边主义外交政策持非常强劲的支持态度,这一方面可以从当时民意测验公众对布什政府的极高支持率中可见一斑,另一方面也可以从2002年共和党在美国国会的中期选举中大获全胜得到某种程度的证明。也正是借着反恐战争的大好时机,并乘着公众积极支持的“东风”,美国保守的共和党政府一鼓作气将单边主义的外交政策推向极端。布什总统于2002年9月向美国国会提交《美利坚合众国国家安全战略》报告,正式提出“先发制人战略”,继而发动对伊战争。美国的单边主义外交政策由此几乎达到有史以来的最高点。
  然而,也就在美国的单边主义外交政策达到最高潮的时候,单边主义外交政策的危机开始出现。虽然美国通过运用自己超强的军事实力,不经过联合国授权,甚至在没有得到北约盟国法国、德国甚至加拿大支持的情况下,发动入侵伊拉克的战争,并且在短时间内赢得了战争,但是美国却没能赢得和平,更没能取得反恐战争的全面胜利。布什政府的单边主义外交政策面临巨大的挑战。

  以上是百科的内容

  我自己的观点来看----单边主义的战略实质是避免美国被“国际惯例”或规则所束缚
  既要利用规则来遏制其他大国,又要保持美国的独立性,超然性

  从文明冲突来看,是确保美利坚文明的优势地位----避免出现多个其他文明围攻美国的情况
  必须要组织出现欧亚大陆的领袖或联盟---不然美国就会被孤立

  有关于文明冲突和美国的战略,我有几篇原创的文章您可以参考一下

  All men are created equal?维京继承人胡侃帝国之命运
  http://hi.baidu.com/%E7%BB%B4%E4%BA%AC%E7%BB%A7%E6%89%BF%E4%BA%BA/blog/item/059b1bdfd652d21462279819.html

  (原创超长篇 文明的危机----简述世界新秩序(上)和(下)
  http://hi.baidu.com/%CE%AC%BE%A9%BC%CC%B3%D0%C8%CB/blog/item/1d75df620f524ed5e6113a43.html

  http://hi.baidu.com/%CE%AC%BE%A9%BC%CC%B3%D0%C8%CB/blog/item/2b8600554d7e40ccb645ae4c.html

  希望对您有帮助

即便在冷战中,多边主义外交政策虽然占据着主导地位,传统的以孤立主义为基础的单边主义却依然不时地影响着美国的外交政策。首先,纵观整个冷战时期,美国虽然十分强调多边合作的作用,并且主动建立起一系列多边合作的机制,但是,在相当多的情况下,美国却仅仅只是将多边合作机制作为实现自身霸权的工具。如朝鲜战争期间,美国利用联合国组建联合国军赴朝作战,其实质完全是为了美国自身在远东的战略利益,而并非为实现联合国这一多边国际合作组织的崇高目标——维护世界和平。其次,美国在冷战中往往为了自身的利益,甚至仅仅出于意识形态斗争的需要,将多边主义和多边合作放在一边,肆意地单边行动,造成国际局势动荡不宁。如为了全面遏止共产主义,美国不惜在60年代单枪匹马地发动越南战争,以致不仅造成冷战中的又一场热战,而且与自己的盟国间的多边合作也受到很大的负面影响。再次,即使在经济领域,虽然美国是战后全球多边贸易体制的倡导者,但自70年代布雷顿森林体系解体后,美国为了自身的经济利益,往往通过运用国内的立法来保护本国的贸易利益,其中1974年和1988年的两个贸易法就都具有非常浓厚的单边保护主义色彩,如1988年的《综合贸易和竞争法》要求美国总统对外国的“不公平贸易”实施单方面的报复,对违反“美国知识产权”的国家采取单边的制裁行动等。

实际上,美国的多边主义外交政策表现得最为充分的时期是在冷战结束之后的十年。20世纪的80年代末90年代初,美国因冷战的骤然结束而成为惟一的超级大国。面对失去了对手苏联威胁的全新国际环境,老布什政府和克林顿政府,其中尤其是后者,坚持通过推行多边主义的外交政策来确立美国在后冷战时期世界体系中的领导地位。由此,强调国际制度、国际法在处理国际事务中的作用,坚持在国际政治经济和环境领域内通过美国的领导实行多边合作,推动全球的贸易自由化,倡导人权和积极参与多边的人道主义援助与人道主义干预,促进世界各国政治民主化等成为该时期美国外交政策的主流。应当承认,1991年美国通过联合国授权成功地率领联军将科威特从伊拉克的军事占领之下解放出来;1995年在美国的主持下,通过代顿协议和北约组织的介入解决了波黑多年的战乱;1997年美国在保护全球环境,遏制地球温室效应的《京都议定书》上签字;以及2000年克林顿政府促成阿拉法特和巴拉克在戴维营举行和平会谈等都是美国多边主义外交的成果。然而,后冷战时期美国的多边主义外交因2001年乔治·W.布什入主白宫而嘎然而止。

二、布什政府单边主义外交政策的理论与实践

在很大的程度上,布什政府所推行的强硬的单边主义外交政策,迅速改变着美国外交政策走向。首先,布什的共和党政府单方面拒绝承认一系列强调多边合作的国际条约,其中包括宣布退出由克林顿政府签署的《京都议定书》,“拒签”任何有关设立国际刑事法庭的条约,并“废止”前总统克林顿已签署的任何有关国际法庭的协议。其次,布什政府明确表示不再像前政府那样参与海外的人道主义干预或多边的国际维和,并且提出将始终坚持不干预原则,即不介入与美国本国利益无关的国际事务,不为他国的利益或国际利益而牺牲美国自身的利益。最后,但却是最重要的,布什政府强调国家安全的至高无上地位,并且认为,为了国家安全美国可以甚至必须放弃双边的或多边的合作,单独地运用自己的强大的经济政治军事力量来保卫自己。出巨资建立国家导弹防御体系(NMD),迫使俄罗斯同意中止美苏在1972年签订的《反导条约》等都是这方面最为明显的反映。

表面上看,美国布什政府放弃多边主义外交政策而推行强硬的单边主义外交政策显得有些突兀,但如果追溯布什政府所推行的单边主义外交政策的历史和理论渊源,则会得出相反的结论。

首先,当前美国共和党政府所推行的单边主义外交政策是美国的孤立主义外交传统在21世纪新的表现形式。如前所述,从较长的时段看,孤立主义是美国外交的传统,而与孤立主义相联系的单边主义则是其表现形式。尽管美国国父华盛顿在提出孤立主义的外交思想和方略时,主要考虑的是如何通过不介入国际事务(主要为欧洲事务)而保护当时还很弱的新生合众国,但“我们是为我们自己行动,不是为别人而行动的。”的外交思想却深深地根植美国公众和政治精英的心中,历经200余年而不变。虽然随着美国实力的不断发展和国际体系不断变化,美国最终在第二次世界大战之后放弃了强调单边行动的孤立主义原则,推行多边主义的外交政策,但是,为自己行动而不为别人行动的孤立主义外交思想精髓则根本没有改变。于是,传统的孤立主义和单边主义思想便作为一股潜流在“国际主义”和多边主义外交政策的背后时隐时现,等待着适当的时机再度显峥嵘。具有强烈保守主义色彩的小布什政府的上台执政则为孤立主义再度以新的形式凸现创造了条件。

其次,布什政府的单边主义外交政策是经过较长时间新保守主义的新帝国主义理论准备后推出的。美国的新保守主义理论自其始作俑者列奥·斯特劳斯在上世纪50年代创立以来,至80年代开始风行美国,为共和党保守派所接受。由于新保守主义反对自由主义的政治理念,因此在外交思想上斯特劳斯的再传弟子们,如珀尔、沃尔福威茨和阿布拉姆斯等人,反对自由主义所倡导的通过国际多边合作来保障美国的安全和争取世界和平,坚持认为美国作为一有着领导世界使命的天定民主大国,应该利用自己的实力在国际体系中按照自己的原则行事,而只有这样才能真正保障美国的安全和世界的和平。就在冷战结束之后不久,新保守主义学者威廉·克里斯托尔和罗伯特·凯根便提出:“今日世界不可避免的现实就是美国的权力具有多种形式,”同时,“我们警告人们随着冷战的结束对美国和平的威胁有增无减,因此,必须倡导通过推行‘慈善霸权’外交政策来争取和平和推进在全世界实现美国的利益和原则。”William Kristol and Robert Kagan ed., Present Dangers: Crisis and Opportunity in America’s Foreign and Defense Policy ( Encounter Books, 2000), Preface. 1992年,在一份内部的防务计划文件中,现任美国国防部副部长而当时还仅为国防部低级官员的新保守主义理论家和实践者沃尔福威茨则更为大胆地提出:作为惟一的超级大国美国主宰着世界,而要保持美国这样的地位,美国“必须维持各种机制以阻止潜在的竞争对手哪怕是仅仅希望在区域和全球扮演更大角色。” 沃尔福威茨还在该报告中故意不谈通过联合国实施集体安全,而是建议美国“应将未来的联盟都视为特殊的集合,其通常维持的时间不应超过所应付的危机”The New York Times, March 8, 1992. 由此可见,布什政府的单边主义外交政策实际上早已就有了非常充分的理论准备。

第三,传统的强权政治论也是布什政府否定多边主义,推行单边主义外交政策的一个重要依据。在很大的程度上强权政治论是西方各国处理国际事务的主流,美国也不例外,在19世纪推行完全的孤立主义时期,美国十分强调强权在国际事务中的作用,只是否定与欧洲强权结盟而已。1823年门罗总统提出“门罗主义”,1898年美国挑起美西战争,以及20世纪初西奥多·罗斯福总统的“大棒政策”和建立白色大舰队等都是强权政治的杰作。这也就意味着孤立主义需要强权的支持,而强权政治论则与孤立主义原则以及单边主义外交政策相辅相成。实际上,即使在战后美国放弃孤立主义的外交原则之后,强权政治论依然在很大的程度上主导着美国的外交实践和处理各种国际问题,只是为了更好地促进本国的利益,美国在冷战时期和冷战后的十年中比较强调国际组织和多边合作的作用。毫无疑问,强权政治与多边主义之间确实不时地会出现不协调,如在使用武力和武力威胁的问题上,强权政治的逻辑是美国这样的超级大国应该不受任何外部因素的限制,而多边主义则认为即使拥有超强权力的美国也应该受多边国际机制的约束。由于强权政治论所强调的是实力尤其是军事实力在国际政治中的绝对作用,因此当美国在冷战之后成为世界惟一超级大国之后,其逻辑的结论就是美国应该放弃多边主义而完全实行单边主义,正如美国持单边主义的保守派人士所经常引用的古希腊著名历史学家修昔底德所说的那样:“强者用他们拥有的权力行事,而弱者只有接受他们所必须接受的一切。”Thucydides , “Melian Dialogue” History of The Peloponnesian War: “the strong do what they have the power to do and the weak accept what they have to accept.” 本段文字在中译本《伯罗奔尼撒战争史》中译为:“强者能够做他们有权力做的一切,弱者只能接受他们必须接受的一切。”(中译本,第414页) 根据强权政治的逻辑,拥有超强军事权力的美国有什么理由不单边行事而要受多边的挈肘呢?

由此可见,在2001年乔治·W.布什入主白宫,美国共和党再度主政之后,美国的外交政策从多边主义迅速转向单边主义似乎应该被视为水到渠成,而不是突然变向。同时,也正是由于上述的几个方面原因,美国的公众基本接受甚至可以说是欢迎小布什政府的这种外交转向,尤其在2001年九一一恐怖袭击事件之后,公众对共和党政府的单边主义外交政策持非常强劲的支持态度,这一方面可以从当时民意测验公众对布什政府的极高支持率中可见一斑,另一方面也可以从2002年共和党在美国国会的中期选举中大获全胜得到某种程度的证明。也正是借着反恐战争的大好时机,并乘着公众积极支持的“东风”,美国保守的共和党政府一鼓作气将单边主义的外交政策推向极端。布什总统于2002年9月向美国国会提交《美利坚合众国国家安全战略》报告,正式提出“先发制人战略”,继而发动对伊战争。美国的单边主义外交政策由此几乎达到有史以来的最高点。

然而,也就在美国的单边主义外交政策达到最高潮的时候,单边主义外交政策的危机开始出现。虽然美国通过运用自己超强的军事实力,不经过联合国授权,甚至在没有得到北约盟国法国、德国甚至加拿大支持的情况下,发动入侵伊拉克的战争,并且在短时间内赢得了战争,但是美国却没能赢得和平,更没能取得反恐战争的全面胜利。布什政府的单边主义外交政策面临巨大的挑战。


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答:美国作为热门的移民国家,地域面积很大,可选择移民的地方较多,洛杉矶和旧金山是移民美国的首选地之一。一起和的我看一看吧!一、洛杉矶 “洛杉矶(Los Angeles),位于美国加利福尼亚州西南部,是美国第二大城市,也是美国西...

美国大学入学率分析
答:https://liuxue.87dh.com/ 美国大学入学率分析美国是全球最大的高等教育系统之一,有着世界闻名的高等教育机构和教育质量。美国大学不仅是美国文化的一部分,也是各国学生梦寐以求的宝藏。但是,它的入学率对于大部分学生来说...

美国为什么会成为世界最大的资源消耗国和废物排放国
答:以能源消费和二氧化碳排放为例,试分析美国为什么会成为世界最大的资源消耗国和废物排放国 因为美国的国力强盛,经济发达,人均国民收入高,生活水品高,每户人几乎都有私家车,排放了二氧化碳也就多了;消费程度高,人口也很...

分析美国的地理条件及优越性
答:第五十个州夏威夷州则位于太平洋的群岛上。美国也占有其他土地、地区、和占领区,最特别的是美国首都华盛顿哥伦比亚特区,但本身却没有州的地位。其他的海外岛屿领土包括美属萨摩亚、关岛、北马里亚纳群岛、波多黎各、和美属维尔...

美国只有300年的历史 是什么让它成为世界第一强国?
答:从历史学角度分析美国为何成为世界第一强国 在两次世界大战中,美国和其他盟国取得胜利,经历数十年的冷战,在苏联解体后,成为目前唯一的超级大国,在经济、文化、工业等领域都处于全世界的领先地位。其本土位于北美洲中部,东临大西洋,西临...

美国收入结构分析:高端服务业占比最大
答:在分析美国家庭的收入结构时,我们发现工资收入占比最大,为64.3%。从收入法GDP的角度,我们可以从各行业GDP的增速知晓行业内员工进而整个美国民众收入的增长情况。分析发现,从行业来看,占GDP比重最大的行业为金融、保险、房地产与租赁业务,...

美国市场的五个基本特征及就业状况分析
答:从经济学家的角度来看,美国市场的最基本特征有五个: 一是市场容量大,从服装、鞋类到日用小家电等,都需要从外国进口。二是美国市场的接纳性很强,其人口多是来自不同的种族、不同国家的移民。同时,由于美国贫富差别...

根据你所学的美国历史,请简要分析美国成为当今资本主义世界大国的条件...
答:一、自然条件优越美国本土位于中纬度地带,气候温和,降水丰富,夏季潮湿,主要为温带大陆性气候。美国地貌类型多样,500毫米年降水量线与西经100度大致吻合,并将其分成两个截然不同的区域,东部湿润,地形平坦广阔,土壤深厚肥沃,水源...

美国面积多少平方公里
答:美国国土面积是937万平方公里。美国位于北美洲中部,面积约为937万平方公里(其中陆地面积915.8960万平方公里,内陆水域面积20多万平方公里),五大湖中美国主权部分约17万平方公里,河口、港湾、内海等沿海水域面积约10万平方...