公安工作如何继续解放思想
1.坚持理论联系实际的优良学风，用科学的理论观察、分析和解决群众关心的热点难点问题，做到了“学”与“用”、“思”与“行”的有机结合，把学习成果真正转化为新的发展思路，推动了各项工作的顺利开展。由于领导重视，内容丰富、形式灵活，学风扎实，广大党员干部变“要我学”为“我要学”，真正做到了“记在心上、化为行动”。理论武装工作的吸引力明显增强，学习效果明显提高。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工作中还存在的一些不容忽视的问题。一是认识不到位。一些基层干部重经济、轻学习，认为只要把经济任务完成了，经济效益好了，学不学理论都无所谓。二是发展不平衡。从全市来讲，各级领导班子的学习好于基层支部，党政机关好于学校、企事业单位，企事业单位好于农村。建设学习型党组织重点在基层，难点在农村。农村党支部受外出打工和老龄化党员不断增多的影响，组织集中学习比较困难。三是经费普遍不足。一些地方和单位由于经费不足，正常的理论学习和培训无法组织。建设学习型党组织要在四个方面下工夫按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求建设学习型党组织，要在提高认识、组织领导、完善机制、经费保障四个方面下工夫。在提高认识上下工夫。解决好思想问题是建设学习型党组织的根本前提。各级党委通过召开动员会、座谈会等，使广大党员干部充分认识到建设学习型党组织是时代发展的客观要求，是党员加强党性修养，坚定理想信念、提升精神境界的重要举措，是党员干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径，是我们党解放思想更新观念、保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证。在组织领导上下工夫。解决好组织问题是建设学习型党组织的重要基础。各级党委要层层建立健全建设学习型党组织领导机构。领导小组组长由各级党委书记担任。所属各总支、支部的书记为成员。下设公室具体负责本地本单位方案制订、活动开展、督导检查、考核验收等工作。各总支、支部的书记为本地本单位建设学习型党组织的第一责任人，具体抓好学习计划的制订、落实和考核工作。在完善机制上下工夫。解决好机制问题是建设学习型党组织的关键。各级党组织要进一步完善和落实党员领导干部理论学习、党委(党组)中心组学习、党员定期集中学习交流、督查考核等制度，并与“三会一课”、民主生活会等制度相结合，相互促进、共同提高。要切实建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等制度，努力使党员干部的学习形成长效机制。要把各单位建设学习型党组织情况纳入党建目标管理，作为年度考核、评先评优、职级晋升的重要内容，增强党员干部的学习动力。要注重选拔使用学习型干部，形成鼓励学习的导向，实现由“要我学”向“我要学”的转变。在经费保障上下工夫。解决好经费问题是建设学习型党组织的重要保证。开展学习活动需要购买书籍、编印资料、聘请教师、观看影像、外出参观等等，都需要有一定的经费作保证。没有经费的支持，建设学习型党组织就会走过场。各地各单位“一把手”一定要站在建设学习型政党的高度，按规定切实解决学习教育所需经费问题，确保各种活动正常开展。建设学习型党组织应采取的主要措施建设学习型党组织要坚持领导带头、全员参与、学用结合、重视交流、努力创新等原则。具体来讲，主要采取以下几项措施：把理论素养、学习能力作为选拔任用各级领导干部重要依据。只有把理论素养、学习能力作为选拔任用各级领导干部重要依据，才能营造崇尚学习的浓厚氛围，建设一支德才兼备的高素质领导干部队伍，才能把各级领导班子建设成学习型领导班子，通过发挥各级领导班子成员的表率作用，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，推动建设学习型党组织、学习型社会工作健康发展。开展内容丰富、形式多样的学习教育活动，提高教育活动的吸引力。在学习内容上，广大党员干部首先要深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家的法律法规。其次，要学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，作业务工作的内行。再次，要把理论学习和业务学习相结合，不断完善和优化知识结构，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。在学习方法上，各级党组织要从实际出发，坚持分类指导，灵活多样地采取课堂教学、课下自学、专家讲课、外出参观、座谈讨论、观看影像、演讲比赛、知识竞赛、发明白纸、送教上门、网络教育、学历教育等方法
如何进一步抓好公安队伍建设的几点意见
一、正确认识队伍建设形势，增强抓好队伍建设的责任感
今年以来，我局按照年初确定的政治工作要点，以队伍正规化建设为主线，以开展全警“大学法”活动为载体，紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的要求，狠抓了基层所队建设，队伍素质得到极大提高，总的讲，基本实现了工作目标,取得了较好成绩。一是积极探索新形势下改进思想政治工作的新方法和新路子，制定并推行了《XX市公安局激励工作暂行办法》，成立了“民警正当执法权益保护委员会”，从优优待警的各项措施逐步得到落实。二是坚持集中脱产学习、“两所两队”为重点和全警参与不动摇的原则，扎实开展了“大学法”活动，确保了参学率100，合格率达90。组织开展了汉字录入竞赛，提高了全市公安机关的业务素质和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的标准，对内设机构和派出机构领导班子成员进行一次全面考察，全年共调整、提拨使用11人。四是贯彻“文化育警”理念，丰富警察文化生活，成功举办了第八届运动会。
在肯定取得成绩的同时，我们应清醒地看到队伍建设中也不同程度的存在一些不容忽视的问题和苗头。主要表现在：
一是公安民警职务类违法违纪问题仍然存在。1月17日，看守所民警XX被检察院以“帮助犯罪分子逃避处罚”刑事拘留，后因微罪不予起诉。
二是部分单位工作秩序不规范，内部规章制度执行不力，管理松懈。2月9日，XX派出所发生一起造成1人死亡的交通事故。
三是少数民警工作责任心不强，为民服务意识还需进一步提高。XX派出所户籍窗口民警没有打牢服务为民的意识被XX市局督导组暗访。
四是民警执勤执法不规范，群众投诉多。2月4日，XX派出所一民警因处理交通纠纷被投诉殴打当事人。2月5日，一群众到XX派出所办理户口投诉被民警打伤。
五是违反“五条禁令”现象依然存在。工作时间饮酒、酒后开车在个别单位和个别民警身上还不同程度的存在，还有的单位民警置市局的规定不顾，违规将警车停放在娱乐餐饮场所50米范围内。如XX派出所XA2273警车于8月10日19时许，将车停放在XX火锅店旁。8月12日19时许，XX所XA0994警车停放在滨江路芷江鸭店外。
六是有的科、所、队领导履行“一岗双责”较差，不敢大胆管理。特别是XX派出所民警XX与本所同事发生矛盾，在场的所领导制止不力，事后市局纪委开展调查，该所领导不主动配合，借故回避。
七是少数单位政令、警令不畅，执行上级命令或决策不力。今年8月，XX局长要求各单位组织学习公安报《农村警务民族工作者的成功对接》并报学习讨论情况，XX所、XX所、XX所和蔡家落实不好被督察整改。9月，国保大队、经侦大队等17个单位未按时填报《装备情况统计表》被督察整改。
据统计，今年以来我局共发生涉嫌犯罪2起2人、诫免1起1人、通报批评14起、发督察整改通知书29份。这些问题的出现，严重的暴露了个[本文来源于文秘114网-http://-文秘114网，帮您找文章]别单位领导自身表率作用不强，管理教育不严，落实遵守规章制度不坚决等队伍管理工作中的漏洞和薄弱环节，必须引起各级领导的高度重视，切实增强抓好队伍建设的责任感，落实领导责任和民警的责任，按照队伍正规化建设的要求，抓好思想政治工作正规化、组织机构正规化、教育训练正规化、执法值勤正规化、内务管理正规化和监督制约正规化建设，切实为公安业务工作的开展提供思想和组织保证。
二、扎实开展社会主义法制理念教育，牢固树立立警为公、执法为民理念
今年在“大学法”活动中，全市公安机关按照中央政法委、市委和市局党委的要求，把社会主义法治理念教育作为一项重要学习内容，取得了明显的成效，有力地促进了各项公安工作的开展。中央政法委前不久召开了深入开展社会主义法制理念教育电视电话会议，罗干同志到会并作了重要讲话，决定把集中教育阶段的时间延长到明年上半年。公安部、XX市公安局分别发出通知，对贯彻落实中央政法委的有关部署提出了要求，中央政法委还专门印发了《社会主义法治理念教育读本》。从刚才所讲到的问题来看，就充分反映了个别 单位对开展社会主义法治理念教育重视不够，工作开展缓慢，措施不得力；有的民警思想认识不深，对自觉投身于教育活动之中缺乏主动性；有的单位联系实际不紧密，工作措施不扎实，教育效果不明显?。所有这些问题，都与对开展社会主义法治理念教育活动重要意义的认识不到位、理解不深刻密切相关。下一步，各单位要紧密结合民警的思想实际和公安工作实际，把教育活动与当前全市正在开展的“12.4全国法制宣传日”宣传活动有机结合起来,围绕“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”这一主题，下大力在抓好社会主义法治理念教育上下功夫、见成效。
一要切实解决执法突出问题。针对发现的执法不公正、不严格、不文明、不作为等突出问题和典型案例，对照社会主义法治理念的要求进行深入反思。通过对突出问题、典型案件的剖析，查清思想根源，解决思想认识中存在的问题，促使广大民警自觉用社会主义法治理念指导执法、规范执法、衡量评估执法，使执法的过程成为人民群众感受公平正义的过程。
二要把社会主义法治理念教育与解决信访问题紧密结合起来。通过解决信访案件，对广大民警进行生动的社会主义法治理念教育。三要加强规范执法行为的长效机制建设。要按照公安部《公安机关社会主义法治理念教育工作方案》和重庆市公安局《关于进一步深入开展社会主义法治理念教育活动的通知》要求，继续抓好执法责任体系、执法监督体系、执法信息化体系、教育培训体系建设，大力推广执法资格认证、建立执法档案等行之有效的做法，把社会主义法治理念的本质内涵、基本要求，融入规范执法行为的长效机制中去。
三、引导民警在换届选举和撤市设区工作中保持队伍的稳定和思想统一
当前，我市政治生活中有两件大事。一是换届选举，二是撤市设区。换届选举的相关工作已经启动，全市各级都在为换届选举工作做一些准备，大家也比较关心，同时，撤市设区工作已经全面启动，撤市设区后，我们在座的大家政治待遇和经济待遇都会得到提高。为了确保换届选举和撤市设区工作的顺利进行，各级党委政府都比较重视，XX市局和XX市委、市府专门下发文件，要求各级一定要做好保持队伍思想稳定、干部队伍的稳定工作。为此，提出以下工作要求并抓好落实。
一是组织民警认真学习、传达有关文件精神，进一步提高对换届选举和撤市设区工作重要性的认识，切实把思想统一到换届选举和撤市设区工作上来，统一到市委市政府的要求上来，自觉服务服从于换届选举和撤市设区工作。
二是领导做好表率。干部队伍的稳定首先领导干部要做好表率。各科所队长要在换届选举的关键时刻做好楷模，做好表率，带头维护队伍的稳定，做好稳定工作。
三是扎实认真做好民警思想政治工作，特别是要做好涉法信访工作，防止民警队伍思想动荡，全力确保思想稳定。特别是对一些情绪急躁、性格孤僻怪异的民警，领导要亲自做好疏导工作，正确引导，防止激化矛盾。
四是各项工作有效整体推进。目前，已值年终岁尾，各项工作头绪多，破案打击任务繁重，各单位领导一定要提高加强队伍管理，确保队伍稳定重要性的认识，在努力完成各项工作任务的同时，要切实强化措施抓好队伍管理教育，确保队伍不出问题。特别是在执行“五条禁令”和“执政为民、服务发展”的问题上一定不能含糊，严格管理、严格要求。纪委、督察要采取多种形式开展明查暗访工作，对发现的问题要一查到底，决不能姑息迁就。
回应人民群众对公安工作的新期待、新要求，就是要进一步加强和改进公安工作，从人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题入手，解决好公安工作涉及的民生问题，把公安工作的成效更多、更直接地体现在促进社会和谐、惠及百姓上。一是切实增强执法为民观念。继续深化社会主义法治理念教育，培养人民警察良好的职业道德和职业责任，培养民警的平民心态，把关注民生、服务民生、保障民生的要求转化为每一个民警的自觉行为。二是创新载体。要从增强人民群众公众安全感入手保障民生，要从便民利民新举措入手顺应民意，要从推进社区警务工作入手服务民生，真正赢得群众信任和支持。三是机制引导。建立便民、利民、惠民长效机制，继续坚持落实“首办责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度，建立完善人民群众评价公安工作的科学机制。
二、要在提高公安机关综合打击效能，提升核心战斗力上继续解放思想
维护社会治安稳定，不断增强人民群众安全感，是公安机关保障和改善民生的首要任务。提高公安机关综合打击效能，提升核心战斗力，一是要建立现代侦破工作机制，攻大案、快破案、破串案。二是要增强严打工作的主动性，把人民群众最关心、反应最强烈的当地突出的犯罪作为打防犯罪的重点。三是要扎实推进命案侦破、打黑除恶、打击“两抢一盗”、追捕逃犯、提高执法质量“五位一体”整体发展、均衡发展，提升严打工作的社会效果。四是要以“四色预警”为指导，以科技防范为支撑，以社区警务工作为平台，实现防控工作效能最大化，实现精确管理，精确防范，精确打击。
三、要在提高公安队伍正规化建设水平上继续解放思想
在全部公安工作中，队伍建设是根本也是保障。要紧紧抓住队伍建设这个根本，坚持依法从严治警方针，始终把政治建警放在首位。一是要加强学习，营造风清气正的环境。切实增强广大民警对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同。二是要加强公安机关基层领导班子建设。基层领导干部是解放思想大讨论活动的组织者、推动者，更是继续解放思想的实践者。三是着力提高民警队伍的整体素质。完善各警种部门民警的职位规范、训练科目和考核标准，分门别类开展专业实战训练，着力提升一线民警执法办案、做群众工作的能力，以每个民警职业能力、工作效率的发展升级带动公安队伍整体战斗力的全面跃升。
四、要在求真务实，争创一流，创新发展上继续解放思想
衡量是否是真抓实干，关键看结果、看实效，看人民群众的满意度。一是要牢固树立真抓实干的工作作风。要按照胡锦涛总书记“勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞”的要求，在解放思想中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体工作中，落实在解决问题上。要进一步认清形势，善于抓中心、抓重点、抓关键，着力创新推动工作落实，从而培育工作亮点，形成工作特色，有声有色地开展工作。二是不断完善绩效考核和督察工作两个机制，推动各项工作的落实，增加各层面工作的积极性、主动性。三是要始终保持奋发有为的精神状态。当前各项公安保卫任务繁重艰巨，要圆满完成任务，必须继续发扬公安精神，牢固树立“五加二、白加黑”的奉献意识，抢抓机遇，增强紧迫感、危机感、责任感。
解放思想”的旗帜正从北京到地方高高飘扬，改革开放前沿地带的官员最近频频提出“杀出一条血路”，而路线图在哪里？ 我们公安机关在新的形势下也要解放思想才能更好的做好公安工作，为地方经济的发展和社会稳定贡献力量。
在深入开展解放思想大讨论的新形势下，作为执法的一线民警要深入学习，认真实践，端正执法思想，规范执法行为，这也是当前一项紧迫的政治任务。在各项工作中，我们要以与时俱进的精神，认真反思执法活动中存在的薄弱环节，认真查找产生问题的思想根源，正本清源，端正执法思想，在执法思想上进行一场革命，真正打牢为谁掌权、为谁执法、为谁服务的思想基础，以“创新实干、跨越发展” 为主旨，牢固树立执法为民的思想，唱响“人民警察为人民”的主旋律。
一、转变执法观念，牢固树立执法为民的思想。
深刻领会了解放思想的基本内涵和精神实质，吸取问题的教训，同时在全体民警中深入开展端正执法思想、规范执法行为、转变执法观念的教育，使同志们在执法思想观念上来一次革命。通过学习，广大民警受到深刻教育，进一步牢固树立了“三个代表”重要思想在交管工作中的地位，在公安机关“三大政治和社会责任”的认识上有了新的提高；在牢固树立服务意识上有了新的增强，在坚持立警为公，执法为民，解决群众反映强烈的问题上有了新的成效，在各级领导中探索改革工作和队伍建设的新思路、新途径、新举措上有了新的突破。
二、端正执法思想，规范执法行为，要满腔热情地为人民服务。
“三个代表”重要思想的本质，就是立警为公，执法为民。对人民群众的感情问题，是我们做好一切工作的基础。因此我们要从解决与人民群众的感情问题入手，通过“做新时期合格民警”讨论活动，使广大民警真正懂得人民警察来自人民，人民是我们的衣食父母。在此基础上落实警民联系制度，经常深入基层，深入实际，了解民情，体察民意，开展好“千名民警进万家”大走访和集中征求意见活动。听一听群众最需要什么、最盼望什么、最担心什么、最痛恨什么，认真进行换位思考，自觉地去善待群众，关爱百姓，下决心解决漠视群众、冷硬横推、侵犯群众利益的问题，维护群众的合法权益，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办。认真落实好支队召开新闻发布会的公开承诺内容，把公正执法、文明执法落实到服务群众、服务经济发展上来。
三、端正执法思想，规范执法行为，落实在去解决突出问题上来。
认真整理人民群众反映民警在执法思想、执法行为、群众观念、管理服务等方面存在的问题，找准症结，研究提出具体整改措施，下大力气解决“四难”现象，乱收费、乱罚款，窗口单位“脏、乱、差”和执法方面存在的突出问题，切实落实周部长提出的“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的指示要求，从推进衡水跨越发展出发，紧密联系本单位的工作实际，积极构建公安工作与经济社会发展的新型互动关系，使广大人民群众感受到公安民警的新变化，树立人民警察的新形象。
四、端正执法思想，规范执法行为，认真落实从严治警方针，建立队伍管理长效机制。
端正执法思想，规范执法行为也是要从领导干部做起。要抓住当前的有利时机，立足建设，深化改革，强化治本。从实际出发，紧紧抓住容易出现问题的薄弱环节，明确工作职责，量化工作标准，严格工作秩序，严肃工作纪律，进一步规范民警的执法行为。落实公安队伍的等级化管理措施，从实际工作出发，加强考核，加强督察，认真贯彻落实公安部“五条禁令”，按照《公安机关人民警察内务条令》规范广大民警的执法行为。使广大民警牢记人民警察职业道德，端正执法思想，规范执法行为，为我县经济的快速发展贡献最大力量。
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