如何加强社会保障体系建设改善民生
守好发展和生态两条底线，创新发展思路，发挥后发优势，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
习近平总书记指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这决定了人民立场是我们党的根本政治立场，人民利益是我们党的根本价值取向，带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标。
坚持以人民为中心，必须着眼于全面推进中国特色社会主义事业，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着全体人民共同富裕不断迈进。
扩展资料：
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
我国不久将全面建成小康社会，人民美好生活日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。增进民生福祉是发展的根本目的。民之所望，施政所向。
坚持以人民为中心，要求我们在着力解决好发展不平衡不充分问题上下更大功夫，在做大经济发展“蛋糕”的同时，实施更多的惠民举措，推出更多的民生工程，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，完善基本公共服务体系，让广大人民群众共享改革发展成果。
参考资料来源：人民网-提高保障和改善民生水平
1、法治建设。发展是改善民生的基础，法治为发展保驾护航。一个公正、有序的社会环境，能够有效促进经济的快速发展。随着经济水平的不断提高，人民对于社会公正的要求也越来越多，法治建设，是发展中不可忽视的问题。
2、环境保护。发展是第一要务，但绝不能忽视环境保护。也就是领导人经常提高的可持续发展。环境关系到公民健康，绝对不可忽视。
3、医疗和社会保障。好的医疗条件对任何人都非常重要。医患纠纷时常发生，医疗制度建设不可忽视。国家社会保障体系正在逐步完善，这也是发展中不可忽视的问题。
扩展资料：
党的十九大报告指出：增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，
保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。
参考资料来源：百度百科－民生问题
参考资料来源：中国新闻网－人社部部长尹蔚民：在发展中保障和改善民生
一、更加注重推进基本公共服务均等化。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出“完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化”，党的十七大报告再次做了强调。根据国际经验和我国的现实，所谓基本公共服务均等化是指，中央政府通过制定相关基本公共服务国家标准，在财政上确保负责提供服务的地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力，确保每个公民不分城乡、不分地区地能够有机会接近法定基本公共服务项目的过程。党中央之所以提出逐步实现基本公共服务均等化，有其特定的现实背景。目前我国GDP已经达到20多万亿元，与改革开放初期相比增长了近13倍, 堪称世界经济奇迹。GDP快速增长，国家综合实力逐步增强，财政收入规模迅速扩大。在喜人的成就面前，也清楚地看到人们在各方面的差距也随之拉大，突出体现在两个方面: 一是城乡差距，目前我国城市与乡村之间的经济差距十分明显，包括教育、医疗、交通、信息、就业等各个方面；二是地区差距，这种差距随着我国经济总量的增加而不断扩大，东部突飞猛进，中西部发展滞后。十七届五中全会公报提出，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。这是我国“十二五”时期保障和改善民生的着力点之一。其要点是加快转变政府职能，建设服务型政府，建立健全基本公共服务均等化的考核体系, 强化对地方政府的公共服务行政问责，使为城乡居民提供均等化的基本公共服务成为政府重要职责，做到在不同阶段提供具有不同标准的、大致均等的公共服务，其领域既包括公共设施、公共医疗、文化教育、环境保护、社会保障等等，又包括全体公民享有基本公共服务的机会均等、结果大体相等，同时还要尊重社会成员的自由选择权，维护人民的民主权利。此外，在强调政府在基本公共服务供给中主导作用的同时, 必须提倡基本公共服务的多元参与, 这是世界上许多发达国家所倡导的。
二、更加注重合理调整收入分配关系。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。世界各国和地区在经济起飞初期，都不同程度地实行过高积累、高投入的政策，并以此取得经济成功。我国在改革开放初期，为了尽快把经济搞上去，在积累和消费结构上需要适当向积累倾斜。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国生产力水平显著提高，经济实力不断壮大，社会财富这块“蛋糕”越做越大。在这种形势下，分好社会财富这块“蛋糕”就变得越来越关键。近些年来，我国采取一系列措施，努力提高城乡居民特别是低收入群众的收入，积极调节收入分配，人民生活得到显著改善。比如，“十一五”期间，我国城镇居民人均可支配收入从2006年的11760元增长到2009年的17175元，年均实际增长10.2%，比“十五”的平均增速加快了0.6个百分点。但目前我国收入分配还主要存在以下三大问题：一是居民收入增长滞后于经济增长，居民收入在国民收入分配中的比重逐渐下降。二是不同收入阶层收入差距扩大的趋势尚未得到有效遏制，在不同行业、同一行业不同部门、同一部门不同单位，个人收入差距日渐扩大；中低收入阶层数量过大，收入增长缓慢。三是城乡居民收入差距以及地区收入差距问题尚未得到有效解决；高收入者、工薪阶层和农村居民形成收入不同的群体，即便在城市或农村也形成了有明显差距的群体。“十二五”时期要进一步完善宏观调控，保持宏观经济平稳较快发展，为增加居民收入提供稳定的物质基础；在经济发展的基础上，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重；在实施更加积极的就业政策、更加积极地支持创业的同时，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重；在强调政府在再分配中的调控作用的同时，重视政府对初次分配的调节作用，加大规范市场行为的力度，促进劳动关系和谐；通过实施相应的财政税收和转移支付政策，在收入再分配过程中注重实现公平，提高低收入群体的收入水平。
三、更加注重健全覆盖城乡居民的社会保障体系。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等几个方面。改革开放以来，我国社会保障体系建设取得了历史性进展，现代社会保障制度框架初步形成。特别是“十一五”期间，基本养老、基本医疗等社会保障制度建设取得新突破，覆盖范围不断扩大，财政投入大幅增加，保障水平明显提高，我国距离人人享有基本生活保障的目标越来越近，人民群众等到的实惠越来越多，社会保障在促进改革发展、维护社会和谐稳定中的作用越来越大。2009年，中央财政就安排社会保障资金2906亿元；在320个县开展新型农村社会养老保险试点；全国保障性安居工程补助资金达551亿元，比上年增加2倍；全国社会保障资金积累达6927亿元，比上年增长44.2%。我们既要看到社会保障体系不断完善和已经取得的重要进展，又要充分估计前进中的困难。“十二五”时期我国要加大社会保障推进力度，进一步扩大覆盖面，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，构建更加完善的社会保障安全网，不断提高城乡社会保障水平，让发展成果更多更好地惠及亿万人民。其要点是着力建立健全农村社会保障体系；加紧制定城镇居民养老保障制度；加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题；将全国“老工伤”人员全部纳入工伤保险范围；积极推进农民工参加社会保险；加强城乡低保工作，逐步提高保障水平，切实做到应保尽保；推进事业单位养老保险制度改革试点，探索机关公务员基本养老保障制度改革；做好城乡养老保险制度之间的衔接，统筹城镇居民医保和新农合。同时，各级政府还要进一步增加社会保障投入，多渠道增加全国社会保障基金，加强监管，实现保值增值；要下大力气抓好事关群众基本生活需求的工程项目，民生建设的投资无论是增长速度还是在经济建设投入中所占的比例，都应当有明显提高；要加强残疾人社会保障和服务体系建设，进一步落实好扶残助残的各项政策，为他们平等参与社会生活创造更好的环境；要鼓励和支持慈善事业发展。
四、更加注重加快教育和医疗卫生事业改革发展。“上学难”、“上不起学”，“看病难”、“看病贵”是我国当前民生问题的热点，也是民生问题的难点。当前，我国正处在社会转型、改革攻坚、实现科学发展的关键时期，全社会对教育和医疗卫生的关注度、敏感度、期望值空前提高，加快教育和医疗卫生事业改革发展的任务繁重艰巨。“十二五”时期，我国要在推进符合社会主义市场经济发展方向的体制机制改革的同时，坚持教育、医疗卫生事业的公益性质，进一步加大财政投入，确保政府为城乡居民提供基本的教育、医疗卫生服务，鼓励社会力量办学，鼓励社会资本以更多形式举办医疗机构；要更好地问计于民、问政于民、问需于民，依靠人民群众解决教育、医疗卫生事业改革发展中存在的难题。具体而言，在教育事业改革发展方面，要解决好义务教育资源配置不均衡的问题，使公共教育资源配置向薄弱地区倾斜，努力推动地区之间、城乡之间、不同学校之间的教育均衡发展；要从有利于提高劳动者素质、缓解技能型与应用型人才紧缺、转移农村富余劳动力和扩大就业的高度来办好职业教育；要进一步扩大高等学校办学自主权，鼓励高等学校调整专业和课程设置以适应就业和我国经济社会发展的需要。总之，既要着力解决“上学难”、“上不起学”的问题，又要突出提高教育质量，切实解决“上好学”问题。在医疗卫生事业改革发展方面，要优化资源配置，新增卫生资源重点向农村和城市社区等薄弱环节倾斜，进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，完善以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系；要积极稳妥地推进公立医院改革，在改革中坚持“以病人为中心”，加强内部服务管理，方便群众看病就医。由此可见，城乡公共卫生服务体系与基层医疗卫生服务体系的强化和提升，既可以保障城乡居民“少得病、晚得病、不得大病”，又可以缓解“看病贵”的问题以及减轻大医院“看病难”的压力。
五、更加注重解决好农村地区的民生问题。改革开放30多年来，我国农村的进步与农业的发展都取得了举世瞩目的辉煌成绩。比如，我国解决了2亿多农村贫困人口的温饱问题，农村尚未解决温饱的贫困人口已由1978年的2.5亿人减少到2008年4007万人，农村贫困发生率从30.7%下降到4.2%，我国农村贫困人口的数量显著下降，贫困地区的经济社会面貌发生了深刻变化。但“三农”问题似乎积重难返，在总体状况上仍然给人一种徘徊不前的“病恹恹”感觉。按照党的十七届三中全会所作出的判断：农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。解决好农村地区的民生问题，将成为“十二五”时期我国保障和改善民生的重中之重。因此，党的十七届五中全会公报指出，要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。其要点是：一要推进农村基础设施建设，比如支持农村住房建设，进一步增加农村危房改造投入，鼓励有条件地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房；加快农村饮水安全、农村公路和农村沼气建设。二要进一步加快农村社会事业发展，着力提高农村义务教育、基本医疗服务、公共文化体系建设和社会保障水平。三要进一步推进农村生态建设，推动重点林业生态工程和林业产业发展，加强森林保护和经营，建立完善生态补偿机制。四要防治农村垃圾、污水、农业面源污染。五要进一步抓好农村扶贫开发，增加扶贫资金投入，使整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫等各项扶贫工作有序推进。六要拓宽农民就业渠道，千方百计增加农民收入。七要加快建立有利于资源要素向农村配置的激励机制，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村倾斜，向农村聚集。八要深化农村改革，突出城乡联动，突出协调推进，突出制度建设，切实增强农村发展活力。
六、更加注重抓好抗灾救灾和防灾减灾工作。我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一。新中国成立后，虽然蝗灾作为巨灾已被送进了历史，但水灾、旱灾却在持续恶化，台风、冰雪等也时常酿成巨灾。2008年5月12日发生在四川汶川的大地震，再次揭示了地震作为中国的巨灾所带来的灾难性后果，并足以令整个世界都为之心悸。同时，对汶川大地震的出色救援，也为新中国60年来的抗灾救灾画上了一个圆满的符号。抗灾救灾和防灾减灾工作，与民生问题息息相关。十七届五中全会公报对今年以来我国发生的严重自然灾害也表达了关注并指出，今年以来我国连续发生严重自然灾害，给受灾地区群众生产生活造成严重影响；在各部门各地区共同努力下，抗灾救灾工作取得了显著成绩。公报特别强调，当前安置受灾群众、开展灾后恢复重建工作很繁重，中央有关部门、受灾地区各级党委和政府一定要高度重视，科学规划，加大投入，精心组织，全力抓好。下一步如何抓好灾后重建和防灾减灾工作呢？公报提出，要切实安排好受灾群众基本生活，抓紧制定和实施灾后恢复重建规划，全面抓好各项生产特别是农业生产，帮助受灾群众重建家园，促进灾区经济社会全面发展；要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，尽快启动水利重点薄弱环节工程建设，加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。这些要求，具体而务实，既是当前及今后一段时期我国受灾地区着力抓好灾后恢复重建工作的指导性意见，也是“十二五”时期我国抓好抗灾救灾和防灾减灾工作的纲领性意见。当然，防灾减灾是一项系统工程，涉及面很广，比如加强生态建设和生态环境保护，推进生态文明建设，就是一项有利于防灾减灾的基础性工程，“十二五”务必继续推进。
这是政府考虑的。老百姓再考虑也无奈！
鳏寡孤独残疾者 皆有所养
做到了就行了
保障和改善民生的重要方针
答：保障和改善民生的重要方针是：经济稳定增长、社会保障体系的建设、教育改革与发展、公共服务的均等化、生态环境保护。1、经济稳定增长：持续的经济增长是保障和改善民生的基础。通过发展实体经济、优化产业结构和加强科技创新，国...
新时代加强社会建设的重要着力点是?
答：新时代加强社会建设的重要着力点是健全和完善社会保障体系。社会保障在保障人民生活、调节收入分配、促进经济发展、维护社会稳定方面的重要作用不言而喻，而完善的社会保障体系是经济社会发展的重要保障，也是维护社会和谐稳定、维护...
如何在发展中保障和改善民生
答：在发展中加强和改善民生，应从6个方面入手：1、优先发展教育事业；2、提高就业质量和人民收入水平；3、加强社会保障体系建设；4、坚决打赢脱贫攻坚战；5、实施健康中国战略；6、打造共建共治共享的社会治理格局；7、维护国家...
如何在发展中做好保障和改善民生
答：在发展中做好保障和改善民生的措施：加大社会保障力度、加强基础设施建设、提高教育和医疗水平、扩大就业渠道、发展文化和体育事业、加强社会保障体系建设。1、加大社会保障力度 提高社会保障制度的覆盖面和水平，完善医疗保险、养...
如何提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理
答：坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。4、完善基本医疗卫生制度 按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生...
加快健全多层次社会保障体系
答：加快健全多层次社会保障体系 总书记指出：“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、...
提高保障和改善民生水平,要( )
答：提高保障和改善民生水平，要优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设，实施健康中国战略、坚决打赢脱贫攻坚战。民生，汉语词语，意思比较多样化，比较多用于指民众的生活。现代意义的民生分为广义和狭义...
加强社会保障体系建设对全面实现社会主义小康社会的积极意义有哪?_百 ...
答：加强社会保障体系建设可以提高居民的生活质量，减轻贫困人口的负担，促进社会公平正义，有利于全面实现社会主义小康社会的目标。建设社会保障体系是落实以人民为中心的发展思想的具体举措，也是提高全民福利水平和加强社会保障的必然...
我国提高和改善民生的路径包括
答：我国提高和改善民生的路径包括：优先发展教育事业、抓好就业工作、促进收入分配更合理、更有序、加强社会保障体系建设。通过改革开放，完善基础设施建设、坚持经济建设为中心、加大科学教育的投入、保护生态坏境可以提高保障民生并且...
为什么要加强社会保障体系建设?
答：首先，社会保障是民生之依。通过建立和完善社会保障体系，使广大社会成员老有所养，病有所医、失有所补、弱有所助、安居乐业，是从制度上全面落实党全心全意为人民服务的根本宗旨，落实人民群众最现实、最关心、最直接的...