如何促进人才发展与经济社会发展深度融合
进入21世纪以来，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征学科交叉融合加速，新兴学科不断涌现，前沿领域不断延伸，物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等基础科学领域正在或有望取得重大突破性进展。信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透，带动几乎所有领域发生了以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命传统意义上的基础研究、应用研究、技术开发和产业化的边界日趋模糊，科技创新链条更加灵巧，技术更新和成果转化更加快捷，产业更新换代不断加快。科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，演化为创新体系的竞争，创新战略竞争在综合国力竞争中的地位日益重要。科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹当代科技发展历程充分证明了这个过程。面对科技创新发展新趋势，世界主要国家都在寻找科技创新的突破口，抢占未来经济科技发展的先机。我们不能在这场科技创新的大赛场上落伍，必须迎头赶上、奋起直追、力争超越。改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，经济总量跃居世界第二，众多主要经济指标名列世界前列。同时，必须清醒地看到，我国经济规模很大、但依然大而不强，我国经济增速很快、但依然快而不优主。要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的。现在，世界发达水平人口全部加起来是10亿人左右，而我国有13亿多人，全部进入现代化，那就意味着世界发达水平人口要翻一番。不能想象我们能够以现有发达水平人口消耗资源的方式来生产生活，那全球现有资源都给我们也不够用！老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。前几天，我看一份材料，说“机器人革命”有望成为“第三次工业革命”的一个切入点和重要增长点，将影响全球制造业格局，而且我国将成为全球最大的机器人市场。国际机器人联合会预测，“机器人革命”将创造数万亿美元的市场。由于大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人技术相互融合步伐加快，3D打印、人工智能迅猛发展，制造机器人的软硬件技术日趋成熟，成本不断降低，性能不断提升，军用无人机、自动驾驶汽车、家政服务机器人已经成为现实，有的人工智能机器人已具有相当程度的自主思维和学习能力。国际上有舆论认为，机器人是“制造业皇冠顶端的明珠”，其研发、制造、应用是衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志。机器人主要制造商和国家纷纷加紧布局，抢占技术和市场制高点。看到这里，我就在想，我国将成为机器人的最大市场，但我们的技术和制造能力能不能应对这场竞争？我们不仅要把我国机器人水平提高上去，而且要尽可能多地占领市场。这样的新技术新领域还很多，我们要审时度势、全盘考虑、抓紧谋划、扎实推进。实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。面向未来，增强自主创新能力，最重要的就是要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，一些重要领域跻身世界先进行列，某些领域正由“跟跑者”向“并行者”、“领跑者”转变。我国进入了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，同步发展、并联发展、叠加发展的关键时期，给自主创新带来了广阔发展空间、提供了前所未有的强劲动力。我多次讲过，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松就能实现的，我国越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大从这个经验看，关键是时机和决断。历史的机遇往往稍纵即逝，我们正面对着推进科技创新的重要历史机遇，机不可失，时不再来，必须紧紧抓住。我们有改革开放30多年来积累的坚实物质基础，有持续创新形成的系列成果，实施创新驱动发展战略具备良好条件。因此，要下好先手棋，打好主动仗，对国家和民族具有重大战略意义的科技决策，想好了、想定了就要决断，不然就可能与历史机遇失之交臂，甚至可能付出更大代价,2013年3月，我在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时讲过这样一个意思，就是从总体上看，我国科技创新基础还不牢，自主创新特别是原创力还不强，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。不能总是用别人的咋天来装扮自己的明天。不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平，更不能做其他国家的技术附庸，永远跟在别人的后面亦步亦趋。我们没有别的选择，非走自主创新道路不可。实践告诉我们，自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。问题看到了，就要以时不我待的精神，快马加鞭改变这个局面，不能说了很多年，最后老是没有根本改变。当然，自主创新不是闭门造车，不是单打独斗，不是排斥学习先进，不是把自封闭世界之外。我们要更加积极地开展国际科技交流合作，用好国际国内两种科技资源。科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野，当前，科技创新的重大突破和加快应用极有可能重塑全球经济结构，使产业和经济竞争的赛场发生转换。在传统国际发展赛场上，规则别人都制定好了，我们可以加入，但必须按照已经设定的规则来赛，没有主动权。抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，就是要在新赛场建设之初就加入其中，甚至主导一些赛场建设，从而使我们成为新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要主导者。如果我们没有一招鲜、几招鲜，没有参与或主导新赛场建设的能力，那我们就缺少了机会。机会总是留给有准备的人的，也总是留给有思路、有志向、有韧劲的人们的。我国能否在未来发展中后来居上、弯道超车，主要就看我们能否在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐。李四光说过：“科学的存在全靠它的新发现，如果没有新发现，科学便死了。”法国作家雨果说过：“已经创造出来的东两比起有待创造的东西来说，是微不足道的”我国科技发展的方法就是创新、创新、再创新，要高度重视原始性专业基础理论突破，加强科学基础设施建设，保证基础性、系统性、前沿性技术研究和技术研发持续推进，强化自主创新成果的源头供给。要积极主动整合和利用好全球创新资源，从我国现实需求、发展需求出发，有选择、有重点地参加国际大科学装置和科研基地及其中心建设和利用。要准确把握重点领域科技发展的战略机遇，选准关系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向，通过高效合理配置，深入推进协同创新和开放创新，构建高效强大的共性关键技术供给体系，努力实现关键技术重大突破，把关键技术掌握在自己手里。“聪者听于无声，明者见于未形。”科技创新永无止境。科技竞争就像短道速滑，我们在加速，人家也在加速，最后要看谁速度更快、谁的速度更能持续。荀子说：“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。意思是，骏马一跃，也不会达到十步；劣马跑十天，也能跑得很远；雕刻东西，如果刻了一下就放下，朽木也不会刻断；如果不停刻下去，金属和石头都可以雕空。我国广大科技工作者要敢于担当、勇于超越、找准方向、扭住不放，牢固树立敢为天下先的志向和信心，敢于走别人没有走过的路，在攻坚克难中追求卓越，勇于创造引领世界潮流的科技成果。
（一）促进人才发展与经济社会发展深度融合。坚持人才引领创新发展，将人才发展列为经济社会发展综合评价指标。综合运用区域、产业政策和财政、税收杠杆，加大人才资源开发力度。坚持人才发展与实施重大国家战略、调整产业布局同步谋划、同步推进。研究制定“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设、“中国制造2025”、自贸区建设以及国家重大项目和重大科技工程等人才支持措施。创新人才工作服务发展政策，鼓励和支持地方开展人才管理改革试验探索。围绕实施国家“十三五”规划，编制地区、行业系统以及重点领域人才发展规划。鼓励各类优秀人才投身国防事业，促进军民深度融合发展，建立军地人才、技术、成果转化对接机制。
（二）建立多元投入机制。优化财政支出结构，完善人才发展投入机制，加大人才开发投入力度。实施重大建设工程和项目时，统筹安排人才开发培养经费。调整和规范人才工程项目财政性支出，提高资金使用效益。发挥人才发展专项资金、中小企业发展基金、产业投资基金等政府投入的引导和撬动作用，建立政府、企业、社会多元投入机制。创新人才与资本、技术对接合作模式。研究制定鼓励企业、社会组织加大人才投入的政策措施。发展天使投资和创业投资引导基金，鼓励金融机构创新产品和服务，加大对人才创新创业资金扶持力度。落实有利于人才发展的税收支持政策，完善国家有关鼓励和吸引高层次人才的税收优惠政策。
（三）完善党管人才工作格局。发挥党委（党组）总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党对人才工作统一领导，切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务职责。改进党管人才方式方法，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量发挥重要作用的人才工作新格局。进一步明确人才工作领导小组职责任务和工作规则，健全领导机构，配强工作力量，完善宏观指导、科学决策、统筹协调、督促落实机制。理顺党委和政府人才工作职能部门职责，将行业、领域人才队伍建设列入相关职能部门“三定”方案。
（四）实行人才工作目标责任考核。建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制，细化考核指标，加大考核力度，将考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要依据。将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容。
二是引资与引智并举。一流的人才能带来一流的项目，通过招才引智与招商引资工作同谋划、同布局、同实施、同考核，不断创新“人才+项目+资本”引资引智模式，促进高端人才与优质项目、优势产业的高度融合，推动形成“引进一个高端人才、带来一个创新团队、支撑一个优势产业、培育一个经济增长点”的良好发展态势。
三是转变人才工作格局。人才工作涉及方方面面，履职主体多元，需要各部门密切配合、协同作战及全社会的关心支持、共同参与。目前，人才工作还缺乏科学、统筹、有力的推进机制，成员单位“铁路警察，各管一段”的问题仍然存在，各项政策和创新创业要素散落在不同的部门，难以统筹实施。迫切需要加快完善人才工作格局，推动党委政府、社会力量的有效发挥与人才发展的深度融合。组织部门要善于调动人才自身与社会各方的积极性，努力推动人才工作实现格局性转变。
推动经济社会发展的最重要的因素
答：人才是推动经济社会发展的最重要的因素。英国著名经济学家哈比森在《作为国民财富的人力资源》一书中指出：“人力资源是国民财富的最终基础，一个国家如果不能发展人民的知识和技能，就不能发展别的任何东西。”人才和资金，一直是困扰经济社会发展的两个瓶颈因素。作为欠发达地区发展经济，是资金更重要，...
...经济增长和社会进步的重要推动力是经济社会发展中起什么什么和什么...
答：汇聚人才驱动的涓涓细流。人才者，求之者愈出，置之则愈匮。对于一个地方而言，重视人才，善于抓人才工作，人才就很多，否则人才就难以被发现。不是说没有人才，而是人才被埋没了，发挥不了应有的作用，难以对经济社会发展起到重要的支撑。要始终看到，重视人才、引进人才是大势所趋，发展必须要靠人才...
如何助推全旗经济社会高质量发展
答：3、提高人才质量：鼓励人才创新创业，同时加大对于人才的培养和引进力度，使全旗经济发展与人才的质量提升更为紧密地结合。引领企业和人才共同发展，提升全旗的经济社会发展质量。4、加强与国际接轨：加入和参与国际经济合作，促进全旗与国外经济的交流与合作，吸收先进技术和管理经验，提高全旗产业水平、绿色...
人才在一个国家的发展建设中起什么作用?
答：高素质的人才能够在国际经济中发挥更大作用，促进国际交流和合作，为国家赢得更多的资源和机会。3. 促进社会发展和进步：高素质人才的出现，推动了社会分工和价值创造，在诸多领域为社会发展做出贡献。人才的增多和培育,也为社会进步提供了源动力。4. 维护和发展国家安全：拥有高素质人才可以加强国家安全，...
阐释人才作为第一资源对我国经济社会建设的重要意义
答：人才作为第一资源对我国经济社会建设具有重要而深远的意义。以下是具体的一些观点：首先，人才是推动我国经济社会发展的核心驱动力。随着全球化和信息化的深入，科技和知识已成为经济发展的关键因素。人才拥有创新思维、专业知识和技能，是科技创新和知识应用的主体，是推动社会进步和经济发展的关键力量。其次，...
人才工作24字方针
答：人才优先。确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，充分发挥人才的基础性、战略性作用，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。法律依据：《北京市引进人才管理办法》第二条 围绕北京“四个中心...
人才支撑高质量发展的关键在于什么的优化突破和拓展
答：2、人才能够提高生产效率：高素质的人才能够通过先进的理念、技术和方法，提高生产效率和质量，降低成本，从而增加企业的竞争力。在高质量发展的过程中，需要不断优化产业结构，推进产业升级，这都需要人才的支撑。3、人才能够促进社会进步：高素质的人才不仅能够为经济发展做出贡献，还能够为社会进步做出贡献...
加快构建新发展格局措施
答：加强资源节约和环境保护，推进节能减排，推动绿色发展，改善生态环境，促进经济持续健康发展。加强人才培养：加大教育和培训投入，提高人才素质和技能水平，培养适应新发展格局的高素质人才。新发展格局科学内涵 “十四五”时期经济社会发展，要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新...
如何充分调动人才积极性推动经济社会发展
答：相反，干部的积极性调动不起来，任何一项工作的开展都将寸步难行。那么，如何在新形势下充分调动干部职工的积极性呢我认为应注重以下几个方面： 一、靠领导的表率作用调动干部的积极性 身教胜于言教，领导要模范地遵守各项工作制度和工作纪律，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己首先不做...
如何促进创新创业人才发展
答：而跳槽作为市场经济条件下一种人才流动的新形式,在促进个人及社会经济发展方面正扮演着重要的角色。所以,我方认为,跳槽有利于人才发挥作用,有利于整个国家社会经济的发展。 首先,我们强调,跳槽这种人才流动的新机制,其本身必定有利于人才发挥作用。在当今知识经济的背景下,对于一个社会来说,生产要素之一的人才流动如同...