最近一段时间，有关合肥豪赌产业发展的舆论甚嚣尘上，合肥一下子成了 “史上最牛风投”、“赌出来的英雄城市” ，事实是什么？如何看待合肥培育产业发展的道路？

合肥第一次出手是在2007年，拿出全市三分之一的财政收入赌面板行业，投了京东方。第二次大手笔是2017年拿出100多亿赌半导体，投了长鑫/兆易创新。所谓的第三次是在2020年，又拿出100亿赌新能源，投蔚来。凭借着连续几次运作， 合肥GDP总量以9409亿元排到了全国第21位， 相比之下，20年前这个数字还只是325亿元。

让我们分析下前两次“豪赌”。投京东方面板在当时也不算是超前的举动，因为面板行业本身就已经十分成熟，差别只在于投的是第几代线。投面板行业的诀窍是 “天量资金+庞大市场” ，因此，当时的合肥谈不上“豪赌”，同时期的北京、成都都引进了面板生产线。合肥在面板上的成功，根本原因是： 京东方利用庞大的国内市场，巨量的制造规模，倒逼上游系统设计、关键零部件厂商降低身段。 换句说话，是庞大的国内市场给了京东方以垄断实力，以此对抗上游那些技术派的日韩厂商。

好了，再看合肥投资长鑫的故事。长鑫做的是内存芯片。内存芯片重要吗？当然重要，内存是沟通CPU和外存的纽带，是电脑临时存储数据的仓库。长鑫/兆易创新打破了三星、SK海力士、美光等国际巨头的垄断，这当然是好事。

但是，内存芯片是不是计算机系统最重要的部件？不是，是CPU，是运算和处理芯片。换句话说，合肥投资的是计算机系统中比较重要的而不是最核心的领域。

合肥下注京东方和长鑫获得“成功”，放在当前的大环境下，传递的信号是：政府可以通过产业投资基金，以支持投资、巨量补贴的方式把产业做起来，然后上市获利。嗯，是不是熟悉的味道又回来了？ 这不还是书记做董事长，市长当总经理，把地方政府变成投资公司那一套吗？

问题是：这一套，我们吃的亏还少吗？

我只讲一件往事。2009年，伴随着四万亿投资，光伏产业成了当时最热门的产业，当时的中国首富是施正荣，无锡尚德的掌门人。曾几何时，光伏产业在每个开发区的规划中都是明星产业，几乎所有的地方官员都在找光伏企业，哪怕是做配套的，周边的，关联的，都行。然而，仅仅不到3年时间，随着欧债危机爆发，光伏需求大幅下跌，出口补贴减小，这个产业迅速萎缩。

2013年3月，中国光伏产业的龙头老大无锡尚德破产重组。

历史 总是重复地上演，无数的学者都在告诫地方政府：不要再次走上 盲目招商、重复建设、产能过剩 的老路，但是，每每新的投资机会呈现出来时，地方政府就抑制不住地要搭把手、加把火、踩脚油。2018年以来，集成电路产业（芯片）在中美对抗的背景下凸显出投资价值，于是，全国各地雨后春笋般冒出来无数“芯片企业”，正是在这个背景下，合肥投资长鑫并被树立为典型，甚至被冠以“最牛风投”的称号。

问题在于：直接投资产业，这应该成为地方政府的目标吗？

实际上，应该成为最牛风投的不是地方政府，特别不应该是市级政府。 新型举国体制，是要在最关键的领域、市场不愿意投的领域、真正关系到国计民生的领域，采用国家队的方式集体攻关。 CPU、光刻机、航发、五轴联动机床，这些领域才是。而是，新型举国体制不是简简单单地投点钱就完事了，而是，国家组织 科技 部门攻关，是踏踏实实地、心无旁骛地技术攻关。因为，类似光刻机这种复杂巨系统，要实现技术追赶甚至技术超越，我认为只有一个办法， 用当年做两弹一星的办法，完整的、系统地进行全国大联合，全国大攻关，全国大协同。 依靠地方豪赌？这个办法行不通，这个力量够不上，这个逻辑不合理。

最后一个问题：合肥的豪赌成功了吗？

判断地方政府是否尽职尽责，不仅仅看产业发展，还要看民生福利。2010年，合肥人均可支配收入9684元，排全国地级市的90位，2020年，达到45404，排49位。2010年，合肥与人均收入最高的东莞相比，可支配收入是其40%左右，到了2020年，合肥与人均收入最高的上海相比，可支配收入是其60%左右。

所以，合肥这十年进步了没有？进步了。有没有说的那么神？没有。因为大家都在进步，就拿长沙来看，2010年到2020年，人均可支配收入从37位上涨到21位。要知道，越靠前的排名，要想前进越难。合肥更像是一个朝气蓬勃的初中生，前面还有很长的路要走。

在我看来，合肥真正意义上奠定了成功的基础，不在于所谓一次次的“豪赌”，而是在那样艰苦的岁月里，用诚意留住了中国 科技 大学。 合肥凭什么成为全国三大综合性国家科学中心之一？因为有 科技 大学及其相关的中国科学院资源。合肥凭什么最早发展起白色家电集群，凭什么引来芯片巨头、新能源 汽车 板块？ 因为中科大的学子们就算一大半去了美国，但总还有留在这片土地的，这是合肥永远需要珍视的资源。

总结一下：

1.京东方、长鑫在合肥的发展，既有地方政府的功劳，也得益于庞大的国内市场、中美对抗的时代背景。既有必然性，也有偶然性。

2.地方政府成为投资公司，很容易再次走上盲目招商、重复建设、产能过剩、债台高筑的老路，教训深刻，值得总结。

3.关键领域的技术突破不是靠地方政府的“豪赌”实现的，而是需要新型举国体制下的全国联合攻关。地方政府要做的，更多的是在这些领域基本成熟起来后，塑造营商环境的工作。

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