中国联通的混改方案到底是什么？

中国联通曾发布过混改方案，不过，挂在上交所网站上的6则公告仅亮相了5个小时就撤了回去，甚至连当晚发布的2017年半年报也一块撤了回去。

此次26则公告再次亮相，想必把联通公司综合口、宣传口的人忙坏了。而详细与8月16日公布的混改方案进行对比，其实变化并不大。

方案仍采取“非公开发行+老股转让+股权激励”的方式：

非公开发行
公司拟向战略投资者非公开发行不超过约90.37亿股股份，募集资金不超过约617.25亿元；

老股转让
由联通集团向结构调整基金协议转让其持有的本公司约19亿股股份，转让价款约129.75亿元；

股权激励
向核心员工首期授予不超过约8.48亿股限制性股票，募集资金不超过约32.13亿元。



上述交易全部完成后，按照发行上限计算：

联通集团合计持有公司约36.67%股份；中国人寿、腾讯信达、百度鹏寰、京东三弘、阿里创投、苏宁云商、光启互联、淮海方舟、兴全基金和结构调整基金将分别持有公司约10.22%、5.18%、3.30%、2.36%、2.04%、1.88%、1.88%、1.88%、0.33%、6.11%股份，上述新引入战略投资者合计持有公司约35.19%股份，进一步形成混合所有制多元化股权结构。

而对于中国联通8月16日表示的“技术原因”怎么破？也就是很多专业媒体指出的，根据证监会今年2月17日修订发布的再融资新规，非公开发行的股份数量不得超过发行前总股本的20%，中国联通混改方案中的非公开发行部分显然突破了这一比例上限。


终于，勤奋的证监会也于当晚发布了《中国联通混改涉及非公开发行股票事项》，称中国证监会认真学习贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，深刻认识和理解中国联通混改对于深化国企改革具有先行先试的重大意义。中国联通已在国家发展改革委等部门指导下制定了混改方案。

8月17日消息，中国联通混改方案将于三日内发布，据中国联通香港公司官网信息显示，中国联通计划发行股份募集资金780亿元人民币，包括百度、阿里巴巴、腾讯、京东等四大互联网企业将投资中国联通。同时，A股公司还将引入员工激励计划，中国联通核心员工将获得约8.48亿股限制性股票。
梳理一下中国联通混改时间表：
2016年12月 第一批试点央企混改题材名单
1、电信：中国联通、中通国脉、国脉科技、二六三、网宿科技、鹏博士、大唐电信、中兴通信等电力：　国电电力、吉电股份、国投电力、文山电力、上海电力、桂东电力等
2、石油：　国际实业、中国石油、上海石化、中国石化、石化油服、中海油服、海油工程等
3、铁路：中国中铁、广深铁路、中国中车、中国交建、北方创业、晋西车轴、晋亿实业、中铁二局等
4、民航：东方航空、南方航空、中国国航等
5、电力：　国电电力、吉电股份、国投电力、文山电力、上海电力、桂东电力等
6、船舶：　中国船舶、中航防务、中国重工、钢构工程等
2017年4月5日 中国联通（600050）因“重要事项未公告”，于4月5日开市起停牌。

2017年6月26日 中国联通发布公告否认了相关媒体关于包括阿里巴巴和腾讯在内的投资者将参与认购公司股票的报道，并澄清称，公司控股股东中国联合网络通信集团有限公司拟以公司为平台，筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项，通过非公开发行股份等方式引入战略投资者，但截至目前，本次非公开发行的具体实施方案，包括发行对象、发行规模、发行价格、募集资金用途等正在筹划论证阶段，尚未确定。
2017年7月2日 中国联通集团总经理陆益民在6月28日举行的2017世界移动大会。表示，联通的混改方案已经提交，但目前还没有审批通过的时间表。
2017年7月2日 中国联通集团总经理陆益民在6月28日举行的2017世界移动大会上表示，联通的混改方案已经提交，但目前还没有审批通过的时间表。
·2017年7月14日 （停牌3个月后）中国联通发布公告称，联通集团报送的混合所有制改革试点方案，已于近日获得了国家发改委的批复。公告还表示，中国联通A股决定申请自2017年7月17日起继续停牌1个月。
2017年7月17日 中国联通混改方案已通过国家发改委审批，H股今日涨1.25%，报11.3港元；其A股继续停牌，停牌前报7.47元。
2017年7月24日 有传闻表示不仅仅是阿里巴巴希望能够向联通混改注资，百度和京东也将向中国联通联合投资150亿元，其中百度100亿元，京东50亿元。不过就在今天，联通公司正式发布了澄清公告，并表示他们与潜在投资者的谈判工作尚在进行中。
2017年8月2日 一份中国联通要求在浙江、广东两地分别设立阿里、腾讯合作运营中心的文件流传。由于正处于联通混改关键时期，这一举动引发市场关注。中国联通内部人士向财新记者证实此份文件为真，但成立合作运营中心主要是出于联通自身业务发展需要，与混改并无关系。

2017年8月3日 8月3日消息，联通混改方案或8月中旬公布，腾讯阿里大概率在册。今日中国联通(11.72, 0.34, 2.99%)继续上涨行情，今日高开高走，现直线拉升逾3%，报价11.7元，最高见11.82元，创一个月最大升幅。
2017年8月8日 中国联通（600050.SH）发布澄清公告，表示中国联通与阿里巴巴、腾讯建立合作运营中心，是为了加快公司电子商务向“互联网+”集约化运营转型，该运营中心的设立与混合所有制改革事项无关。此外，中国联通称与潜在投资者的谈判工作尚在进行中。
2017年8月14日 德银发表研究报告，指联通(00762.HK)上周五(11日)发盈利预估，其上半年税后纯利符市场预期，主要由于成本控制成效强劲，销售及市场推广开支及手机补贴开支均录得按年下降。该行续指，公司第二季服务收入按年增长约4%，较首季按年增幅2.4%加快，增幅扩大受惠于移动服务收入年升7.4%，惟受固网收入按年跌2.4%部分抵销。该行认为，专注于移动市场增长，对联通而言有较大发展机会，因公司不太可能于每一个业务领域均取胜。

2017年8月15日 融慧财经：蓝筹股刺激恒指回升 联通创新高12.26元
2017年8月17日 作为目前唯一一家集团整体混改的试点单位，其以A股为平台的方案设计极具标杆意义。据联通港股公告及国务院国资委官方微信披露，中国联通A股“定增+转让股份+员工持股”的混改共涉及金额约780亿元。其战略投资者阵容豪华：百度、阿里巴巴、腾讯、京东等四大互联网巨头联袂登场；苏宁云商、滴滴出行、网宿科技、用友网络、宜通世纪等垂直行业领先企业入局；还有中国人寿、中国中车等大型金融、产业集团参与，以及国有企业结构调整基金、前海母基金等“列席”。华丽的战投名单外，混改方案还纳入了核心员工持股，拟授予8.48亿股，规模约32.13亿元。此前，在央企集团上市公司层面，还没有如此规格的员工持股方案落地。此次，联通在员工持股上的尝试，堪称一次大胆的突破。
2017年8月17日 据中国联通香港公司官网信息显示，公司子公司联通运营公司16日在北京分别与腾讯、百度、阿里巴巴、京东等合作方以书面方式签署战略合作框架协议。本次混改交易对价合计不超过约779.14亿元。交易全部完成后，按发行上限计算，联通集团合计持有公司约36.67%股份，新引入战略投资者持股比例约35.19%，形成混合所有制多元化股权结构。

中国联通混改方案是国家发改委主导的国企混改首批混改试点项目，该方案最大的引入互联网企业，方案还包括员工持股，牵涉到企业的治理机制，这些复杂的问题都为后续混改企业躺了一条路，是一个突破口。
一、企业混改的释义：

企业混改就是国企混合所有制改革，是目的不是为了混合而混合，是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力， 混合的目的是为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。
国企改革被公认为我国经济改革中最难的环节之一，难就难在各界在一些根本问题上缺乏共识。在新一轮以“混合所有制”为重要标志的国资国企改革中，虽然方向已定，但细节至今未明。在此背景下，如何落实混合所有制改革的具体路线至关重要。

二、企业混改的应用：

1、内部优化重组、改善组织结构，外部合作合伙、联合兼并，实现股份制改制，通过交叉持股相互参股，构建混合型企业。开发新项目、组建新公司，实行股份制，尽可能形成混合型企业。
2、基础好的股份制企业，通过境内外多层次资本市场，选择A股、H股等境内外类别，选择主板、创业板、中小企业板等不同渠道实现IPO。
3、通过股权的流转、增持减持、增资扩股、发行可转债、私募等方式优化股权结构，促进各类资本的融合。
4、继续坚持和改进国有企业重组改制的成功做法，深化存续部分改制，培育优质资产推向市场，有条件的母公司可改制为控股公司或投资公司，大企业可以整合子公司争取整体上市，放大资本功能。
5、通过合资合作、并购、参股入股等方式，吸纳外资成为境外公司股东。

被部分市场人士认为评价为“史上力度最大”的混合所有制改革试点项目——联通混改方案浮出。

8月16日，中国联通的混改重组方案盖头揭开。联通集团旗下的A股上市公司中国联通（600050）发布混改方案，百度、阿里、腾讯、京东等四家互联网巨头，以及多家垂直行业企业和两家基金，以780亿元人民币的总对价，成为中国联通的战略投资者。

中国企业研究院首席研究员称，作为国家发改委主导的国企混改首批混改试点项目，联通集团最终披露的混改方案有多个突破点，“目前为止，联通混改的体量是最大的，引入互联网企业，方案还包括员工持股，牵涉到企业的治理机制，这些复杂的问题都为后续混改企业躺了一条路，是一个突破口。”

市场资深人士认为，联通混改是监管层对国企的革命性改革。把联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降低到36.7%，这是以前做不到的，或者说不敢做的。此外，中国联通拿到780亿巨量现金，也有利于公司实现超越性发展。

中国联通混改落地具有极强的示范意义。联通作为目前唯一一家集团整体混改的时代企业，引入境内投资者，降低了国有股权比例，将部分公司股权释放给其他国有资本和非国有资本，实质性地推进了混合所有制改革。这将可能成为国企改革的示范，带动国企改革节奏加快。目前，通信板块国企包括中国电科系、中国电子系、普天系、武邮系、电科院系等，建议重点关注。

之前联通混改方案传出多个版本，从最终公布的方案看，最终的融资规模780亿元人民币也与传闻的120亿美元相吻合。

独立电信分析师付亮称，联通这次引进的780亿资金规模，符合之前外界的预期，“有了这些资金后，联通在营销投入、物联网、网络建设都会增加。之前联通有瓶颈的地方，都会有比较大的好转，但是要想彻底改变目前的不利局面，难度还是很大的。”

2016年联通的现金流刚刚转正。据三大运营商2016年报，中国联通的资产负债率居首，高达62.57%，中国移动、中国电信分别为35.43%、51.52%。

国信证券日前发布报告称，引入民营资本参与混改，可改善中国联通的债务状况，也可以让联通可以进行下一步的投资布局。”在网络建设方面，从基站数量上看，联通在网络覆盖方面与另外两家运营商尚有明显差距，其主要原因是债台高企、资金状况难以支撑其网络新建和维护而消耗的大量投资。 混改参与方的增量资金的注入可以缓解联通资金压力，可以加速建设4G网络、布局5G， 缩短与另外两家运营商的网络覆盖差距。 ”

中国联通方面披露，780亿大概会花在4G网络建设、5G网络布局以及相关创新业务。中国联通4G基站落后于中国移动和中国电信，另外恰逢移动技术升级的关键接口，5G布局同样需要大量投入，大数据、物联网等创新业务也同样需要大量的投入。

中国联通混改方案是国家发改委主导的国企混改首批混改试点项目，该方案最大的引入互联网企业，方案还包括员工持股，牵涉到企业的治理机制，这些复杂的问题都为后续混改企业躺了一条路，是一个突破口。

引战.........................中国联通混改方案是国家发改委主导的国企混改首批混改试点项目，该方案最大的引入互联网企业，方案还包括员工持股，牵涉到企业的治理机制，这些复杂的问题都为后续混改企业躺了一条路，是一个突破口。
一、企业混改的释义：
企业混改就是国企混合所有制改革，是目的不是为了混合而混合，是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力， 混合的目的是为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。
国企改革被公认为我国经济改革中最难的环节之一，难就难在各界在一些根本问题上缺乏共识。在新一轮以“混合所有制”为重要标志的国资国企改革中，虽然方向已定，但细节至今未明。在此背景下，如何落实混合所有制改革的具体路线至关重要。
二、企业混改的应用：
1、内部优化重组、改善组织结构，外部合作合伙、联合兼并，实现股份制改制，通过交叉持股相互参股，构建混合型企业。开发新项目、组建新公司，实行股份制，尽可能形成混合型企业。
2、基础好的股份制企业，通过境内外多层次资本市场，选择A股、H股等境内外类别，选择主板、创业板、中小企业板等不同渠道实现IPO。
3、通过股权的流转、增持减持、增资扩股、发行可转债、私募等方式优化股权结构，促进各类资本的融合。
4、继续坚持和改进国有企业重组改制的成功做法，深化存续部分改制，培育优质资产推向市场，有条件的母公司可改制为控股公司或投资公司，大企业可以整合子公司争取整体上市，放大资本功能。
5、通过合资合作、并购、参股入股等方式，吸纳外资成为境外公司股东。

4月11日，联通再发公告，就混改方案继续与市场打哑谜，“鉴于本次重大事项的相关实施方案仍在进一步论，4月12日起继续停牌。”
不过，当日，《国际金融报》记者独家获悉，中国电信或入股中国联通，至于员工持股计划，“联通已经表示，核心员工可以持股”，“很有可能以小沃科技有限公司为试点”。
传闻：BAT中信入局
联通混改之路始于去年。
2016/10/9:中国联通发布公告，“控股股东联通集团正在研究和讨论混合所有制改革实施方案”。
2016/11:中国联通与BAT先后签署合作协议，有分析称，中国联通混改最终可能引入阿里、腾讯和百度，但BAT至今未做回应。
2017/4/5:联通A股和H股双双停牌，联通集团称，正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项，该重大事项拟以联通A股公司为平台，可能涉及联通A股公司的股份变动事宜。
有消息称，联通混改将通过定向增发扩股和转让旧股的方式对中国联通股权结构进行调整，联通集团持有中国联通股权由62.74%减至36%；引入信息产业领域实力相当、主业关联度高、互补性强的国有资本占19%，初步备选对象是中国中信集团有限公司和中国广播电视网络有限公司等；引入互联网等领域的若干家境内非公企业及员工持股共占20.06%；公众股东占24.94%。

中国联通混改是什么意思
答：中国联通混改，即中国联通混合所有制改革，是指中国联通通过引入非公有资本参与公司的运营，从而优化公司的股权结构、治理机制和经营效率，实现公司的混合所有制改革。具体来说，中国联通混改的主要内容包括：引入非公有资本，包括...

中国联通混改是怎么回事?
答：中国联通混改不仅引入了包括结构调整基金、中国人寿、BAT、京东、苏宁等国有和非国有的战略投资者，还进行了员工持股试点，引入资金总额高达779.14亿元。其中，向战略投资者募集资金不超过约617.25亿元，向结构调整基金协议转让...

中国联通混改是什么意思
答：中国联通混合所有制改革试点的总体思路是，通过整体设计，积极引入境内投资者，降低国有股权比例，将部分公司股权释放给其他国有资本和非国有资本，实质性地推进混合所有制改革，以市场化为导向健全企业制度和公司治理机制，聚焦...

联通混改是什么意思?
答：联通混改是指中国联通公司将国有资本与非国有资本进行混合，以使公司进一步开放，改革和发展。该混改旨在引入外部合作伙伴来与公司合作，推动公司的再造，并促进行业的发展。对中国联通公司而言，混改将为其带来多种好处。首先，...

中国联通的混改方案到底是什么?
答：，称中国证监会认真学习贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，深刻认识和理解中国联通混改对于深化国企改革具有先行先试的重大意义。中国联通已在国家发展改革委等部门指导下制定了混改方案。

“中国联通混改”是什么意思?
答：混改就是国企混合所有制，是指，在国有控股的企业中加入民间（非官方）的资本，使得国企变成多方持股，但还是国家控股主导的企业，来参与市场竞争。混改的目的：第一为了让国家通信政策更加一致和有效，必须进行管制；第二利用...

中国联通混改是什么?
答：混改就是国企混合所有制，是指，在国有控股的企业中加入民间(非官方)的资本，使得国企变成多方持股，但还是国家控股主导的企业，来参与市场竞争。混合所有制的目的不是为了混合而混合，是为了让国企在改革中能够增加竞争力和...

联通混改是什么意思?对联通的利弊是什么?
答：随着改革落地，国有资产证券化、资本化水平进一步提升，为资本市场注入新活力和动能。中国联合网络通信集团有限公司（简称“中国联通”）于2009年1月6日在原中国网通和原中国联通的基础上合并组建而成，在国内31个省（自治区、...

通信历史连载396-中国联通之混合所有制改革的那些事
答：同年8月，联通发布了混改试点方案，包括股权结构调整和资金募集，标志着改革进入了“改”的实质性操作阶段。2018年，中国联通开启了瘦身健体的进程。2月，董事会结构进行了重大调整，引入的战略投资者担任了非独立董事，显示了...

联通 腾讯 混改解读
答：中国联通方面表示，这是中国联通混改方案获得监管机构核准后，与入股互联网企业在业务领域开展的首项重大业务合作，也是混改后与腾讯强强联合、推进深度战略合作的第一步。公开信息显示，中国联通的“混改”可追溯自2016年9月，...