关于贝-阿干线的开发方案存在着不同的意见。有一种观点认为建设贝-阿干线是一个政治和经济错误。我们认为建设贝-阿干线与政府长期发展远东地区的观点是一致的，当然这种发展必须在统一的国家区域性政策框架内。我们的观点是，东部地区的经济开发和人烟稀少广袤土地的利用，应建立在当地雄厚的资源和科研生产基地、优化的经济结构和发达的社会环境基础上，以取得当地国民经济的高效率。在综合开发当地自然财富，发展当地生产力的措施中，贝-阿干线的建设占有特别重要的地位，它对国家经济将起到全面加强的作用。贝-阿干线与以前建设的泰谢特-乌斯季库特铁路、阿穆尔区的共青城-苏维埃港铁路一起形成了距离超过4000千米的宏大铁路干线。它的运输经济影响力将覆盖近150万平方千米的广大领土面积，从外贝加尔地区北部到下阿穆尔地区和太平洋岸边。贝阿干线开辟了通往大量矿业资源、森林资源和其他自然资源的道路，从而改变贝加尔湖以东和横贯西伯利亚铁路以北广阔区域的面貌，促进与太平洋沿岸国家的对外经济联系。

贝-阿干线从1974年开始建设，到1980年已建成了贝-阿铁路，把数百万吨的煤炭、木材、建筑材料等物资运送到用户所在地。贝-阿干线在我国可以说是家喻户晓，而且现在我们把贝-阿沿线的土地都叫做贝-阿沿线地带，它始终与西伯利亚和远东的地质调查和开发紧密联系在一起。

在苏维埃时期主要在该地区开展了系统的地质填图工作。到20世纪60年代末和70年代初在整个地区都完成了地质调查和1∶100万，1∶50万比例尺的填图，其中许多地区完成了1∶20万的地质调查，对于特别重要的矿区和矿点还开展了更大比例尺的地质调查。在这个时期取得的重大成果有：在哈巴罗夫斯克（伯力）边疆区发现和勘探了共青城地区的锡矿床和布列尼煤田，阿穆尔地区的铁矿床和砂金矿床；在雅库梯亚自治共和国发现了阿尔丹区的云母-琥珀云母矿床，南阿尔丹地区的铁矿，南雅库梯亚煤田；乌朵坎的铜矿；布里亚特自治共和国发现了钼矿和石棉矿；在伊尔库斯克州发现了3处油气田等。

无疑，上述矿产地的发现对于贝-阿沿线的建设起了决定性作用。发展矿业必须具备两个重要的基本前提：一是在该地区赋存着高品位的矿物原料；二是附近有很好的燃料-能源供应。比如，在南雅库梯亚地区附近就有大型铁矿、铀矿和焦煤储量，在赤塔州还有铜矿、铁矿和煤矿，在哈巴罗夫斯克边疆区有锡矿和煤矿。另外，在伊尔库茨克州北部的石油天然气矿床和大型钾盐矿床。这些矿产资源对贝-阿沿线地区的经济发展都将具有重大的意义。

中央和地方计划委员会，苏联科学院西伯利亚分院和远东科学中心都曾为贝-阿地区的最优经济开发模式和地域生产区划方案做过大量的工作。苏联科学院贝-阿地区科学委员会和国家计划委员会经济科研中心为贝-阿地区提出了几个建立工业枢纽和地方生产联合体的方案。我们认为比较合理的方案是：

在赤塔州北部集中了大型铜矿、铁矿和稀有金属、煤及其他矿床。很明显，在这个地区应组建综合型的有色、黑色冶金公司和煤炭企业，并建成一个强大的工业基地。它将不仅是个工业枢纽，而且是在贝-阿地区生产能力首屈一指的地方生产联合体。在南雅库特建设多功能的地方生产联合体，包括煤炭工业、黑色冶金、有色冶金以及矿物肥料等部门。在这个地方生产联合体中可以覆盖2～3个工业枢纽。

图7.2中绘出了我们认为适于在贝-阿沿线地区建设的7个规模相当的地方生产联合体：上廉斯克、马姆斯克-博代博、北贝加尔、乌朵坎斯克、南雅库次克、泽依斯克-色列姆德日和乌尔加洛-共青城生产联合体。

图7.2 关于在贝-阿地区建立若干地方性生产联合体的建议示意图

南雅库特地方生产联合体是一个多功能的发展基地，可以作为贝-阿地区建立地方生产联合体的一个样板，这里集中了煤炭、黑色和有色冶金、建筑材料和矿物肥料的矿山与生产企业。无疑大规模的煤炭工业和黑色冶金是形成该联合体的基础。在南雅库特盆地的阿尔丹-近尔曼斯克区探明了三个矿区，煤炭总量A＋B＋C₁级29亿吨，C₂级27亿吨。预计开采后可达到年产煤炭2300万吨，而且储量还有可能继续增加。经过初勘和详勘，已查明南雅库特的铁矿储量为70亿吨左右，其中将进入工业开采的超过29亿吨。该地区的铁矿品位很高，高质量的矿石只要经过精选不必经过高炉冶炼就可用于粉末冶金。仅开发塔叶任、杰索弗斯克和塔累纳赫斯克三个矿区每年就可获得4250万吨铁矿石和1400万吨铁精矿。南阿尔丹矿区距离阿尔丹-丘尔曼斯克煤田仅100千米，在第12个五年计划可用铁路把两个地方连起来。

在我国，甚至在全世界都很难找到这样好的大矿区，既有大铁矿，又有焦煤。在质量和规模上可与之相比的只有欧洲最大的煤、铁矿区，但是它们分布在不同的国家，煤矿在德国，而铁矿在法国，其厚度只有1～13米。而且我们恰尔-托金斯克铁矿的品位更高，质量好于法国。如此大规模适于工业开采的优质焦煤储量与非金属原料矿床分布在很近的地方，这简直是一种罕见的搭配，特别有利于发展贝-阿地区的黑色冶金业，预计该矿区将成为大型冶金工厂的原料基地。为了利用当地的焦煤和铁矿石建立远东的冶金工业基地，必须制订开发恰尔-托金斯克和南阿尔丹地区铁矿的技术-经济方案，确定它们的开采次序和开采期限，以及各类冶金设施的配置。

随着工业的发展，在东西伯利亚和远东地区（包括贝-阿地区）的人口不断增长，为了保障该地区粮食供就需要大量的矿物肥料。正好当地有开采磷灰石的企业，可以大量生产含P₂O₅36.5%～37.5%的磷灰石精矿，适于制造浓缩复合型磷肥。

总之，该地区可以把煤炭、铁矿、磷灰石开采企业、炼铁企业、矿物肥料企业和有色冶金、建筑业捆绑在一起发展综合优势。

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