推进领导干部能上能下若干规定 试行，重点是解决干部什么问题

本规定所称推进领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题。必须坚持党要管党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，促使领导干部自觉践行“三严三实”要求，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。 第三条 本规定适用于中央和国家机关各部门、地方县级以上党政机关的领导干部。

当前，干部体系中还存在较为突出论资排辈的现象，各级政府和机关单位都有自己内部的先后次序，容不得外人插队，因而下面的干部想上上不去，感觉没盼头，“一肚牢骚，自怨自艾没干劲”。同时，由于受“上兼下辱”、“下必有错”等旧观念以及“下”的标准难把握、“下”的程序难操作等干部管理机制不健全等因素影响，导致上面的干部想下下不来，感觉没有干头，“满腹经纶，英雄无用武之地”。这种上下级官员合理流动链条“断裂”的实现困境，阻碍了党政人才的合理流动配置。 “能上能下”是深化干部人事制度改革的攻坚难题，是一项涉及干部切身利益的复杂工作，事关全局，影响深远，既不能畏难不前，也不能急于求成，必须创新方法、循序渐进、常抓不懈。
　　推动干部能上能下，必须以制度建设为前提，真正使干部的上与下取决于制度的规定而不是个人的意愿。领导干部的晋升，应采取竞争性选拔的原则，根据工作实绩进行选考。要扩大干部工作中的民主，改变“由少数人在少数人中间选人”的现象。要建立阳光化、公开公正透明的用人机制。在干部的提名环节要做到广泛性、代表性的统一，坚持多种渠道推荐干部，广泛举贤荐能。加大竞争性选拔干部的力度，对一些重要职位进行公开选拔，机关中层以下领导职位除特殊岗位外逐步做到竞争上岗为主要选拔方式。实行并完善差额选拔干部的办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，做到好中选优，使晋升不上的干部“服气”，从而消除“天花板”的心理效应。

通过竞聘上岗选拔干部，主要看一个干部的知识、能力、政绩和群众基础，只要符合竞聘条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开参与竞争。领导小组对在职中层干部和申报竞聘者进行民主测评，并对德能勤绩廉和管理能力进行谈话考察，经党委结合岗位设置要求、考察结果、个人业务专长和管理能力、工作业绩，讨论确定各个职务岗位任用候选人，最后进行聘任。而对工作能力低、科室管理混乱、业绩平平、职工满意度低、病人投诉多的在职干部要免去职务。这充分体现了“干部能上能下，人员能进能出”的用人机制，围绕当前医院创建“三甲”中心工作，选拔培养一支强有力的中层干部队伍十分重要。

《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》明确了干部下的6种渠道，分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违·纪·违·法免职。 首先，退休制度是干部管理的基础性制度。《规定》要求严格执行干部退休制度，到龄即免职（退休），对确因工作需要延迟退休的，要严格按照规定程序和权限报批。 第二，“任期届满离任”也是干部“下”的一个常规渠道，但实践中也存在一些需要加以改进的问题。比如，有的干得不好但是任期未满，调整或免职往往还有一定难度。因此，《规定》要求加强任期内考核管理，经考核认定不适宜继续任职的，应当进行必要的组织调整。 三是问责处理。作为推动干部能下的必要途径，十八大以来，问责领导干部的力度加大，一批存在突出问题的领导干部受到停职、免职等处理，有的还受到党·纪·政·纪处分和法律追究。 《规定》在《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》基础上，根据新的情况，增加了需要问责的5种情形，从而进一步拓展了干部问责内涵。 这5种情形是： （一）落实从·严·治·党责任不力，贯彻党·风·廉·政建设责任制不到位，本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违·纪·违·法问题的； （二）法治观念淡薄、不依法办事，不按法定程序决策，或者依法应当及时作出决策但久拖不决，造成不良影响和后果的； （三）抓作·风建设不力，本地区本部门本单位或者分管领域形·式·主·义、官·僚·主·义、享·乐·主·义和奢·靡·之·风比较突出的； （四）在干部选拔任用工作中任·人·唯·亲、营·私·舞·弊，本地区本部门本单位或者分管领域用人上不·正·之·风比较突出的； （五）对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，甚至默许其利用自身职权或者职务上的影响谋取不正当利益的。 第五种是健康原因调整。对干部因健康原因不能胜任工作及时进行职务调整，既是对党的事业负责，也是对干部本人负责。《规定》要求，干部无法正常履行工作职责一年以上的，应当对其工作岗位进行调整。 第六种渠道是因违·纪·违·法免职。领导干部涉嫌严重违·纪·违·法正在接受组织调查的，应按照有关程序予以免职；已查明违·纪·违·法的，要依法依规进行处理。

好说不好做

推进领导干部能不能
答：必须坚持党要管党、从严治党,坚持实事求是、公道正派,坚持人岗相适、人尽其才,坚持依法依规、积极稳妥,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,促使领导干部自觉践行“三严三实”要求,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导...

党管干部原则三个坚持指的是什么
答：1、坚持对党忠诚。衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。领导干部要忠诚干净担当，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。这种一致必须是发自内心、坚定不...

党的干部坚持什么原则
答：1. 党性原则：党的干部必须坚定不移地维护党的利益，始终把党的事业放在首位，具有高度的政治觉悟和组织纪律性。2. 人民至上原则：党的干部必须始终把人民群众的利益放在心中最高位置，全心全意为人民服务，为人民的福祉和...

公务员的职务任免与升降,必须贯彻党的干部路线和方针,坚持哪些原则?
答：（一）党管干部原则；（二）任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则；（三）民主、公开、竞争、择优原则。

五湖四海原则
答：法律分析：要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。法律依据：《党政领导干部选拔任用工作条例...

...任用工作条例》要求,选拔任用党政领导干部,必须坚持哪些原则...
答：【答案】：党管干部原则;五湖四海、任人唯贤原则;德才兼备、以德为先原则;注重实绩、群众公认原则;民主、公开、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。出处：《党政干部选拔任用工作条例》总则 ...

党管干部坚持什么原则
答：具体来说，党管干部的原则主要包括以下几点：1. 坚持党管干部的组织原则。党组织在干部选拔任用中发挥着决定性的作用，各级党委要按照党的组织原则和程序，选拔任用符合党和人民利益的干部。2. 坚持德才兼备、以德为先的用人...

必须坚持党管干部原则坚持什么
答：必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来...

三项机制中容错纠错机制重点是落实什么问题
答：第三条 推进省管党政领导干部能上能下,必须坚持实事求是、客观公正,权责一致、党政同责,于法周延、于事简便的原则。第四条 省管党政领导干部下的调整方式主要有:调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等,视情节轻重予以确定。

党的二十大报告指出,坚持党管干部原则,坚持( ), 把新时代好干部标准落到...
答：党的干部是党和国家事业的中坚力量，在党的二十大报告明确指出，要始终坚持党管干部原则，要坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。新时代要从思想过硬、政治过硬、队伍过硬、制度保障...