政府设立新闻发言人制度是为什么

建立党委新闻发言人制度，有利于提高党的执政能力和领导水平，保持和发展党的先进性。当前，世情、国情、党情的深刻变化对加强党的建设、提高党的执政能力提出了新要求。从国际上看，国际社会对我关注度越来越高，中国共产党的建设发展处于一种全开放的环境，党的方针政策、一举一动都受到国际社会的广泛关注；从国内看，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，各种社会矛盾日益凸显，面临着十分复杂的形势。推进党的建设科学化、制度化、规范化十分重要、十分迫切。建立党委新闻发言人制度，进一步推进党务公开，实现党的工作公开透明，是我们党不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的具体表现，是我们党努力建设现代化政党的重要举措，体现了党执政理念的发展。建立党委新闻发言人制度，推动党的工作公开透明，有利于我们党积极主动地适应国际形势的新变化，及时妥善地应对社会发展的新要求，有利于改进党的工作，增强党的生机活力，实现党的科学执政、民主执政、依法执政，提高党的执政能力，有利于保持和发展党的先进性，确保党在领导全国人民建设中国特色社会主义事业伟大进程中始终走在时代前列。 　建立党委新闻发言人制度，有利于保障党员的民主权利，发展党内民主。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”这就要求切实推进党内民主，落实和保障广大党员的各项民主权利。建立党委新闻发言人制度有助于切实落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权、表达权、监督权。通过开展党务信息发布工作，及时介绍党的有关工作进展情况，有利于畅通党内信息上下互通渠道，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解党的各项方针政策和决策过程；有利于提高党员对党内事务的参与度，增强党员参与党内生活的积极性、主动性和创造性，广泛凝聚广大党员的意愿和主张，充分发挥党员在党内生活中的主体作用；有利于在党内形成公开、透明的环境，引导、鼓励和保护党员敢讲话，讲真话，讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围，加强党组织的向心力凝聚力，增强党组织的战斗力号召力，保障党的坚强有力和团结统一。
建立党委新闻发言人制度，有利于保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固扩大党的群众基础。党委新闻发言人制度，可以在党务部门与群众之间搭建新的沟通桥梁，实现良好互动。一方面，党委新闻发言人通过及时发布党务信息，回答群众关注的问题，用通俗易懂的方式向基层党员和广大群众介绍党的方针政策和决策部署，解疑释惑，能够使党的政策和工作为广大群众了解、理解和支持。另一方面，党委新闻发言人及时发布党务信息并将收集到的社情民意向党委反映，做到问政于民、问需于民、问计于民，充分考虑群众利益和承受能力，能够切实增强党和人民群众的血肉联系。党的十七届四中全会召开后，一些地方党委大胆探索，设立党委新闻发言人，开展新闻发布工作，受到社会广泛关注和好评，也让广大人民群众和党员干部对党务新闻发布工作给予很大期望。可见，把这一制度建设好，作用发挥好，对于实现人民群众对党内事务的广泛参与和切实监督，架起党组织和人民群众之间的“连心桥”，扩大党的群众基础，巩固党的执政之基能起到十分重要的作用。
建立党委新闻发言人制度，有利于在舆论传播中把握话语权、赢得主导权，为党的建设和国家发展营造良好舆论环境。党委新闻发言人制度的建立，是在国际国内新形势和新的舆论传播格局中把握话语权、赢得主导权的客观需要，有利于树立和展示党和国家民主、进步、文明、开放的良好形象。建立党委新闻发言人制度，要求党中央各部门和各地党委及时、准确、主动、全面地向党内外介绍各项党务工作，及时就涉及党务工作的重大事件和重要热点问题表明立场、观点，及时澄清涉及党的工作的各种误解，批驳谣言，消除不实或歪曲报道的影响，为维护社会稳定、促进社会和谐发挥重要作用。在应对热点敏感问题和突发事件时，通过及时、准确地发布权威信息，牢牢掌握舆论引导主动权，迅速占领舆论制高点，保障突发事件的及时应对和妥善处置。近年来，党中央有关部门新闻发言人制度建设对营造良好舆论环境发挥了重要作用。中央纪委多年来通过多种形式反映反腐倡廉的工作进展，展示我们党从严治党、惩治腐败的决心。中组部及时充分地对外发布干部人事制度改革和组织工作等各方面进展，公开有力地表明了党抓好干部选拔任用工作、提高选人用人公信度的信心和决心。中宣部也在今年推出了新闻发言人，成为社会各界了解中央宣传思想工作状况的重要窗口。这些工作都得到了广大党员干部和人民群众的欢迎和拥护。今年“七一”前夕，中央外宣办举行党中央有关部门新闻发言人中外记者见面会，11个党中央有关部门和单位的11位新闻发言人集体亮相，对进一步推进党务公开，发展党内民主，树立我党开明开放良好形象产生了积极影响。

5月23日，国新办对77个中央部门和单位、31个省（区、市）和新疆生产建设兵团2016年新闻发布工作评估考核结果首次公布，引发关注。

早在2013年10月，国务院办公厅印发《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》指出，“国务院各部门要建立健全例行新闻发布制度”。目前，有多少部门建立了例行新闻发布制度？这些部门的例行发布会有哪些特点？

29个中央部门和单位建立了例行新闻发布制度

被考核的77个中央部门和单位中，目前有29个已建立例行新闻发布制度，48个尚未建立。

据考核统计，外交部、国防部、国家发改委、工信部、民政部、人社部、国土部、住建部、交通部、商务部、文化部、国家卫计委、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局、国家体育总局、国家统计局、国家旅游局、国台办、中国气象局、中国银监会、中国证监会、中国保监会、国家烟草局、国家邮政局、国家外汇局、全国总工会等29个部门建立了例行新闻发布制度。

这些部门多数每月或每季度召开一次新闻发布会，有些部门每个工作日或每周召开一次新闻发布会。发布会内容都及时在其官方网站公布。

例行新闻发布会要定时定点，不等于通气会、见面会

国新办相关负责人说，例行新闻发布制度是新闻发布制度的“升级版”，例行新闻发布会的特点是每周、每月或每季度定时定点举行，有相对固定的发布频率，密度高、时效快、权威性强。

记者梳理发现，一些部门新闻发布会召开的时间并不固定，往往有事则开，无事则休，信息发布冷热不均，形成信息断流；还有些部门只开会、不发布，新闻发布会后的实录内容在其官方网站上查无踪迹。

国新办相关负责人强调，例行新闻发布会不能等同于通气会、记者见面会等小范围、不公开的发布活动，“例行”就一定要定时、定点，现场既发布信息，又有记者提问互动，而且制度化。“有些部门建立了新闻发布制度，往往只满足于自身需要，有信息需要发布时，就选择性地召开新闻发布会，不定时不定点，发布会内容实录也没有在官方网站上向社会公布，虽然数量上达到了要求，但不能视作建立了例行新闻发布制度。”

14个部门完成“4·2·1+N”新闻发布要求

国办《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》指出，“与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门，要进一步增加发布的频次，原则上每季度至少举办一次新闻发布会”，同时对主要负责同志、新闻发言人等出席国新办新闻发布会的频次做了要求。

根据意见，国新办建立了“4·2·1+N”新闻发布模式的刚性工作要求，“4”，就是与宏观经济、民生关系密切和社会关注事项较多的部门，每季度至少举行1次新闻发布会，每年4次；“2”，就是这些部门的负责同志，每半年至少出席国新办新闻发布会1次，每年2次；“1”，就是这些部门的主要负责同志，每年至少出席国新办新闻发布会1次；“N”，就是发生重大社会关切和重大突发事件时随时召开新闻发布会。

在列入2016年评估考核的77个中央部门和单位中，仅外交部、国家发改委、教育部、工信部、人社部、住建部、交通部、商务部、国家卫计委、中国人民银行、国家工商总局、中国银监会、中国证监会、中国保监会等14个部门完成了“4·2·1+N”新闻发布要求。

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中共中央有几个部门?
答：1、直属事业单位 （1）中央党校 （2）中央党史和文献研究院 （3）中央编译局 （4）人民日报社 （5）求是杂志社 （6）光明日报社 （7）中国浦东干部学院 （8）中国井冈山干部学院 （9）中国延安干部学院 2、直属部门 ...

中宣部下面直属的几大新闻媒体是哪些?
答：中宣部下属人民日报社、广播电影电视总局、新华社 肯定是国家的喉舌，，中国新闻社简称中新社，是由新闻界和侨界知名人士于1952年9月14日在北京发起成立的，是中国内地仅有的两家通讯社之一，以海外华侨、外籍华人和港澳台...

党务公开的新闻发布会
答：2010年6月30日，中共中央对外宣传办公室在北京举行中共中央有关部门新闻发言人与中外记者见面会。中央纪委、中组部、中宣部等11个中共中央部门的新闻发言人首次集体亮相。七一”前一天，中央纪委、中组部、中宣部等11个中共中央...

我国哪个部门管新闻文化一类的.
答：我国实行的是多部门交叉管理的行政模式。许多事都是几个部委共同管理的。比如网吧及歌舞厅，信产部、文化部、宣传部、甚至公安部门都有管理的职能和义务。哪里的新闻就归该部门归口主管单位主管,分别是：1 国家工业和信息产业...

中国国务院下设部门及部门下属机构?
答：3、国务院办事机构：国务院港澳事务办公室 国务院研究室 国务院，全称中华人民共和国国务院，即中央人民政府，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。是我国最高国家的行政机关。

新闻单位建立新闻网站从事登载新闻业务应如何办理审核批准手续?_百度...
答：（2）中央国家机关各部门新闻单位建立新闻网站从事登载新闻业务，经主管部门审核同意，报国务院新闻办公室批准。 （3）省、引台区、直辖市和省、自治区人民政府所在地的市直属新闻单位建立新闻网站从事登载新闻业务，经所在地省...

中央人民政府行政部门有哪些
答：（国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室、国务院防范和处理邪教问题办公室与中央防范和处理邪教问题领导小组办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。）国务院直属...

中国有哪些国家部门?(例如商务部,教育部,农业部,中宣部等)
答：国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。>> 国务院部委管理的国家局 国务院议事协调机构 ...

国务院新闻办公室和中共中央宣传部的职能有何具体的分别?
答：会同有关部门研究和改进群众思想教育工作；受党中央委托，协同中央组织部管理文化部、新闻出版署、中国社会科学院的领导干部，会同中央组织部管理人民日报社、广播电影电视总局、新华社等新闻单位和代管单位的领导干部，对省、自治...

2011年的新闻20条
答：如何确保2.3亿名旅客走得了、走得好,是铁路部门面对的最大考验。铁道部新闻发言人王勇平详细解读了今年铁路春运方案。8中国南方雨雪天气锐减 全国天气好转有利春运中新网1月29日电 中央气象台29日06时发布最新天气预报,未来三天,西南...