国家发展改革委、商务部分别发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》、《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》、《鼓励外商投资产业目录》，分析人士指出，主管部门发布的最新政策文件，在服务业、制造业、农业、能源等多领域进一步放松管制、鼓励外商投资，这些实质性举措不仅反映了中国经济实现高质量发展的内在需要，更体现出中国主动扩大对外开放、推动互利共赢及经济全球化的决心和诚意。

重点领域扩大开放

近年来，作为全球最具吸引力的投资目的地之一，中国始终备受关注。中国美国商会的报告显示，90%的企业在华投资和经营实现盈利或收支平衡；中国欧盟商会的调查显示，62%的企业将中国作为当前和未来前三大投资目的地。

据了解，本次修订负面清单在服务业、制造业、采矿业、农业推出了新的开放措施，在更多领域允许外资控股或独资经营，在自贸试验区继续进行开放试点，将构建更加开放、便利、公平的投资环境，推进更大范围的全球产业链合作。本次修订进一步精简了负面清单，全国外资准入负面清单条目由48条措施减至40条，自贸试验区外资准入负面清单条目由45条减至37条。

具体来看，主要变化集中在三个方面：

一是推进服务业扩大对外开放。交通运输领域，取消国内船舶代理须由中方控股的限制。基础设施领域，取消50万人口以上城市燃气、热力管网须由中方控股的限制。文化领域，取消电影院、演出经纪机构须由中方控股的限制。增值电信领域，取消国内多方通信、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。

二是放宽农业、采矿业、制造业准入。农业领域，取消禁止外商投资野生动植物资源开发的规定。采矿业领域，取消石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制，取消禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘查开采的规定。制造业领域，取消禁止外商投资宣纸、墨锭生产的规定。

三是继续发挥自贸试验区开放“试验田”作用。自贸试验区外资准入负面清单试点的演出经纪机构、石油天然气勘探开发等开放措施推向全国。本次修订在全国开放措施的基础上，版自贸试验区外资准入负面清单取消了水产品捕捞、出版物印刷等领域对外资的限制，继续进行扩大开放先行先试。

鼓励外资参与高质量发展

除了重点领域扩大开放之外，中国还在保持鼓励外商投资政策连续性、稳定性基础上，进一步扩大鼓励外商投资范围，以更好地发挥外资在中国产业发展、技术进步、结构优化中的积极作用。

《鼓励外商投资产业目录》包括全国鼓励外商投资产业目录（以下简称全国目录）和中西部地区外商投资优势产业目录（以下简称中西部目录），最新的修订主要有四个看点：

较大幅度增加鼓励外商投资领域。《鼓励外商投资产业目录》总条目1108条，其中全国目录415条，相比增加67条、修改45条；中西部目录693条，相比增加54条、修改165条，进一步拓展鼓励外商投资领域。

鼓励外资参与制造业高质量发展。新版全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，新增或修改条目80%以上属于制造业范畴，支持外资更多投向高端制造、智能制造、绿色制造等领域。

鼓励外资投向生产性服务业。全国目录继续加大生产性服务业开放发展支持力度，促进服务业转型升级。在商务服务领域，新增或修改工程咨询、会计、税务、检验检测认证服务等条目；在商贸流通领域，新增或修改冷链物流、电子商务、铁路专用线等条目；在技术服务领域，新增人工智能、清洁生产、碳捕集、循环经济等条目。

支持中西部地区承接外资产业转移。中西部目录进一步增加了劳动密集型、先进适用技术产业和配套设施条目，加大对中西部地区承接外资产业转移的支持力度。

坚定不移追求共赢

分析人士指出，改革开放以来，通过不断扩大开放、提高投资便利化、加强投资保护，中国逐步成为跨国投资的主要目的地。通过引入外资，促进了国内市场竞争，提升了产业竞争力，带动了国际贸易、对外投资全面发展，中国成为全球制造业和货物出口第一大国。

值得注意的是，在新老政策衔接上，相关部门也有直接具体的安排。据介绍，对于鼓励类外商投资项目，在投资总额内进口自用设备实行免征关税政策；对于符合条件的西部地区鼓励类产业的外商投资企业，减按15%征收企业所得税；对于集约用地的鼓励类外商投资工业项目优先供应土地，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

国家发展改革委有关负责人表示，外资准入负面清单经过几次修订，保留的限制措施与2011年版相比减少约3/4，大幅提高了开放水平，制造业基本放开，服务业和其他领域也有序推进开放。市场准入不断扩大，加上促进外商投资的各项政策相继出台，为开放型经济发展注入了新动力，促进了外资流入稳定增长，增强了跨国公司投资的长期信心。

该负责人说，时隔一年再次修订外资准入负面清单，充分展示中国坚定不移扩大对外开放的决心。中国市场规模巨大、经济社会稳定、产业配套齐全、基础设施完备、人力资源丰富，随着对外开放不断深入，将为各国投资者创造更多发展机遇。

2017产业政策解读
答：修订外商投资产业指导目录,进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。支持外商投资企业在国内上市、发债,允许参与国家科技计划项目。 解读: 根据“2017年重点工作任务”相关内容,中国释放出引进外资向好的信号,显而易见的是引进外资的产业结构开始转型,一是制造业向服务业转型,二是一般制造业和一般服务业向高科技制造...

我国三大产业分别是什么?三大产业的比重是多少?
答：三大产业分别是什么？其实我们日常生活中也都接触到这三大产业，它和我们的日常生活是联系非常紧密的。小编也在网络上搜索了一些资料，才明白这三大产业究竟是什么。三大产业分别是第一产业农业、第二产业工业、第三产业服务业。我们应该知道中国算是一个农业大国，生产的粮食也是很多的。如果没有农业，那么...

划分一二三产业的标准是什么?
答：简单地说 第一产业是农业，第二产业是工业，第三产业是服务业 第一产业是指农、林、牧、渔业。第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。第三产业包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业...

三大产业分别是什么?
答：我国三大产业是什么 第一产业包括农业、林业、牧业、副业和渔业;第二产业包括制造业、采掘业、建筑业和公共工程、上下水道、煤气、卫生部门;第三产业包括商业、金融、保险、不动产业、运输、通讯业、服工业及其他非物质生产部门。 简单的说农业是基础产业 为第一二产业提供生产资料等 第二产业是工业 它是支柱产业...

中国的三大产业是什么
答：此外,美国新农业法2002年5月公布以后,大量增 加了对粮食等农产品的补贴,其政策效应将在2003年及以后年份充分显现出来, 美国粮食的产量、出口量将会快速增长,应对此密切关注。 第二产业:市场化与开放程度提高正向效应大大超出预期 (一)“入世”后,随着外商直接投资的大幅增加,中国正在成为全球跨国公司 的重要制造业...

土地征用二三产业是指哪方面?
答：土地征用的二三产业指的是与土地征用相关的第二产业和第三产业。具体来说，第二产业是指工业、制造业、采矿业等生产型企业，这些企业通常需要一定的用地，如果土地被征用或者占用，将会直接影响到企业的生产和经营。第三产业是指服务业、商业、金融、旅游等非生产型企业，这些企业通常也需要一定的用地，...

国民经济行业分类
答：国民经济行业分类共分为门类、大类、中类和小类四个层次，共包含门类20个。大类97个，中类473个和小类1380个。分别是农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水的生产和供应业、建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业、金融业...

第一产业,第二产业,第三产业分别是什么,涉及哪些范围?
答：第一产业涉及范围：农业（包括种植业）、畜牧业、林业、渔业以及狩猎业等，这些部门的产品直接取自自然界。第二产业涉及范围：采矿业、制造业、建筑业等工业部门，它们对初级产品进行再加工。第三产业涉及范围：包括煤气、电力、供水、金融及保险业、运输业、服务业、公务以及其他公益事业和各项事业，这些...

国民经济行业分类目录
答：法律分析：一、农、林、牧、渔业 农业、林业、畜牧业、渔业、农、林、牧、渔服务业。二、采矿业 煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业、开采辅助活动其他采矿业。三、制造业 农副食品加工业食品制造业、酒、饮料和精制茶制造业、烟草制品业...

什么是第一产业,第二产业,第三产业?划分的标准是什么?
答：按国家相关统计条例规定：第一产业是农业：具体包括农、林、牧、渔（含有海洋渔业）业、农林牧渔业服务业，及主要依赖第一产业的较小规模的加工工业；第二产业是工业：具体包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业；第三产业：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，...