盐是从哪个朝代开始由国家控制
一.每个人都必须吃盐，不吃会生病。
二.如果允许私盐，则奸商就会抬高盐价，截取利润。很多人就买不起盐了。
三.如果百姓都没钱吃盐，那样就会民不聊生，国势日下。会造成政局动荡，威胁国家政权。
四.盐，一直是历代封建政府牢牢掌握的最重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要财源。
盐业在古代是有关国计民生的重要生产部门.早在战国时,秦商鞅变法后就置盐官,实行食盐官营.汉初曾允许私人经营,到武帝时期，外开边疆，频繁用兵，财用不足，仍旧将富商大贾谋取厚利的盐业收归官营。盐的官营，增加了国家财政收入，限制了大工商业主，在当时有其积极意义的!
由此可见,盐业官营第一是因为关系国际民生;第二则是因为有丰厚的利润可图,能增加国家财政收入!!
开始则是始于战国时的秦国(商鞅变法)!
盐业专卖就是国家实行垄断经营。这种做法始于春秋时的齐国，始作俑者是管仲。周朝就有对盐征消费税的记载。春秋时期，管仲在齐国的经济改革中创立了食盐专卖。
东周庄王十二年(公元前685)，齐桓公继位，任用理财家管仲辅佐朝政。管仲充分利用齐国海盐资源丰富的优势，运用国家行政权力，开创食盐官营制度。其具体内容及措施是：民产、官收；官运；官卖。
从秦朝到汉朝初期，政府和私人都可以制造贩卖食盐。
在西汉汉武帝时期，由于和匈奴的长期战争，政府财政紧张；而很多民间商人因炼铁、制盐等而致富。为了创收，并打击吴王刘濞等由制盐发家进一步谋取政治势力的诸王，汉武帝规定必须使用官家器皿、由官方制造运输和销售食盐；对于“敢私铸铁器煮盐者”处以“釱左趾，没入其器物”的惩罚。汉昭帝时期，政府专门就盐、酒、铁专营的问题展开辩论，其内容由桓宽编著成《盐铁论》。汉光武帝时期，食盐由专卖改为征税。盐铁辩论之后部分地废除了盐的专卖。三国两晋时期再度恢复盐专卖。隋到唐前期，废除了盐的专卖制度，安史之乱后，盐专卖再度恢复。
汉武帝时，设置官盐专卖制度
春秋战国时代齐桓公的宰相管仲提出了“官山海”的施政措施。
“官山海”指的是，在山上挖矿和从海水晒盐由官家（当时把政府称为“官家”）垄断经营。在管老兄的经营下，齐桓公迅速强大起来成为“春秋五霸”之首。
后来的各个朝代都努力学习管老兄的办法。从汉朝的盐铁专营直到清朝的盐票制度（由此，也造成了在中国历史上延续几千年的私盐贩子团伙“盐帮”）。辛亥革命以后继续实行由国家垄断盐的生产经营（当然依然无法消灭“私盐”）。这也是国民党政府能够对当时的“苏区”实行食盐封锁的基本原因。
建国以后，食盐继续由国家垄断经营。我猜大概是过去被国民党封锁得太惨了，于是给食盐定了一个特别低的“官价”（百度一下可知，改革开放前，食盐0.16元每斤）。终于，贩私盐无法赚钱了，存在了上千年的私盐贩子消声匿迹了。
听说从食盐价格放开后，又开始出现“私盐”了。不过我没看到过。
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