除了个人独资企业法,依照其他法律规定,哪些人不能成为个人独资企业出资人,急求!!!

供稿:hz-xin.com     日期:2025-01-15
试列举依照其他法律规定,那些人不能成为个人独资企业出资人,并分析该有关法律规定的原因和依据.

中华人民共和国个人独资企业法

第十六条法律、行政法规禁止从事营利性活动的人,不得作为投资人申请设立个人独资企业。


按照现行法律、行政法规的规定,禁止从事营利性活动的人员主要是国家公务员,包括行政机关公务人员和司法人员,具体有:法官法第三十条第(十一)项规定,法官不一得从事营利性的经营活动;检察官法第三十三条第(十一)项规定,检察官不得从事营利性的经营活动;人民警察法第二十二条第(十)项规定,人民警察不得从事营利性的经营活动;公司法第五十八条规定,国家公务员不得兼任公司的董事、监事、经理;国家公务员暂行条例第三十一条规定,国家公务员必须严格遵守纪律,不得有经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动的行为。

 个人独资企业的出资人必须是自然人,而且按照个人独资企业法的规定,仅限于中国公民,且法律、行政法规禁止从事营利性活动的人,不得作为投资人申请设立个人独资企业,而合伙企业的合伙人可以是自然人、法人和其他组织。作为个人独资企业出资人的中国公民,没有明确的规定其是否可以为限制民事行为能力人。作为合伙企业的普通合伙人,如果为自然人的,必须是完全民事行为能力人,限制民事行为能力或者无民事行为能力的可以作为合伙企业的有限合伙人。国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。
  个人独资企业、合伙企业是非法人企业。
  再说一下各自的责任,个人独资企业对企业的债务以个人财产承担无限责任(在申请登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的,应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任)。对于合伙企业,有普通合伙企业和有限合伙企业之分,普通合伙企业的合伙人都是普通合伙人,要对企业债务承担无限连带责任;有限合伙企业至少要有一个普通合伙人和一个有限合伙人,有限合伙人只以自己的出资额为限承担责任。这里的连带责任是指企业的债务每个合伙人都有责任清偿而与自己出资比例无关(当然超过一定限度可以向其他合伙人追偿)还有一类合伙企业称之为特殊的普通合伙企业,是以专业知识技能提供有偿服务的,如会计事务所,律师事务所,其合伙人因故意或者重大过失给企业利益造成损失的要承担无限连带责任,否则以出资额为限承担责任。
  接着说设立条件。《中华人民共和国个人独资企业法》总则第八条设立个人独资企业应当具备下列条件:(一)投资人为一个自然人;(二)有合法的企业名称;(三)有投资人申报的出资;(四)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件;(五)有必要的从业人员。关于投资人的要求前面已经说了,这里不再赘述。个人独资企业的名称可以是厂、店、部、中心等,但不能使用有限、股份、公司的字眼。对于投资人申报的出资并未作最低限额限制。根据《中华人民共和国合伙企业法》第二章第十四条,合伙企业的设立条件是:(一)有二个以上合伙人。合伙人为自然人的,应当具有完全民事行为能力;(二)有书面合伙协议;(三)有合伙人认缴或者实际缴付的出资;(四)有合伙企业的名称和生产经营场所;(五)法律、行政法规规定的其他条件。企业的出资人多于1个时就必须要有协调企业内部关系的规范,合伙企业就是合伙协议,公司就是章程。合伙协议的生效必须经全体合伙人签名、盖章。普通合伙企业的名称应当标明“普通合伙”字样,特殊的普通合伙企业名称中应当标明“特殊普通合伙”字样,有限合伙企业名称中应当标明“有限合伙”字样。有限合伙企业的合伙人为两个到五十个,普通合伙企业无此规定。
  最后单独说一下出资形式。设立个人独资企业可以用货币出资,也可以用实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资,采取实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资的,应将其折算成货币数额。投资人申报的出资额应当与企业的生产经营规模相适应。投资人可以个人财产出资,也可以家庭共有财产作为个人出资。以家庭共有财产作为个人出资的,投资人应当在设立(变更)登记申请书上予以注明。普通合伙企业的合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资,也可以用劳务出资。合伙人以实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资,需要评估作价的,可以由全体合伙人协商确定,也可以由全体合伙人委托法定评估机构评估。有限合伙企业的合伙人不能以劳务出资。

公司法第十六条(个人独资企业投资人的资格限制):法律、行政法规禁止从事营利性活动的人,不得作为投资人申请设立个人独资企业。
解说:这一条解释起来就是,除了“法律、行政法规禁止从事营利性活动的人”之外的自然人,均可以作为个人独资企业的投资人。
扩展:我国现行法律、行政法规禁止从事营利性活动的人包括:(1)法官、(2)检察官、(3)人民警察、(4)国家公务员。
特别释明:要注意出资人 和 实际管理经营人 的区别。
需要补充发问的,请先采纳,谢谢。

  第一、个人独资企业必须要有固定的生产经营场所和合法的企业名称,而个体工商户可以不起字号名称,也可以没有固定的生产经营场所而流动经营。
  第二、个体工商户的投资者与经营者是同一人,都必须是投资设立个体工商户的自然人。而个人独资企业的投资者与经营者可以是不同的人,投资人可以委托或聘用他人管理个人独资企业事务。
  第三、个人独资企业可以设立分支机构,也可以委派他人作为个人独资企业分支机构负责人。这一规定,说明了个人独资企业不但可以在登记管理机关辖区内设立分支机构,也可以在异地设立分支机构,由设立该分支机构的个人独资企业承担责任。而个体工商户根据规定不能设立分支机构。另一方面个体工商户虽然可以异地经营,但随着各地近几年相继简化了外来人员的登记手续,从而使个体工商户的异地经营这一规定逐渐淡化。由此可以看出,个人独资企业的总体规模一般大于个体工商户。

  第四、个人独资企业与个体工商户的法律地位不尽相同。在民事、行政、经济法律制度中个人独资企业是其他组织或其它经济组织的一种形式,能以企业自身的名义进行法律活动。而个体工商户是否能够作为其它组织或其它经济组织的一种形式,一直是国内民法学家的争论对象。在日常法律活动中,个体工商户的法律行为能力往往受到一定的限制,更多的时候,个体工商户是以公民个人名义进行法律活动的。事实上,国内就有许多法律专家提出个体工商户不是法律意义上的企业。另外,个人独资企业与个体工商户作为市场主体参与市场经济其他活动的能力不同,如个人独资企业可以成为公司的股东,从而以企业名义享有公司股东的权利和义务,而个体工商户一般不能以企业名义作为公司股东,只能以个人投资者(自然人)身份成为公司股东。

  第五、个人独资企业与个体工商户在财务制度和税收政策上的要求也不尽相同。事实上,这也是投资者较关心的问题。根据《个人独资企业法》的规定,个人独资企业必须建立财务制度,以进行会计核算。值得一提的是,个人独资企业的财务制度是个人独资企业的必备条件,不以任何部门的要求而改变。而个体工商户由于情况复杂,是否要建立会计制度争论较多,在即将实施的新《会计法》中也只作了原则规定。按照目前的执法情况看,个体工商户可以按照税务机关的要求建立账簿,如税务部门不作要求的,也可以不进行会计核算。另外,在税收政策方面,由于我国的税收法律制度是一个相对独立的体系,它与市场主体法律制度之间没有统一的联系。目前税务部门认定一般纳税人和小规模纳税人的标准并不是以企业的市场主体地位不同而划分的。
  一般来说,个体工商户较难认定为一般纳税人,而个人独资企业如符合条件则可以认定为一般纳税人。
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