如何加强超限运输查处，保障公路桥梁安全畅通
公路桥梁安全超限超重保护装置
浙江润鑫公司根据城市管理部门、公路管理部门对桥梁公路安全保护管理的具体需求，遏制超重超限车辆对公路桥梁的损坏研发的桥梁安全超限超重保护装置，可在不干扰道路正常通行秩序的前提条件下，对在车道中正常行驶的车辆进行无限制预检测。
并提示超载车辆以及管理人员引导超限嫌疑车辆进入低速精确称量区域，进行精确复核，对于确实超限车辆，可进行进一步的执法处理。
设备主要包括高速预检子系统、图像监控系统和执法管理系统等组成，并进行联网扩展，实现区域内的站点联网，实现远程监控和管理；
1. 高速预检子系统：包括高速动态称重系统、车牌识别系统、可变情报板和引导信息屏系统。主要完成对道路上行驶车辆的无干扰检测，并对超限嫌疑车辆进行提示，引导车辆进入低速高精度检测区域，进行下一步处理。
2. 图像监控系统：包括对高速检测区域、低速精确检测区域、超限检测站出入口、卸货区域、仓储区域、执法大厅以及整个站区全景进行视频监控，并使用硬盘录像机录像，为突发事件处理提供可靠的实时信息和证据。
3. 执法管理系统：执法管理系统是结合对于超限车辆处理相关程序，进行相关文件的处理和打印，和称重检测系统进行数据共享，为执法提供有力的保障。
如何提高路政巡查质量，保障道路交通安全畅通是体现高速路政管理工作水平的重要检验标准之一。但是，由于巡逻工作枯燥单调，致使路政队员对路政巡查工作产生了疲惫和惰性的消极思想，工作热情不高，路政巡查成了一种走过场的形式，不能有效地发挥路政巡查的重要作用。这次省检通过将巡查记录与修复通知书、案件发生、值班表一对比不难发现很多问题，可以认定二种，一种是没有巡路，另一种是走过场。 如何做好高速路政巡查工作，提高巡查质量，这是路政工作好坏的关键，以下谈谈一些具体做法： 一、认真交接班是巡查的前提 交接班主要包括：1、尚未处理完的案件和有关注意事项；2、上级有关指示的执行情况；3、设备完好情况汇报及注意事项；4、勘查用具及笔录资料是否齐全完好并进行清点。 交接班主要要求：1、两班要按规定时间交接，未经批准，不得擅自改变交接班时间；2、交班时，如发生异常情况，由交班人员负责处理，接班人员可协助处理；3、交班时出现资料不齐全、器具故障等，以交班人员为主，负责补齐或抢修，处理完毕后交班人员方可离开；4、若接班人员未到，交班人员要坚守岗位，不得离岗，因空岗而影响正常案件处理的，后果由交班人员负责；5、接班人员接班时，要认真检查装备、物品和巡查记录，交班人员要认真移交，并做好物品数量、完好情况的记录，双方各负其责；6、由于漏交、错交而发生 的问题由交班人员负责；由于漏接、错接而发生的问题由接班人员负责，若双方交接均未发现问题，则共同承担责任；7、交接班后，交班人员要把巡查中处理的情况及时与内业人员交接，如有特殊情况应及时向中队长汇报； 8、交接班前，要将路政巡逻车辆清洗干净，注满油料，并且确认无故障后方可交给下一班。 二、工作责任心是巡查的重点 工作责任心是一个人对自己所从事的工作应负责任的认识、情感和信念，以及与其工作岗位相应的职业道德，承担责任和履行义务的自觉性。增强工作责任心，就是要加强职业道德培养力度，提高承担责任和履行义务的自觉性，并不断达到新的高度。路政队员长时间在路面上巡查，时间一长自然懈怠，思想上一放松，责任心就减弱，行为上自然就会松懈，对巡查中发现的问题没有及时去处理，甚至于应该发现的问题没有能发现，使路政巡查成为空架子。如何增强路政队员的工作责任心，建议加强以下两方面工作：一是加强路政队员思想教育、职业道德教育、爱岗敬业教育、先进典型教育等，提高路政人员的思想素质及职业道德素质，引导路政执法人员树立正确的人生观、价值观，教育队员深刻汲取“今天工作不努力，明天努力找工作”的经验教训，让队员珍惜这套制服、珍惜这份工作。二是实施绩效考核，加强执法监督。支队每季度，大队每月进行一次绩效考核，全面考核队员的业务知识、综合能力，并建立健全奖惩兑现机制，实行月评、季评、年评，并同工资、奖金等挂钩。各路政员在办案过程中自觉接受社会监督，实行一案一卡制，公布举报电话，落实案件回访制。 三、走出“路政巡查=处理事故”的误区 许多路政队员一直认为路政巡查等同于处理路面事故，如果路面没有发生交通事故或有事故处理完就算完成路政巡查任务了，所以疏忽了对边坡、桥梁涵洞、路面设施、控制区的房屋、非交通标志等的检查和管理。因此，要通过正面教育的方式，提高路政队员对路政巡查工作重要性的认识和认知，特别是要让路政队员充分了解路政巡查责任重大，路政上级部门要执行好首问制和倒查制，（如果没有巡路或者巡路走过场造成了路产逃逸案件，路权案件未能及时发现，未履行查处职责，将采取与经营单位、路权案件当事人核实追究 值班领导及巡查人员的失职或渎职责任），提高路政队员对业务知识的学习，特别是要讲解案例，对巡查中发现路产案件与路权案件如果处理和查处进行学习，目前基层路政人员缺少的就是实践经验，需正确、正面、积极引导队员认真总结在工作中善于发现问题和妥善解决问题的工作方法和措施。 四、路政巡查的主要内容 目前很路政人员对巡路工作片面的理解，重点放在路上有没有事故车上，充当了交警的角色，在正常巡查过程中巡视内容为：路面情况、公路标志、标线、路肩、缘石、边坡、隔离栅、排水沟、应急电话、桥涵通道、护栏、建筑控制区内状况、防撞护栏、中央分隔带、里程牌等公路设施完好状况。路政巡查要做到“看、查、动、记”，“看”即上路查看路、桥梁、涵洞及交通安全附属设施、建筑控制区有无违法违章行为、损坏路产设施行为及违章占用公路的行为,发现建筑控制区内的违法违章行为，要立即制止；“查”即对所发现案情及时调查，通过询问当事人、知情人、目击人，了解真实情况，掌握第一手资料，制作有关法律文书；“动”即及时行动，清除路面障碍物或影响美观的路面障碍、桥下建筑、违法摊点和非公路标志标识等；“记”即及时、全面、完整地将巡查时发现的情况记录在巡查命令中。 路政巡查重点做好以下几个方面： 1、加强对路面、路产设施、建筑控制区等重点部位的监管，发现路面障碍物、散落物时，要第一时间将清理出高速公路，需设备清理的要及时联系养护部门到现场处理。发现活动护栏未关闭的及时关闭。发现路产路权案件要及时立案。 2、巡查发现自然灾害等突发事件或重大交通事故，应视现场情况和事件级别立即上报、防止灾情或事故进一步扩大。依法保障公路及其设施完好。 3、加强对施工现场的监督检查，对现场不符合安全规定应立即要求整改，并及时书面通知施工单位、负责人员和所辖路段管理处养护部门，做现场秩序维持工作。 4、加强对公路及其附属设施和建筑控制区的检查。建立检查责任到人制，将每个责任区划分到每个路政队员身上，要求各路政员定期对所负责路段的公路及其附属设施和建筑控制区等进行逐项排查和拍照取证，对危及道路安全畅通的事故隐患，集中精力重点整治，同时，在《检查记录本》上做好记录并附上照片，发现路权案件及进行立案查处，第一时间做好现场证据保存工作（收缴当事人的工具）。 5、巡查发现公路及其附属设施被损坏而现场无车辆的，要联系信息中心通知各收费站注意发现车身有破损车辆的车辆，同时，也要在服务区、就近的收费站出口进行修理厂进行检查，一旦发现有破损车辆，要核对车辆破损处与损坏路产现场是否吻合。如确定是同一辆车，则实施路产索赔程序。在执法过程中路政队员要特别注意证据和现场的保护和拍照取证工作，并做好后期查处工作，通过审查监控录像去发现车辆。 高速路政巡查工作要适应环境变化而不断自我更新、自我完善，不断完善细节，才能促进路政巡查工作更加规范化。高速路政巡查必须依靠每位路政队员在工作中认真、严格履行工作职责，提高快速反应能力和应急处置能力，才能保证路政巡查工作的顺利进行。
一、超限运输的危害性1.超限车辆对公路造成了巨大的危害。超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承受荷载,致使路面损坏、桥梁断裂,正常使用年限大大缩短,不得不提前大中修。大量的超限超载运输车辆对公路及桥梁造成的破坏触目惊心,全国公路每年因车辆超限超载造成的损失达300多亿元。据专家测算,一条设计使用年限15年的公路,如果行驶车辆轴载质量超出1倍,其实际使用年限仅为设计使用年限的10%左右,也就是说,我们现阶段耗巨资修建的公路,其使用寿命只有两到三年,因此,超限运输车辆经营者的利润是以损害公路为代价的,是一种窃取国家公路建设资金的行为,使人民群众的公共利益受到极大伤害
2.超限运输还违反市场经济公平竞争的原则,严重干扰运输市场秩序。超限运输一般成本较低,侵蚀正常的运输秩序,引起恶性低价竞争,损害遵章守法的车辆经营业的利益,导致不公平的无序竞争。既干扰运输市场的健康发展,也影响运输效益的提高
3.容易引发道路交通事故。超限运输车不仅给公路造成巨大创伤,同时也严重危及交通安全。超限运输车辆由于长时间处于超负荷运转状态,安全可靠性和稳定性下降,轮胎易爆,方向飘忽,车架变形,致使交通事故多发。据不完全统计:2004年国道、省道由于超限车辆擅自行驶入,发生事故,造成的直接经济损失达几千万余元,有的中断交通高达12小时以上。各管护线路上经常可以看到超限的公路“火车”或撞或翻在边沟里,护坡上,有的已是面目全非,惨不忍睹。各省公路上频频发生的交通事故和桥涵坍塌事件都与超载越限密切相关,并常常造成局部交通线路的堵塞或区域路网“感冒”,给当地交通管理部门的工作带来很大的压力。超限运输车辆特别是一些改装拼装车辆,动力机械、安全构件仍保持出厂的配置。由于超载运输车辆长期处于超负荷运转状态,使车辆的制动和操作等安全性能迅速下降,表现为轮胎变形爆胎,刹车失灵,转向器轻飘抖动,钢板弹簧折断、半轴断裂断等现象,给交通安全带来重大隐患。超限运输对交通安全的威胁是有目共睹的,造成的经济损失和给政府机构带来的负面影响是难以估量的,据统计,载重货车道路交通事故中有80%以上是由于超限超载运输引起的。因此对超限超载运输已到了非抓不可、非管不行的地步。
二、治理超限运输的具体对策
1.加强执法队伍建设。执法水平的高低取决于执法人员的素质高低,因此要加强对执法队伍的教育、管理和培训,定期组织全体路政执法人员开展政策、法规、业务和廉政等方面的学习,系统地对《公路法》、《行政处罚法》、超限运输车辆行驶公路管理规定》以及由交通部、公安部、国家发改委等7个部委联合下发《关于在全国开展车辆超限超载治理工作实施方案》等相关法律、法规进行全面学习,不断提高执法人员的政治素质、业务素质和法律素质;增强依法行政,依法办案的观念,努力建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍。要严把选人关、制度关和培训关,树立正确的人生观、价值观和世界观,强化爱岗敬业精神,变管理为服务,牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强“维护路权、保护路产”意识,努力做到文明执法、热情服务。使每个队员都较好掌握路政执法的理论知识,确保行政执法规范、标准,切实提高路政人员的行政执法水平,以适应市场经济的发展需要。
2.开展法制宣传工作。各级政府部门和有关职能部门通过向运输业主、驾驶员等发放治理车辆超限超载宣传材料,接受群众咨询。同时利用电视、电台、报纸等各种媒体和宣传手册、宣传标语、横幅、电子显示屏等各种宣传手段,采取典型报道、专题片等各种宣传形式,不断加大宣传力度,为治理超限超载工作创造一个良好社会环境,向全社会宣传超限运输的危害性和危险性,使全社会逐步形成“向适载致敬,对超限说不”的良好舆论氛围,达成对治理超限运输的社会共识。
3.加大巡查力度。为了有效震慑超限运输车辆,采用合理的巡查制度,有效杜绝“白天查,夜间走”;“干线查处,支线绕行”的情况。对超限车辆的查巡采取以定点为主,以巡查为辅的原则,24小时不间断值班,让超限无机可乘
4.联手行动、综合治理。从2004年6月20日开始,国家七部委联合行动,构筑层层防线严堵超限超载车辆,加强高速公路与普通公路的整治衔接,使违章超载车辆无路可逃。这是一个良好的开端,各级党委和政府负责牵头,召集公安、交通、工商、发改委等部门组成联合治超领导小组,统一政令,联合行动,齐抓共管,形成合力,开展一场全国范围内的反超限超载的专项治理斗争,严厉打击违章超限超载行为。对查处的超限超载车辆坚决卸载,杜绝罚款收费后放行的做法,这是制止超限的有效措施。
总之,超限运输治理是一项复杂的系统工程,治理超限运输工作是一个十分艰巨的任务,是一盘绝不能下输的棋。目前已到了“治超”最关键的阶段,各级、各相关部门一定要站在实践“三个代表”重要思想和维护广大人民群众根本利益的高度来认识这项工作,各级政府、各部门治理超限运输工作要给予高度重视,切实加强组织领导。各有关部门要树立全局一盘棋的大局意识,要树立必胜的信心,也要有打持久战的准备,要各尽其职,协调联动,形成齐抓共管的良好局面。要加强监督,杜绝违纪现象的发生。要不断探索总结“治超”成果,积累经验。我们坚信:有党中央、国务院的正确领导,有各级领导的高度重视和坚强决心,有各部门的通力配合与大力支持,的全国“治超”大军的协同作战,还有日趋完善的法律法规作后盾,广大一线“治超”人员一定能够充分发挥敢打硬仗、善打硬仗的精神,动员一切积极因素,多方协作,统一口径、统一标准、统一行动,严格执法、规范执法,决不辜负各级领导和全国广大人民群众对超限运输治理工作的关心与支持,必定将超限运输治理工作进行到底。确保公路的完好畅通,为国民经济和社会发展保驾护航!
如何加强超限运输查处,保障公路桥梁安全畅通
答：3.加大巡查力度。为了有效震慑超限运输车辆,采用合理的巡查制度,有效杜绝“白天查,夜间走”;“干线查处,支线绕行”的情况。对超限车辆的查巡采取以定点为主,以巡查为辅的原则,24小时不间断值班,让超限无机可乘 4.联手行动...
超限运输车辆行驶公路管理规定
答：第一条为加强超限运输车辆行驶公路管理,保障公路设施和人民生命财产安全,根据《公路法》《公路安全保护条例》等法律、行政法规,制定本规定。 第二条超限运输车辆通过公路进行货物运输,应当遵守本规定。 第三条本规定所称超限运输车辆,是指...
中华人民共和国超限运输车辆行驶公路管理规定
答： 第一条 为加强超限运输车辆行驶公路管理,保障公路设施和人民生命财产安全,根据《公路法》《公路安全保护条例》等法律、行政法规,制定本规定。第二条 超限运输车辆通过公路进行货物运输,应当遵守本规定。第三条 本规定所称超限运输...
江苏省治理公路超限运输办法
答：第一章 总则第一条 为加强公路超限运输管理，保障公路完好、安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省公路条例》、《江苏省高速公路条例》等有关法律、法规的规定，结合本省...
超限运输车辆行驶公路管理规定的适用范围是
答：第一条 为加强对超限运输车辆行驶公路的管理,维护公路完好,保障公路安全畅通,根据《中华人民共和国公路法》及有关法规,制定本规定。 第二条 在中华人民共和国境内公路上进行超限运输的单位和个人(以下简称 “承运人 ”),均应遵守本规定...
佛山市治理货物运输车辆超限超载条例
答：第一条 为了加强对货物运输车辆超限超载的治理，保障公路完好、安全和畅通，预防和减少交通事故，保护人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规，结合本市实际，...
超限运输车辆行驶公路管理规定
答：第一条 为加强超限运输车辆行驶公路管理，保障公路设施和人民生命财产安全，根据《公路法》《公路安全保护条例》等法律、行政法规，制定本规定。第二条 超限运输车辆通过公路进行货物运输，应当遵守本规定。第三条&...
宁波市公路超限运输管理实施规定
答：有关行政主管部门、镇（乡）人民政府、街道办事处按照各自职责，做好公路超限运输监督管理相关工作。第六条 禁止载运可分载物品的超限运输车辆在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道行驶。第七条 联合治超成员单位应当加强...
湖北省公路超限运输管理办法
答：第一章 总则第一条 为了加强公路超限运输管理，维护公路完好，保障公路的安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《湖北省公路路政管理条例》、《湖北省高速公路管理条例》等有关法律、法规的规定...
江西省货物运输车辆超限超载治理办法
答：第一章 总则第一条 为了加强货物运输车辆超限超载的治理，保护公民生命财产安全，保障公路完好畅通，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》和《江西省公路条例》等有关法律、法规...