中储棉的巨额亏损
正厅级别单位
1、中国储备棉管理总公司（简称中储棉总公司）是经营管理国家储备棉的政策性中央企业，于2003年3月28日成立。受国务院委托，中储棉总公司具体负责国家储备棉的经营管理。在国家宏观调控和监督管理下，中储棉总公司实行自主经营、统一核算、自负盈亏。
2、中国储备棉管理总公司由国务院国有资产监督管理委员会管辖，属于正厅级别企业。
需要涉及一些期货知识。
我国对国资源价格上升的趋势把握不够，一帮纯技术派的操盘手看到现价（期货价格）离均线太远，就买空，即赌期货价格会下跌，结果上涨了。到期了必须采用实货或者平仓。所以就屁了。
人们不禁质疑，对这种造成巨亏的国有企业，其决策失误的责任应该由谁来承担？
追逐暴利推波助澜
由于国内主要产棉区遭遇大雨，棉花大幅减产，加上国内棉纺行业发展迅猛，需求强劲，2003年8月开始，国内棉花价格一路走高，以致国内棉花市场在2003年底到2004年初出现一股“炒棉热”。
江苏昆山一台资棉纺企业总经理回忆：2003年9月初到10月底，棉花价格从12000元/吨快速上涨到18000元/吨，甚至一个星期就涨1000元，国内不少棉麻企业都四处买棉花，并大量囤积棉花。甚至一些不懂棉花的企业，只要有资金，都去炒棉花，都去找配额。有些企业甚至预期棉花要涨到20000元/吨以上。
中储棉就是在这个背景下闯进市场的。2003年10月，中储棉突然决定进口15万吨棉花；随后几个月又陆续进口了10多万吨。而据一些纺织业内人士反映，中储棉在与外商签订进口合约，乃至棉花陆续进口后，作为业务指导部门的国家发展改革委，也曾劝说该公司配合国家宏观调控政策，尽快以合适的价格组织销售。但是，中储棉一方面将大量棉花捂在手里，待价而沽；一方面将部分棉花销售给作为中间商的各地省级棉麻公司，助其层层加价。
“当时棉价几乎是一周一个价，连低等级SLM1-1/16(相当于国内427)棉花，有时都卖到17000元/吨。就这样还无棉可买，有价无市，作为直接用户的纺织企业很难从他们手里买到棉花。”一位棉纺企业负责人说。
许多业内人士都认为，中储棉的突然大量进口，还在一定程度上推高了国际棉价。据统计，仅2004年10月份328原棉价格就上涨了3650元/吨，涨幅高达26.17%。这期间，美国纽约棉花期货价格从58美分/磅上涨到80多美分/磅，涨幅高达40%。
而据记者了解，中储棉内部还制订了一些奖励办法，动员并鼓励员工高价卖棉，价格越高，奖金就越多。一个本应承担平抑价格、稳定市场，促进国家宏观调控政策实施的国有企业，其时已甩开膀子为正在兴头上的“炒棉热”推波助澜。
10亿元本金亏折过半
棉花价格的非理性暴涨，积累着大量的市场风险。2004年3月份开始，国内棉花价格开始逐渐走低，国内不少参与炒作棉花的贸易企业相继被套牢，被寄予调控市场厚望的中储棉也不幸被套。
作为我国棉花购销体制改革的一大成果，成立于2003年3月的中国储备棉管理总公司，注册资金10亿元人民币，承担着国家棉花储备的战略任务。然而，业内人士目前的估计是，由于此次进口棉花被深度套牢，中储棉10亿元注册资金，在不到两年的时间里已至少亏折了一半。
据业内人士介绍，中储棉此次进口的20多万吨棉花，最保守的估计，其成本也应在16000元/吨以上，这还不包括相当可观的财务费用。有知情人士透露，目前中储棉尚有20万吨进口棉花在手里。按照国家有关部门确定的不高于13100元/吨的价格收储，其亏损在6亿元左右。
而根据中国棉花网公布的动态行情，1月11日，国内标准级棉花价格为11789元/吨。以这个市场化的价格来计算，中储棉亏损已近10亿元。也就是说，按现在的市场行情，中储棉10亿元注册资本已亏得所剩无几。
巨额亏损何以形成
中储棉总经理雷香菊元旦前对记者确认了这一亏损事实。不过，她将亏损的主要原因归咎于国家的宏观调控。她对记者明确表示，中储棉“本身就是一个政策性公司，没有经营指标”，公司亏损主要是“宏观调控造成的”。
业内不少专家则分析指出，在当时的行情下，中储棉在很短时间内如此大量进口，既十分仓促，也不合时宜。“其结果，不仅推动了纽约期货市场棉花价格连续拉出几个涨停板，更助长了国内棉花市场的炒作之风。”一位专业人士说。
对此，雷香菊解释称，进口配额是发展改革委发的，按照商品棉进的。在发展改革委的指导下，一天晚上就定了。她还表示，因为中储棉管理总公司“是政策性公司，主要是调控市场的”，“我们的业务受发展改革委指导”，因此“我们每进一次棉花都要经过发展改革委同意”。
记者就此采访了国家有关部门，财政部有关负责人明确表示，财政部一直反对政策性储备公司从事以营利为目的的经营性活动。对中储棉进口20多万吨棉花，财政部事先并不知情；发展改革委则表示，中储棉此次经营进口棉花主要是企业经营行为，发放进口配额是给企业进口的机会，在配额量内进多少，何时进，按什么价进，均由企业自行决定，盈亏也由企业自行承担。中储棉负责管理国家的棉花储备，其棉花储备业务由发展改革委指导，其经营性业务则不属于发展改革委指导的范围。
知情人士则透露：“进口这批棉花，中储棉内部并没有经过计划、论证等科学决策过程，而是由主要负责人个人决策的。按当时的行情，进口20多万吨棉花所需资金不少于50亿元，由于是中储棉‘自主经营、自负盈亏’的企业行为，中国农业发展银行不可能全部供应资金，以致中储棉后来出现资金支付困难，部分棉花在到岸后无法提货，无端地又增加了一笔滞留费用。”由于缺乏资金无法提货，有些棉花在到岸后被迫在港口滞留长达3个月时间，滞港费、滞箱费就高得惊人。
记者了解到，中储棉进口的这批棉花一开始并非以储备为目的，而是以“自主经营、自负盈亏”的形式申请配额并进口的。据发展改革委有关司局介绍，2003年底至2004年初的“炒棉热”中，发展改革委曾向各地下发通知，提醒警惕棉花市场风险。显然中储棉并没有将管理部门的这种风险提示当回事。而在亏损发生后，中储棉曾希望有关部门按他们的成本价格收储这批棉花，但中储棉的这一“企业亏损、国家埋单”想法终被否决，最后在多方协调下，国家有关部门同意在保证质量的前提下，按13100元/吨收储这批棉花。
“国家棉花储备应该是国内棉花市场的‘稳定器’，是连接棉农和用棉企业的‘平衡木’。这是国家储备的作用和目的所在。像中储棉这样承担着国家棉花储备职能的特殊企业，是否应该从事经营活动，参与市场逐利，值得深思！”一位企业研究人员说。他认为，国家储备类企业同时从事经营活动，很容易导致企业将随时可能产生的经营性风险，向储备活动转嫁，进而加大了国家储备的风险和成本，降低发挥国家储备职能的效率。
从中航油事件到此次中储棉巨亏，一个更为紧要的问题凸现出来：谁对国有企业的巨额亏损承担责任？国有企业的决策失误问责制究竟该如何建立并落到实处？
为什么棉花期货价格和2012临收储棉价格悬殊那么多?
答：很显然，这批收储是面向今年的新棉的。所以在收储条件里头违约条件的第一条就是：“交储棉花的籽棉收购价低于合同中约定的籽棉收购参考价”要承担违约责任。因为我不是做实体企业的，具体过程没有参与过，但是规则的风险是...
中储棉是什么单位
答：中储棉是正厅级别单位。1、中国储备棉管理总公司（简称中储棉总公司）是经管理国家储备棉的政策性中央企业，中储棉总公司具体负责国家储备棉的经营管理。在国家宏观调控和监督管理下，中储棉总公司实行自主经营、统一核算、自...
起底抵制新疆棉花的“幕后推手”,为推广自己的棉花而恶意中伤?_百度知 ...
答：是的。BCI是2009年成立于瑞士日内瓦的一家非盈利、多利益方国际性会员组织，目标是在全球推广更好的棉花种植标准及行动。目前，该组织在全球拥有超过400名会员组织单位，主要包括棉花种植单位、棉纺织企业和零售品牌，包括海恩斯...
棉里藏针的原因
答：农业部数据显示，1~6月份，纺织品、服装出口额是888亿美元，同比增加了22%。然而，2008年金融危机的冲击，导致棉纺制品出口市场不景气，棉价低迷，棉农种棉积极性受挫，2009年中国棉花播种面积减少了1240万亩。中国2009年棉花...
财政部、中华全国供销合作总社、中国农业发展银行关于发布《棉花财政...
答：第二条 本办法适用于中央财政拨付的国家储备棉利息和费用补贴、收购棉花价差及其利息补贴、销售新疆棉定额补贴、出口棉花亏损补贴等资金的管理。第三条 财政部门负责补贴资金的拨付、清算和监督。农业发展银行负责补贴资金专户...
2013年棉花国家还收储吗
答：从一系列举动来看，国家都在限制进口棉大量涌入国内。例如，调整后的2013年滑准税计算公式提高了棉花进口成本，同时2月1日正式实施的国家质检总局第151号令《进口棉花检验监督管理办法》也是大大加强了对进口棉的检验力度。在...
中储棉天津算不算好单位
答：中储棉天津不算好单位。根据查询相关信息显示，天津中储棉有限公司是中国储备棉管理有限公司的全资子公司，是中国储备粮管理集团有限公司的三级公司，公司主要经营范围国家储备棉，商品棉的储存，发运。仓储设施的租赁，仓储服务。
现在新疆的皮革业,纺织业怎么样?
答：更重要的因素是,内地企业对棉花可选择的余地多,国产或者进口的都可以;新疆棉花进口几乎没有配额,首先采购渠道单一,新疆棉企普遍亏损,在市场上缺乏竞争力,如果不是政府指令性调棉,价位高,棉麻公司还不想卖,为什么?怕钱收不回来。 第二...
棉花栽培历史悠久,棉花种植储藏要注意什么?
答：棉垛下要打好垫基（枕木或石块），堆垛时包应平放，上下层交叉压缝。垛与垛之间应留出必要的通道。棉花库 区要设立气象观测百叶箱，每栋库房都要配备温湿度计。保管员应每天查库，测量温湿度，并做好记录。根据天气变化...
棉花生产上市企业
答：上半年各项费用率保持稳定，变化不大。天风证券分析师吴骁宇认为，有以下几个因素利好纺织制造企业的发展：1）棉花基本面向好，上半年棉价走高推高纱线、坯布价格，业绩上行；2）推行多地产能布局，降低生产成本增强规模优势；...