结合“十一五”期间,我国经济社会建设的成就,简要回答目前经济社会发展中存在的问题

供稿:hz-xin.com     日期:2024-05-11
十一五期间,我国政治经济和社会发展取得哪些主要成就?

“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战,中国共产党团结带领全国各族人民,全面推进改革开放和现代化建设,国家面貌发生了历史性变化。
1、我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务,国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元,年均增长11.2%,财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。
2、各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇新增就业5771万人,转移农业劳动力4500万人;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%;覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。
3、改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破,社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元,开放型经济水平快速提升。
4、我国国际地位和影响力显著提高。我们在国际事务中发挥重要的建设性作用,有力维护国家主权、安全和发展利益,全方位外交取得重大进展。我们成功举办北京奥运会、上海世博会,实现了中华民族的百年梦想。

“十一五”前四年,我国国内生产总值年均实际增长11.4%,比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点;全国万元GDP能耗累计下降15.61%。目前,“十一五”二氧化硫和化学需氧量减排目标已提前实现,全国经济增长的差距在缩小,城镇和农村居民人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3%,科学技术也得到了长足的发展,同时,这个十一五期间,遇到了很多困难,有自然灾害,也有国际压力(经济危机等)。
根本原因是:党中央的正确领导,马克思主义的指导,,广大群众的大力支持和奉献,深化发展的马克思主义,结合中国实际国情发展,认清了困难的实质。

我国经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。这主要是:
① 经济增长的内生动力不足。在国际金融危机冲击下,我国国内生产总值增速从2008年下半年起明显下滑,到2009年第一季度下降到谷底,但从2009年第二季度起扭转了下滑趋势,开始逐季回升,走出了一个标准的V字形反转,在全球率先实现经济形势总体回升向好。但经济增长的内生动力仍然不足。因为经济的回升主要是依靠政府实施了应对国际金融危机的一揽子计划等政策发挥作用的结果,而社会投资意愿尚未明显跟进,居民消费后劲亦感不足,进一步扩大内需难度加大,而外需的萎缩和低迷状态又难以在短期内改变。
②我国自主创新能力不强,部分行业产能过剩矛盾突出,结构调整难度加大。目前,总体上说,我国自主创新能力还不强。我国已有近200种产品的产量位居世界第一,但具有国际竞争力的品牌却很少。在出口产品中,拥有自主知识产权的品牌尚不到10%。由于我国出口产品大量是贴牌产品,处于国际产业分工价值链的低端,附加值很低,导致利润大量流失。据统计,在我国出口的通讯、半导体、生物医药和计算机等高新技术产品中,外国公司获得授权的专利数占到90%以上。在新兴产业发展方面,我国总体上也缺乏核心技术和领军人才。与此同时,我国部分行业产能过剩问题严重,而淘汰落后产能和兼并重组又面临就业压力大、体制机制不健全等制约。不仅一些传统产业仍在盲目扩张,而且一些新兴产业也出现重复建设倾向。
③就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存。一方面,从劳动力供求总量看,一定时期内仍处于供大于求的局面,城镇新成长劳动力和高校毕业生的规模很大,农村剩余劳动力转移的任务也还很大。另一方面,在就业上又存在着一定的结构性供不应求的用工短缺情况。2010年新春伊始,珠三角、长三角等沿海地区就出现了“用工荒”问题。据人力资源和社会保障部近期调查,东部沿海地区有70%被调查的企业存在“用工荒”。这一来是因为经济回升向好,企业特别是沿海外贸企业的订单增多,因此用工需求旺盛,更需要具有一定经验和技能的熟练工、技术工;二来农民工特别是新生代农民工自身对工作选择、生活待遇、未来前途等有了新要求。这就使得用工需求方与劳动供给方二者出现不匹配。
④农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固。一来,农田水利等基础设施薄弱,农业抗灾能力不强,农业生产受气候变化的影响还很大;二来,农业科技推广等社会化服务的基层体系尚不健全,其对农业生产的支撑不足;三来,粮食连续6年实现增产,粮食生产基数不断提高,农业种养的比较效益又偏低,农产品价格下行压力亦较大,粮食持续增收和农民持续增收的难度都在加大;四来,农村各项公共事业的发展还很滞后,工业化和城镇化的快速推进也使统筹城乡经济社会发展出现一些值得关注的新情况和新问题,如保护耕地问题、保障农民权益问题、新生代农民工问题等。
⑤财政金融领域潜在风险增加。在应对国际金融危机的过程中,我国及时、果断地实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施并不断完善一揽子计划,有效扩大了内需,很快扭转了经济增速明显下滑趋势。但与此同时,也积累了一定的财政金融风险。2009年,货币信贷超常增长,人民币新增贷款高达9.6万亿元,同比多增4.7万亿元。这对房地产等资产价格上涨和滞后的消费物价上涨产生了很大压力。地方政府融资平台迅速发展,潜伏的财政信用风险不容忽视。
⑥医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。后国际金融危机时期,我国仍处于重要战略机遇期,但也是我国社会矛盾凸显期。以改善民生为重点的社会建设任务还很艰巨。据新华网、人民网2010年“两会”前夕分别所做的民意调查显示,医疗卫生、教育公平、调控房价这“三难三贵”问题(看病难、看病贵,上学难、上学贵,买房难、买房贵)仍被选入前十大热点问题,其中,特别是房价过快上涨问题从来没有像2010年这样备受关注。同时,收入分配差距过大也被选为前十大热点问题,而且在新华网调查结果中还被列为榜首。调查认为,我国目前绝大多数居民并不是没有消费意愿,而是收入分配差距过大,一些居民收入水平较低,消费能力不足。另外,户籍改革、养老保险、反贪反腐、司法公正、民主监督、网络问政等社会管理方面的问题也受到广大网民的高度关注而被选为前十大热点问题。

“十一五”时期和平与发展的时代主题不会改变,世界的基本格局和发展方向不会改变,国际形势总体稳定、局部动荡的基本态势不会改变,因而,中国发展的国际政治环境也不会发生显著变化。但是,“十一五”时期影响世界和平与发展的不确定因素有可能增加,从而对中国国家安全提出更多的挑战。作为一个世界上有影响的大国,中国的发展也必须有国家安全方面更多的考虑。

全球化背景下国际区域合作加强与贸易保护主义盛行并存

一方面,在技术革命的推动下,经济全球化将继续发展,传统形式的贸易保护主义(主要是设置高额关税、实行进口配额制度等)将逐渐式微;另一方面,由于全球生产尤其是劳动密集型产品(如纺织品、消费类电子产品)和一些资本密集型(如钢铁、船舶制造)生产的相对过剩,贸易保护主义将以新的形式(主要是设置技术壁垒、实施反倾销诉讼)继续存在,并在一定的条件下盛行。同时,为更多地获得国际区域分工的益处和克服贸易保护主义的消极影响,各种形式的国际区域合作(包括中国-东盟自由贸易区、中日韩经济合作)将继续发展。“十一五”期间,中国将举办北京奥运会和上海世博会。这除了会带来无限商机外,还将扩大中国的国际影响,促进中国经济与世界经济更大程度的融合。

世界贸易组织规则将对经济社会发展及政策的制定实施产生重要影响

“十一五”时期,“入世”过渡期结束,中国的“入世”承诺基本兑现。履行“入世”承诺,执行世贸组织规则,有利于规范对外经济活动,有利于在对外经济交往中维护自身权益,也有利于促进国内市场竞争,有利于为长期发展构造良好的制度和政策环境。同时,也应该看到,履行“入世”承诺,将使国内企业更加直接地面对国外竞争者,增大国内企业生存和发展的压力;也将使调控经济运行的传统手段(如对投资进行审批等)逐步退出历史舞台。这对政府职能转变提出了紧迫要求。

扩大内需的宏观政策可能要进行调整

以积极财政政策为主要内容的扩大内需的政策已经实施5年多,从2003年一季度经济增长、价格变动的情况来看,这一政策已取得明显成效。可以预期,“十一五”时期,宏观经济政策对于经济运行的调控方向将发生变化,其着眼点有可能不再是抑制通货紧缩,而可能是实现经济既无通胀又无通缩的适度增长。“三大差距”(城乡、地区和阶层之间的差距)更受关注

20世纪90年代以来,城乡、地区和阶层之间的收入差距不断扩大。虽然国家从20世纪90年代末开始采取或强化了一些措施(如减轻农民负担、实施西部大开发战略、加强收入调节等)抑制收入差距扩大,但是收入差距问题似乎日益严重。“十一五”时期,抑制“三大差距”扩大的趋势必将成为经济社会发展政策的重点之一。

“三农”问题将继续困扰现代化进程

首先,农业现代化举步维艰。农业现代化的前提条件之一是农业生产经营规模的扩大,而农业生产经营规模的扩大需要农村劳动力向城市的大规模转移。由于中国正处于改革攻坚和劳动力快速成长阶段,城市经济对于农村劳动力吸纳能力的增长不会很快,“十一五”时期,不能期望有大规模的农村劳动力向城市转移,人口的大多数仍将滞留于农村,农业生产经营规模难以显著扩大,农业劳动生产率的提高受到很大限制。

其次,农民收入增长困难重重。尽管中央已经并将继续采取促进农民收入增长的政策措施,但是由于人多地少的基本矛盾难以解决,还由于农业劳动力非农就业机会难以快速增长,农民收入难以快速提高。这将影响农村消费能力的提高,从而通过影响消费总需求的增长影响经济增长。

第三,农村社会事业发展任务艰巨。与城市相比,农村不仅经济发展落后,社会发展更为落后;农村义务教育的普及、公共医疗保健体系的建设、农村养老制度的再造等需要付出更加艰辛的努力。

就业形势更加严峻

中国的人口结构及其变动趋势、经济发展所处的阶段以及改革开放向纵深的扩展,决定了就业不足是现代化过程中一个长期性问题。“十一五”时期,就业不足不仅表现在文化水平较低的劳动者的就业难上,更为严峻的是,由于近年来大学扩招速度迅猛,各种民办和中外合资高等教育发展较快,就业的不足还将表现在文化水平较高的劳动者的就业难上。就业不充分将造成人力资源的巨大浪费。

战略性资源约束日益强化

“十一五”时期,随着人口的增长和经济发展对于资源需求的增加,人地矛盾将继续加剧,森林和草地资源将继续呈下降之势;土地沙化、肥力下降、土质污染、草原退化等问题将日益突出。“十一五”时期,北方水资源短缺形势更为严峻,合理配置全国水资源的要求将更为紧迫;全国水资源污染问题更加严重,治理水污染将需要更多投入;国内石油供需缺口继续扩大,经济发展对国际石油市场的依赖继续增强,中国在国际上将有着越来越多的安全利益。

公共安全将备受重视

2003年初爆发的“非典”疫情,给人民生命财产带来了严重损失,暴露了公共事业发展、公共管理、政府协调能力等方面的不足。“非典”危机警示人们,在全球化深入发展、各国经济联系日益紧密、人员往来日趋频繁的现代社会中,危机是随时有可能发生的。“十一五”时期,公众的危机意识将增强,从而将对公共安全提出更高的要求;提高政府尤其是中央政府的协调能力,改革完善公共管理制度,发展公共事业,将成为经济社会发展的必然要求。“十六大”精神将成为制定经济社会发展规划的指南,社会舆论将对经济社会政策的制定产生更大影响

党的“十六大”提出了全面建设小康社会奋斗的纲领和为实现这一纲领所应完成的改革与发展任务,以及所应遵循的原则与方针。这些应成为制定经济社会发展中长期规划的指南。

另外,随着政治文明建设进程的推进,社会舆论将在经济社会生活中发挥愈来愈大的作用。在发展过程中出现的种种问题(社会利益失衡、环境污染、生态破坏等)日益严重的情况下,以人为本的发展思想将广为传播,社会舆论将更加关注民众特别是中下层民众的生活,“两个务必”和“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的思想将成为舆论的主流方向。

教育问题
医疗问题
物价问题
社会保障等等

贺敬之童鞋回答的真好

形势与政策考试题?我也不会……

结合“十一五”期间,我国经济社会建设的成就,简要回答目前经济社会发 ...
答:我国经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。这主要是:① 经济增长的内生动力不足。在国际金融危机冲击下,我国国内生产总值增速从2008年下半年起明显下滑,到2009年第一季度下降到谷底,但从2009年第二季度起扭转了下滑...

“十一五”时期经济和社会发展的指导方针和目标
答:(发展改革委提供)http://www.gov.cn/node_11140/2006-03/18/content_230048.htm 根据全面建设小康社会的总体要求,“十一五”时期要努力实现以下经济社会发展的主要目标:——宏观经济平稳运行。国内生产总值年均增长7.5%...

“十一五”期间我国经济社会发展取得了哪些辉煌的成就?其根本原因是...
答:2%和8.3%,科学技术也得到了长足的发展,同时,这个十一五期间,遇到了很多困难,有自然灾害,也有国际压力(经济危机等)。开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系 希望对你有帮助 ...

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十一五期间我国经济社会发展取得了哪些辉煌的成就
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请谈谈十一五期间我国经济、政治、文化、社会发展所取得的光辉成就_百 ...
答:可以说,“十一五”的五年是为全面建设小康社会夯实基础的时期,也是我国经济社会发展取得辉煌成就的五年。奋进的五年:在国际金融危机与自然灾害的双重挑战下,中国经济再次实现新跨越 让我们先看一组数字的对比——2006年3月...

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“十一五”期间主要有那些成就??
答:举例说明“十一五”期间,我国经济社会发展取得的显著成绩 ①经济上:国内生产总值跃居世界前列,2010年国内生产总值39.8万亿元,比上年增长10.3%;粮食产量连续七年增长;经济保持平稳较快发展,经济总量已居世界第二位。②...

"十一五"期间我国经济社会发展取得了哪些辉煌的成就?其根本原因是什么...
答:这个十一五期间,遇到了很多困难,有自然灾害,也有国际压力(经济危机等)。根本原因是:党中央的正确领导,马克思主义的指导,,广大群众的大力支持和奉献,深化发展的马克思主义,结合中国实际国情发展,认清了困难的实质。