如何发挥森林资源监督的职能作用

供稿:hz-xin.com     日期:2024-05-13
如何发挥派驻机构的监督职能作用

按照“三转”要求,聚焦主业主责,加强执纪监督,不断提升履职实效。对局属单位执纪情况开展纪检巡查,探索实行重点工程“谁是项目负责人,谁指派监督责任人,谁负责监督管理”的行政监察机制。驻局纪检组将工作纪律检查交由协调业务处室和各单位抓落实,对落实情况进行督查。制定印发了《中共石家庄市园林党组关于进一步加强党风廉政建设“一岗双责”工作》的通知,对园林系统落实党风廉政建设主体责任和各级班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”,从思想认识、职责内容、考核要求等方面进行了明确和规范,有效促进了园林系统党风廉政建设主体责任的有效落实。驻局纪检组在局党组的支持下,积极研究建立了对科级干部的廉政约谈制度。通过早提醒、早预防、早承诺,使腐败现象防患于未然。并不断创新履行监督职能方式,围绕加强对驻在部门的监督,采取约谈、警示教育、廉政谈话、廉政考试、网络平台等方式加强廉政教育,通过制度清理、制度设计和废改立加强制度建设,通过廉政风险防控、电子监察等有效途径提升监督实效。

护林员岗位职责:
一、积极配合分场场长工作,努力完成工作任务。
   二、按时上下班,做好责任山场竹木的守护巡查。
   三、熟悉和掌握分管山场情况,每月对巡山护林、失盗木竹情况进行自查登记,做到心中有数。
   四、认真做好看护山场的防火工作,加强巡视和防范,及时消除火灾隐患。
   五、对分场的责任山场出现失盗情况,要及时反映汇报,保护现场,摸清情况,主动配合有关部门查明失盗原因。
   六、严格考勤制度,做到有书面请假,不超假,模范遵守场规场纪。
   七、按规定在分场住宿,不擅自离场外出。
   八、加强学习,严格要求自己,爱护公物,遵纪守法。
   九、团结互助,尊敬领导,做一名优秀的护林员。

森林公安是我国公安机关的重要组成部分,肩负着保护森林和野生动植物资源安全,维护林区社会治安秩序,保障林业建设和改革顺利进行的重任,在深入推进集体林权制度改革的过程中,各级森林公安机关和广大森林公安民警充分发挥保驾护航作用,有效保护了森林资源的安全,维护了林区社会稳定,巩固了林业改革成果。在新形势下,就要求森林公安要充分发挥职能作用,更好地保护森林及野生动植物资源、维护林区社会治安秩序。
集体林权制度改革是农村经营体制的又一次大变革,农村生产关系的又一次大调整,农村生产要素的又一次大活化,农村社会生产力的又一次大解放。随着这项改革在我县的全面推进,掀开了我县农村改革的历史新篇章,而森林公安队伍是林业改革坚定的支持者、主要保护者和重要参与者,这就要求我们森林公安队伍在新形势中进一步发挥职能作用,积极为集体林权制度改革做好服务和保障工作,保护森林和野生动植物资源安全。
一、充分发挥森林公安职能作用的重要意义
近年来,县人民政府抓住深化集体林权制度改革的有利时机,提出并实施了多项推进改革的建设任务,促进了全县林业持续健康发展。但是,还存在着森林资源总量多、质量差、结构不合理,林产品科技含量低、名牌产品少、市场竞争力不强等问题;乱砍滥伐林木、乱捕滥采野生动植物、森林火灾等情况仍不同程度地存在;林业管理体制和基础设施建设不适应形势发展的新要求;林农收入增长缓慢,林业改革和发展的任务仍然十分艰巨。为此,加快林业发展、充分发挥森林公安职能作用,对进一步发挥我县森林资源丰富的优势,保护森林和野生动植物资源安全,深化林业各项改革,释放林业发展的潜力和活力,促进林农增收致富,实现经济发展与生态保护、社会进步的和谐统一都具有重大而深远的历史意义和现实意义
二、新形势下,森林公安所面临的问题
一是林区社会治安存在诸多不稳定因素。我县部分地区因森林火灾引发的各种涉林纠纷,成为影响我县林区社会治安稳定的新隐患;集体林权制度主体改革完成之后,国有林、公益林及少量集体林将成为不法分子侵害的重点,盗伐、滥伐林木案件和破坏珍稀植物案件愈演愈烈;随着我县重大项目建设、林地开发建设持续增加,林地资源保护与经济发展的矛盾日益突出,森林公安对林地资源保护压力持续增大,面临的林区维稳形势更加严峻。
二是执法工作还存在着薄弱环节。执法工作中存在着办案水平参差不齐问题,案件办理质量意识不高、执法不规范等问题,少数一线民警还存在不会办案现象。同时,各种案件办理的技术鉴定问题也是森林公安存在的一个难题。
三是队伍建设与新形势要求还存在差距。森林公安队伍管理抓得不紧,思想政治工作不到位,执行纪律制度不到位,监督工作不到位,民警违反警纪警规现象时有发生,队伍建设与新形势、新任务的要求还存在着一定差距。
四是经费问题制约着基础设施和信息化建设的推进。森林公安基础设施建设差、信息化建设滞后、警务保障性难问题仍然存在,不同程度地制约了森林公安发展的步伐。
三、保护森林和野生动植物资源安全,森林公安机关应充分履行职责,发挥主力军作用
作为具有武装性质的兼有刑事执法、治安行政执法和林业行政执法的职能机关,森林公安在保护森林和野生动植物资源安全的作用越来越突出,任务越来越艰巨,责任越来越重大。近年来,我县森林公安机关在县委、县人民政府和上级公安机关、林业部门的领导下,始终把维护生态安全、维护林区社会稳定、确保林业发展置于各项工作的首位,坚持严打方针不动摇,通过开展专项整治行动,对林区治安乱点和森林火灾多发区进行排查和集中整治,对重、特大案件,集中警力进行攻坚,有力地打击了破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动的嚣张气焰,充分发挥了森林公安的职能作用。然而以后的工作要在这原有的基础上再上一个新的台阶,森林公安机关应抓好以下工作:
一是抓队伍教育管理,提升队伍战斗力。要坚持教育强警,强化森林公安民警对“五条禁令”、“六条警规”及《公安机关人民警察纪律条令》的贯彻执行力度,继续开展森林公安机关警车和涉案车辆管理专项治理以及枪支管理整顿工作,从最容易出问题的环节入手,全面清理整顿,强化对车、枪、酒、赌的违纪防范,促使民警纪律作风良好养成;要加强党风廉政建设,落实“一岗双责”,推进反腐倡廉工作,把反腐倡廉工作与各项森林公安工作同部署、同检查、同落实,在森林公安内部形成了风清气正、清正廉洁的良好氛围;建立和完善训练工作机制,对民警教育训练和岗位练兵工作做到年年有计划,期期有方案,人人有档案,并把民警参训和考试考核情况作为任职、晋衔和晋升的重要依据。通过教育培训,使民警的思想、纪律、作风、法律素质、业务技能都得到较大提升。
二是抓林区治安防范,确保林区和谐稳定。随着集体林权制度改革和社会经济发展的不断推进,各种矛盾不断凸显,森林公安机关要保持高度的警觉性和敏感性,密切关注因林改及林业政策调整引发的不稳定因素,采取有力措施,做好林区防控工作。充分发挥森林公安职能作用,强化情报信息收集研判,加强多部门合作,着力解决领导重视,群众关心,社会关注的热点、难点问题;积极开展涉林矛盾纠纷大排查,把排查化解矛盾纠纷的任务和责任细化、分解,强化责任追究和责任倒查,推进和谐林区建设;从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面入手,建立完善群体性事件的预警和处置机制,抓好群体性事件涉及问题的跟踪落实,把工作做深做细做到位,防止矛盾升级、事态扩大和矛盾出现反复;紧密结合森林公安执法、管理、服务工作,因地制宜组织开展多种形式的爱民实践活动,帮助林区群众排民难,解民忧,构建和谐警民关系;认真做好信访工作,切实解决群众合理诉求,提升人民群众满意度。
三是抓经费投入,提高警务保障水平。森林公安机关要加强请求汇报,争取经费投入,努力解决基础设施和装备滞后问题。加强县级森林公安机关的视频项目建设,抓好派出所等级达标评定、基层所队办案车辆和微机更新配置等项重点工作,有效改善基层森林公安执法条件,促进森林和野生动植物资源的保护工作。
四是抓执法规范,提升执法办案、为民服务水平。强化执法规范化建设,加强执法培训,通过集中培训、以案释法、以案析理、警示提示等多种形式,提高民警执法能力;完善执法责任制,落实统一执法基础台账、统一进行案件审核、统一管理法律文书、统一管理案件进出口、统一建立执法档案等“五统一”制度,认真执行公安部、省公安厅、省森林公安局制定的执法规范和执法标准,全面推行执法卷宗考评制度,应用刑事案件信息管理系统,提高网上办案水平;完善内部监督机制和涉法信访案件办理工作机制,进一步落实执法公开和执法过错责任追究制度;树立和落实理性、平和、文明、规范执法理念,切实改进执法态度,提高执法艺术,认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,及时化解行政争议,降低办案成本,充分发挥森林公安职能作用,更好地保护森林和野生动植物资源安全。
五是要大力宣传森林和野生动植物资源保护的法律法规,增强全民的森林和野生动植物资源保护法制意识。开展法律、法规宣传,向全社会普及森林和野生动植物资源保护的法律知识,是做好森林和野生动植物资源保护管理工作的前提和基础。森林公安要通过多种形式宣传森林和野生动植物资源保护的法律法规,约请我县电视台、报社等相关栏目宣传森林、野生动植物知识,报道查获的野生动植物案件,报道野生动植物管理中的执法检查活动和广大群众积极参与保护野生动植物的具体事例,再结合日常管理向广大种植、养殖户、经营单位上门宣传野生动植物保护的有关规定,通过这些宣传,使广大群众对野生动植物的保护有进一步的认识,提高群众参与森林和野生动植物资源保护活动的积极性,另外,森林公安局也要加强联系方式和举报电话的宣传,强化与人民群众的纽带关系,才能形成人人参与,警民同心,携手共建美好家园的良好局面。

林业局是干什么的
答:职能(一)贯彻执行国家和省、市森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策、法律、法规;研究拟定各地林业工作政策规定,并组织、监督实施。(二)拟定各地林业发展中长期规划并组织实施。(三)组织开展造林绿化、封山育林和退耕还林工作,组织指导以生物措施防治水土流失工作;组织指导森林资源...

公益林监管员职责是什么
答:一、主要职能(一)宣传贯彻执行党和国家的林业法律、法规、规章和方针、政策,管理、指导、协调、检查和监督全市林业工作;受委托起草全市有关林业和森林资源保护的规范性文件,经批准后组织实施;编制全市中长期林业发展总体规划,林业生态环境建设规划和年度计划,并组织实施;依照有关规定制定发展、保护...

林业工作站在生态建设中怎么发挥职能作用
答:一、政策宣传:宣传贯彻执行国家林业政策、法律法规,提高群众的知法、懂法、守法的自觉性。 二、资源保护:保护森林资源,严格执行限额采伐管理,监督、检查持证采伐情况。做好森林病虫害预测预报工作,制定预防、防治措施,检查各测报点的防治措施及防治效果。 三、林政执法:负责林政案件的查处、征占用...

自然资源局职责
答:一、主要职责是: (一)依法履行全民所有土地、矿产、森林、草地、湿地、水等自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责。拟订土地、矿产、水等自然资源和国土空间规划及测绘等政策和管理办法并监督检查执行情况。 (二)负责自然资源调查监测评价。依照国家、省、市自然资源调查监测评价指标体系和统计...

中国国家林业局是否有监督陕西省林业厅的职责
答:你说的不清楚,是工作内容上的监督还是工作人员等监督,以下是国家林业的职责:一、负责全国林业及其生态建设的监督管理。拟订林业及其生态建设的方针政策、发展战略、中长期规划和起草相关法律法规并监督实施。制定部门规章、参与拟订有关国家标准和规程并指导实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地...

林业局管什么
答:其主要的职责是研究拟定森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策,组织起草有关的法律法规并监督实施;监督全国林业资金的管理和使用;组织开展植树造林和封山育林工作;组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;组织、协调防治荒漠化方面的国际公约的履约工作等。 问题八:森林公安局归...

林业站主要干什么
答:林业站主要工作职责如下:1、宣传和贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针政策;2、协助乡镇人民政府制定林业发展规划和年度计划,组织和指导农村集体、个人开展林业生产经营活动;3、配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作,掌握辖区内森林资源...

乡镇林业站有什么职责?
答:乡镇林业工作站的主要职责:1、宣传与贯彻执行林业法律、法规和各项林业方针、政策;2、协助乡镇政府制定林业发展规划和年度计划,组织指导农村集体、个人开展林业生产经营活动;3、开展森林资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作;4、负责配合做好林木采伐的伐区调查设计,监督伐区作业和伐区...

吉林省林业厅的主要职责
答:主要职责(一)负责全省林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行党和国家关于林业及其生态建设的法律、法规和方针、政策,研究起草相关地方性林业法规和省政府规章草案并监督实施;拟订全省林业发展战略、中长期规划;组织开展全省森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估,并统一发布相关信息;承担全省林业生...

如何发挥国有林场在生态建设中的作用
答:另一块是国有林区,有138个国有林业局,经营面积11.2亿亩,林地面积9.5亿亩,约占全国林地的21%,所有权是全民所有,产权在中央政府,管理权和监管权在国务院林业主管部门,使用权在地方政府,要尽快厘清三者的关系。二是理顺政府管理林区社会的体制,理顺职能和资金渠道。三是改革森林资源监督管理体制...