公安机关打击电信诈骗的难点

抓捕犯罪嫌疑人仅仅是查办电信诈骗案的第一步，对电子证据的采集，对犯罪事实的认定才是关键，这也是打击电信诈骗的最大的难点。

在数字时代，当各式各样的信息通过因特网传送时，国界、地理距离的暂时消失就是空间压缩的具体表现。在网络上查阅资料、相互交谈、进行交易时，对象在万里之遥与在隔壁房间并无区别。这种国界、空间距离的暂时消失，为犯罪分子跨地域、跨国界作案提供了可能。



犯罪分子只要拥有一台联网的终端机，就可以通过因特网到网络上任何一个站点实施犯罪活动。而且，可以甲地作案，通过中间结点，使其他联网地受害。这种跨国界、跨地区的作案隐蔽性强、不易侦破，危害更大。

犯罪分子只要通过一台互联网终端即可以联系受害人，更加可以与犯罪团伙进行勾连。只需要有共同的“追求”，就可以勾连、交流、学习犯罪方法，传统地域式的同乡、同学、同宗族的勾连方式得以打破。这也是当下电信诈骗犯罪呈扩散之势的重要原因。

电信诈骗本身的犯罪特点决定了此类犯罪的查办难点：犯罪对象难以确定、难以追查、难以抓获，犯罪证据难以采集，犯罪事实难以认定。

“近年来，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议23个成员单位由公安部牵头，深入推进打击治理电信诈骗专项行动，持续重拳打击电信诈骗。”公安部刑事侦查局局长杨东指出，“公安部坚定不移严打跨国电信诈骗，组织开展了重点类案集中攻坚、规模打击，督促重点地区强化以打开路、综合治理，取得了良好的效果。”
杨东介绍，虽然目前已经形成严打高压态势，但电信诈骗仍然高发多发，且作案手法和形式不断更新，其中互联网刷单类诈骗、网购退款类诈骗、冒充老板亲友类诈骗等类型的诈骗案件较为突出。

随着互联网信息技术的快速发展，新的社交平台、网络游戏、网上购物平台不断出现，电信诈骗借此不断扩展新“阵地”，对人民群众的财产安全构成严重威胁。“犯罪分子通过在游戏大厅、直播间、论坛等地发布低价充值购买游戏币广告，诱骗游戏玩家到虚假游戏币交易网站进行充值购买，然后以买家账户被冻结或需激活等名义继续实施诈骗。”公安部刑侦局相关负责人介绍。
高压打击、主动出击，是公安机关对电信诈骗违法犯罪活动的直接有力的回应。2017年11月，公安部将虚假游戏币诈骗犯罪突出地海南省东方市列为电信网络诈骗犯罪重点整治地区，公安部刑侦局在2018年4月和6月，组织浙江、海南两地公安机关在东方市抓获涉案犯罪嫌疑人107名，初步破案200余起，涉案金额300余万元。
充分利用新的技术手段，深入研究作案规律，把握违法犯罪活动的整体流程和关键环节，为有效打击提供了坚强保证。2018年5月14日，浙江省舟山市发生一起网络交友赌博诈骗案，涉案金额880万元。

在侦查与分析研判的实践过程中，公安机关分门别类总结出各类电信诈骗活动的作案方式和特点，并依据这些成果指导侦查和抓捕等工作，不断提高办案水平和效率。同时，公安部刑侦局归纳出48种常见的电信诈骗犯罪案件，通过官方渠道向全社会发布，以此提升全社会的防骗意识和识骗能力。“这是我们主动回应人民群众期待、有效开展预防打击工作的重要措施之一。”杨东表示。

2018年8月4日报道，人民公安为人民。2015年以来，公安部牵头国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议23个成员单位，深入推进打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，取得显著成效。统计显示，2017年，全国共破获电信网络诈骗案件13.1万起，查处违法犯罪人员5.3万名，同比分别上升57.8%、53.09%；共立案59.6万起、同比下降5.2%，造成经济损失131.5亿元，同比下降33.5%。

强化合作，跨境执法取得新突破

2018年2月26日晚，随着一架中国民航包机在天津滨海国际机场降落，73名电信网络诈骗犯罪嫌疑人被公安机关从菲律宾押解回国，这是中国与菲律宾警方开展打击跨境电信诈骗警务执法合作的又一重大成果。在此次联合执法行动中，中菲两国警方一举捣毁5个长期在菲境内疯狂作案的电信诈骗犯罪窝点，涉案金额过亿元。

由于国内对电信网络诈骗犯罪始终呈高压严打态势，一些犯罪分子利用不同国家和地区的法律漏洞，在境外设立窝点，非法获取受害人个人信息，电话冒充公安机关、检察院、法院等执法部门工作人员身份，以登记的电话、银行卡、社保卡等信息涉嫌犯罪为由恐吓受害人，诱使受害人将钱款转账至所谓的“安全账户”进行诈骗。

为此，2017年以来，公安部先后18次派工作组赴斐济、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨等20余个国家开展打击电信网络诈骗犯罪警务合作，共成功捣毁境外电信网络诈骗犯罪窝点128个，抓获包括211名台湾人的1196名犯罪嫌疑人，押解带回犯罪嫌疑人1014名，破获案件5000余起，涉案金额3亿元人民币，有力震慑了跨国电信诈骗犯罪集团，得到国际社会广泛好评。

重点攻坚，全链条打击黑色产业链

打掉40余个侵犯公民信息的团伙，380余名犯罪嫌疑人落网，缴获1.2亿多条非法获取的公民个人信息，这是广东警方在近期开展的整治侵犯公民信息黑灰产业链收网行动中取得的战果。

从侦破的案件看，电信网络诈骗已形成严密的黑色产业链。买卖公民个人信息犯罪团伙通过买通电信运营商、金融公司“内鬼”等方式获得公民个人信息，再转手到诈骗团伙手中实施诈骗、非法推广等违法犯罪行为，用于诈骗的银行账户诈骗由代办银行卡的黑卡卡商提供，能够绑定各种网络账号并收取、转移和洗白赃款。

从根本上整治电信网络诈骗，就要根除电信诈骗上下游的生存土壤。公安机关紧盯为电信网络诈骗犯罪提供“服务”的各个环节，开展重点类案集中攻坚、规模打击，向“黑广播”“伪基站”“洗钱”团伙发起猛烈攻势。据悉，2017年以来，公安部先后牵头组织侦办多起跨区域电信网络诈骗团伙案，共打掉犯罪团伙5396个。

经过集中整治，广东电白、河北丰宁、江西余干等5个地区已从“电信网络诈骗犯罪重点地区”中摘牌；目前，福建安溪县、湖北孝昌县、广东饶平县等6个地区被确立为新一批电信网络诈骗犯罪重点地区，全面整治行动正在如火如荼地进行之中。

联动“围剿”，构建齐抓共管新格局

“您好，这里是北京市公安局，您是不是接到了一个冒充公检法人员的诈骗电话？请不要汇款……”在北京市公安局刑侦总队反诈中心，每天都有四五百劝阻电话此起彼伏，尽可能为事主挽回损失。

这个反诈中心采取公安、通信运营商、银行一体化办公。接到报案后，民警立即将相关情况录入公安部电信诈骗案件侦办平台并上传至中心，中心接警止付组进行审核后提交，对骗子账户进行紧急止付。“警企联动”的模式在打击电信网络诈骗工作中发挥了巨大威力，2017年，该局为群众止损19.8亿元，全市电信网络诈骗案件发案总量降至5年来最低。目前，全国建成32个省级、316个地市级反诈中心，全国一体化联动的反诈网络已初具规模。

治理电信网络诈骗犯罪是一项复杂的系统工程。2015年6月，国务院批准建立了由公安部等23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度，加强对全国打击治理工作的组织领导和统筹协调，为打击治理电信网络诈骗提供了跨部门合作的长效机制。

2017年施行的民法总则明确，自然人的个人信息受法律保护，为公民信息安全增添一重要法律保障。同一年，工信部发布加强实名认证、加强钓鱼网站和恶意程序整治等9项防范打击电信网络诈骗措施；最高法、最高检出台司法解释，明确侵犯个人信息犯罪的定罪量刑标准……一个有关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的打击治理电信网络新型犯罪工作格局正在逐步完善。

比如诈骗10万，按刑法是10+年的牢狱，假如当地最低收入标准为3000元/月，若不退赃，坐牢年限为10+100000/36000=13年。诈骗100万就得坐近40年的牢，200万65年，基本等同于无期徒刑，看多少人还敢诈骗。

公安机关办理电信诈骗案件工作机制
答：境外案件，由公安部负责开展研判，串并案件。一般案件要在5天内完成研判任务，重大案件在10天内完成研判任务，最长不得超过15天。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期...

电信诈骗的根治措施
答：比如电话的转接，像刚才讲的一号通、400、任意显号。像这些已经被犯罪分子广泛应用到诈骗犯罪，客观上起到了助纣为虐的不良作用。所以经过反复研究，认为要从根源上开展治理，需要咱们的银行和工信部门的大力配合，需要采取一些...

如何防范电信诈骗
答：3、可以将电信网络诈骗电话或者相关信息线索，通过110报警电话或者12110短信报警平台提供给警方，警方会将这些线索汇总，开展工作。常见诈骗:1、冒充公检法等机关诈骗以“法院传票、信息泄露、涉及洗钱”等为由，冒充警察、检察官...

如何利用大数据打击电信诈骗
答：对于利用网络、电信从事诈骗活动的，建议通过12321举报中心进行举报，防止更多人上当受骗。公安机关网安部门提醒广大群众，要切实提高网上安全防范意识和防范能力，并积极举报网上违法犯罪线索，携手共建风清气正的网络空间。网络违法...

如何用法律知识防范电信诈骗,维护自身权益
答：可以采取的防范电信诈骗的方法包括不轻信来历不明的电话或短信,不要轻易将自己或家人的信息泄露出去,若是遇到来电自称是公安机关等的职员、应该多方印证,而不是立即相信对方的言论等。一、应该如何防范电信诈骗? 可以从以下...

公安机关将始终保持对电信诈骗的高压严打态势吗?
答：”公安部刑侦局相关负责人介绍。高压打击、主动出击，是公安机关对电信诈骗违法犯罪活动的直接有力的回应。2017年11月，公安部将虚假游戏币诈骗犯罪突出地海南省东方市列为电信网络诈骗犯罪重点整治地区，公安部刑侦局在2018年4...

如何防范网络电信诈骗
答：防范网络电信诈骗的方法有很多，以下是一些建议：不要轻易相信陌生人，特别是网上陌生人。不要随意点击可疑链接或扫描不明二维码，以防恶意软件入侵。不要随意下载未知来源的软件，特别是来历不明的软件。不要随意泄露个人信息，...

【请教】什么是“网络诈骗”?什么是“电信诈骗”?全球网友们应该如何...
答：阻断电信网络诈骗资金转移主要通道，根据公安机关提供的线索，要求个人通过ATM转账24小时后到账，在24小时内，个人可以要求撤销转账业务。同时，为防止账户出现大额异常资金流动，要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数，...

防范电信诈骗工作总结范文精选
答：8月份,我行按照天津市公安局《经保处开展防范电信诈骗宣传活动工作方案》和分行通知要求,采取有效措施,大力宣传电信诈骗对金融系统和公民人身财产安全的危害,切实加强了与公安机关在打击电信诈骗宣传活动中的协调配合,扎实开展了防范电信诈骗...

防控电信诈骗 我们该怎么做
答：也可以通过简讯、微信、信函、网际网路等形式向公安机关报案。 将被骗的细节、金额、使用的方法等向警察说清楚。 除报警外，没有更好的解决办法，应相信警方。被电信诈骗后该怎么办 电信诈骗是指犯罪分子通过电话、网路...