从一号文件看2015年财政支农新思路　
　　一边是财政收入转入中低速增长面临增收难，一边是“三农”发展进入历史新时期亟须高投入。面对农业发展和财政运行中的新形势，2015年中央一号文件强调优先保证农业农村的投入，让广大农民吃了“定心丸”。
　　财政部日前公布的数据显示，2014年财政收入增速仅为8．6％，为1991年之后财政收入增速首度跌入“个位数”。面对日益凸显的财政收支压力，一号文件仍然提出了“优先保证农业农村投入”，并释放出提高财政补贴效能、转换资金投入方式、创新投融资机制等支农新思路。
　　根据一号文件部署，2015年财政支农资金重要投向之一，就是坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。
　　针对财政支农资金普遍使用效率不高，尤其是补贴资金，存在着“散”、“乱”等问题，中央一号文件提出要提高农业补贴政策效能：保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。
　　据了解，我国现行很多农业补贴政策属于“黄箱”范围。“黄箱”受到WTO的规则限制，其综合支持量不超过农业总产值的8．5％，而“绿箱”则不受WTO规则限制。因此，需要调整部分补贴方式转到“绿箱”去，使得补贴结构和效果更加优化。
　　此外，中央一号文件还提出，要继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策；选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能；完善农机具购置补贴政策；实施农业生产重大技术措施推广补助政策等。
　　“这些都是为了提高农业补贴的资金使用效率。”财政部财科所副所长白景明对此表示。他说，多头管理导致财政支农资金“碎片化”，如果不加以整合统筹使用，财政资金使用效益就难以有效保障。
　　文件中“开展改革试点”，“提高补贴的导向性和效能”的表述格外值得关注。因为，导向性确保补贴起到引领作用，从而促进农业生产结构优化，而效能则保证资金被充分使用，确保政策功效最大化。
　　今年中央一号文件加强了财税政策对农产品进出口的调控。文件提出，要加强农产品进出口调控，积极支持优势农产品出口，把握好农产品进口规模、节奏。完善粮食、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理，严格执行棉花滑准税政策。
　　“运用财税政策调控农产品进出口，是一个值得关注的亮点。这既关系着我国的粮食安全，又和农民的增收问题联系紧密，还对外贸有一定的促进作用。”白景明对此表示。
　　一号文件的另一个亮点在于转换投入方式。根据文件部署，今年要创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程。
　　同时，切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。

依据中央一号文件分析三农问题
答：解决“三农”问题上的三个重大突破 中央党校“三农”问题研究中心秘书长曾业松:2006年中央“一号文件”主要内容就是建设社会主义新农村，今天我们是在实行城乡统筹战略，逐步走向城乡一体化的背景下来推进新农村建设的，既标志着我国的工业化、城市化、现代化建设进入了一个新的更高的阶段，也表明我们顺应经济...

为什么提到聚焦“三农”问题的中央一号文件时,不提2003年的中央一号文...
答：中央的一号文件并非年年都聚焦“三农”问题。细数改革开放以来的多份中央一号文件，其中以“三农”为主题的一号文件共有17个。这17个文件也并非一直连续，中间有过中断。20世纪80年代初，在农村改革如火如荼推进的大背景下，从1982年到1986年，中央连续5年发布以农业、农村和农民为主题的五个一号文件，...

2015年中央一号文件下来,哪些农业股潜力最大
答：在此提供资料供你参考 一位农业系统官员称，2015年中央一号文件可能仍然将延续前两年的思路，提纲挈领，对“三农”问题进行全面布局。其中，农垦系统改革、集体经济改革等内容都可能涉及。目前A股上市公司中，农垦系下的上市公司包括：亚盛集团、*ST大荒农垦集团)、海南橡胶。在农垦改革的预期背景之下，此类...

中央一号文件2015是连续多少年了
答：中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2014年又连续十一年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。2013年中央一号文件提出，鼓励和...

中央政府关于"三农"工作政策,提出的背景是什么?
答：三农是在2000年三月提出被关注的，一直到2003年才以中央一号文件下发支持三农惠农政策的。“三农”指的是农业、农村、农民。.中国作为一个农业大国,，“三农”问题是件大事，可以说关系到国民素质、经济发展、社会稳定、民族强盛和国家富强.。农业，农村，农民。简称三农。解决好三农问题，是中国改革开放...

黑龙江省关于农村土地确权的文件2015哪些土地可以收回
答：（一）农村集体土地所有权登记发证。以二次土地调查成果为基础，开展农村集体土地所有权登记发证工作，具体内容包括：1．查清农村集体土地所有权人的名称、地址、法人代表等基本情况。2．组织开展农村集体所有土地的宗地划分，依照土地权属调查的有关规定，开展界址点、界址线的确认工作，并制作农村集体土地...

三农问题一号文件哪一年开始
答：法律分析：1982年，中共中央发出第一个关于"三农"问题的"一号文件明确指出包产到户、包干到户或大包干都是社会主义生产责任制。法律依据：《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》 2008年和今后一个时期，农业和农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国...

三农问题的具体内涵及中央历年来重要的三农政策
答：解决三农问题实质：是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。这是一个关系十三亿人口大国的，经济社会国计民生的大问题。近三年，中共中央制定出台了关于“三农”问题的三个一号文件，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。2004年2月8日，《中共中央国务院关于...

中央一号文件连续三年聚焦三农,此次发布文件核心内容是什么?
答：连续三年将目光投向农村发展，今年的中央一号文件重点围绕农业全产业链的构建，旨在发挥乡村特色资源的潜力。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》这一最新文件提出，中央和地方政府应共同增加对粮食主产区高标准农田建设的资金投入，目标是到2021年建设1亿亩能够抵御旱涝、稳定产量的...

刘光溪三农金融服务的瓶颈与突破
答：城乡统筹中三农金融服务瓶颈突破与创新—关于建立健全基层民生金融服务体系几点思考云南省金融办党组书记 主任 刘光溪 2015 中国金融 新世纪以来,党中央、国务院高度重视、高度关注“三农”问题,中央一号文件连续九年聚焦“三农”经济。党的十七大,胡锦涛同志再次强调,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必...