南方共同市场的主要活动

供稿:hz-xin.com     日期:2024-05-21
南方共同市场的成员

正式成员国为阿根廷、巴西、巴拉圭(2012年6月巴国内政治危机后被暂停成员国资格)、乌拉圭和委内瑞拉(2012年8月成为正式成员国)5国。玻利维亚于2012年12月被接纳为成员国, 但尚待各成员国议会批准。智利(1996年)、玻利维亚(1996年)、秘鲁(2003年)、哥伦比亚(2004年)和厄瓜多尔(2004年)先后成为南共市的“联系国”。2013年6月,厄瓜多尔正式向南共市轮值主席国乌拉圭提交申请,启动加入南共市程序。

从运作形式及发展水平来看,它的进程是非常缓慢的。其主要制约因素如下。1.成员国间存在诸多分歧,内部协调有待加强。南共市5个成员国和5个联系国之间没有太多历史纠葛,但因同属发展中国家,经济结构较为类似,成员国和联系国的利益追求有所趋同,这势必造成一些利益争端。自1995年成立以来,南共市内部的分歧和争端一直没有间断过。其中以巴西和阿根廷的矛盾最为突出,两国贸易争端甚至上升到政治层面,直接影响南共市整体目标的实现,阻碍一体化的进一步深化。虽然南共市在巴西的对外政策中更具有国际战略性质,但从实际效果来看,作为地区政治大国和经济大国的巴西,并没有很好尽到领导国的责任。一方面,南共市内部经济发展水平不尽相同,既包括经济开放程度较高的智利,也涵括了巴西和墨西哥两个地区经济大国,同时也存在玻利维亚、巴拉圭、秘鲁等非常贫困的国家。在这样的集团内部,客观存在着一定的产业冲突。另一方面,成员国和联系国也无法真正实现宏观经济政策一致的主观目标。如何在发展中求均衡,在自由贸易中照顾弱国的困难,是摆在南共市各国领导人面前的一道难题。2.美国的“分而治之”政策及南共市内部的离心倾向使南共市难以粘合成一个有机整体。除了内部因素外,南共市在发展过程中也遇到了美国所推行的“美洲自由贸易区”政策的巨大挑战。随着美拉在美洲自由贸易区谈判上陷入僵局,美国采取了“分而治之”的政策,借以分散南美、特别是南共市的力量。由于受1990年来拉美内部经济危机等因素的影响,南共市成员国曾一度放弃共同对外谈判的立场,独自寻求摆脱危机的解决办法。阿根廷曾多次表示要与美国缔结双边贸易协定。2002年,乌拉圭前总统巴特列也表示:“南共市要么抱在一起死亡,要么各自寻找生路。”为了摆脱对南共市的过分依赖,乌拉圭决定独自与美国举行自由贸易谈判,希望在美国找到更大的出口市场,以此振兴本国经济。此外,巴拉圭企业部门也曾要求政府退出南共市。巴拉圭前总统杜阿尔特曾表示:“南共市继续是一个挑战,对许多人来说它继续是一种梦想。但如果我们看到它的一些进展,我们就可以获得重要的迹象。”巴拉圭前外长拉奇德则指出:“像欧盟这样一体化最为完整的集团都遇到了困难!我们怎么能说我们正在走出幼稚阶段,走进成熟阶段!我们仍然有许多路要走。”3.受政治影响较大,政策上的不连续性使南共市的发展出现较强的阶段性特征。在拉美历史上,存在一个非常明显的传统,即对外政策很大程度上决定于执政者的意愿。由于受这种因素的影响,南共市从建立至今体现出非连续性的阶段性发展。以巴西为例。南共市是在卡多佐第一次执政时期建成的,但由于巴西和阿根廷当时的执政党与美国的关系相对较好,在推动南共市内部体制建设上,很多决议仅停留在书面形式,付诸实施的计划少之又少。有统计数字表明,南共市建立以来,共签署了近100项协议,但4个成员国议会表决通过的协议仅21项。④近几年来,由于巴西和阿根廷左派政党的上台,两国的外交政策出现较为明显的回归南美的倾向,正是在这种强化一体化的意愿指导下,南共市内部合作得到一定的强化,规模也得到进一步的扩大,协作机制也开始逐步完善。另外,南共市受成员国的政治形势影响较大,由于近五年南共市成员国频繁出现政治形势和经济形势的不稳定,加之巴西马上面临2006年的总统大选,南共市的发展前景不是太明朗。

截至2001年底,南共市举行了20次首脑会议。
1992年6月,第4次首脑会议决定,在“南方共同市场条约”中增加“实行民主体制”条款。
1993年7月1日,第4次首脑会议宣布自当年7月1日起内部贸易减免75%的关税,以后每半年再减少7个百分点,1994年底基本消除所有关税和非关税壁垒,形成自由贸易区。
1994年12月16日,第7次首脑会议宣布南方共同市场自1995年1月1日起正式运行,关税联盟开始生效,实行统一对外关税税率。
1996年6月,南共市与智利签署了自由贸易协定,确定在8~15年间相互逐步降低关税,最终实现自由贸易。9月,智利正式成为南共市联系国。同年12月,同玻利维亚签署自由贸易协定,双方承诺于2015年实现自由贸易。1997年3月,玻利维亚正式成为南共市的第二个联系国。1997年6月南共市同秘鲁就以“4+1”模式接纳秘鲁为成员问题开始谈判。
1997年底南共市决定,从1997年12月1日起至2000年12月31日止,将共同对外关税提高3个百分点,即最高共同关税达到23%(乌拉圭、巴拉圭暂不实施)。
1997年第13次首脑会议决定,就成员国之间开放服务贸易开始谈判,并讨论制定有关政府采购制度。
1998年4月16日,南共市和安共体签署了一项旨在2000年建立集团间自由贸易区的框架协议,6月29日两集团相互交换了互惠关税产品清单。此后两集团间的谈判一直徘徊不前,巴西单独与安共体达成关税优惠协议。
1998年7月第14次首脑会议就相互开放电信、交通、金融、能源等领域的服务贸易达成了一致。会议发表《联合公报》,宣布南共市及其联系国为“无大规模杀伤性武器的和平区”,强调民主体制是一体化进程的根本保障。
1999年2月21日至22日,南共市成员国首脑在巴西的里约热内卢会晤,重点讨论了就巴西金融动荡和南共市国家经济形势,协调了立场。会晤后发表了声明,强调南共市现行运行机制有利于寻求解决危机,重申加强自由贸易的原则。
1999年6月15日,南方共同市场第16次首脑会议在巴拉圭首都亚松森举行。会议主要讨论了地区政治、民主化、经贸及同欧盟自由贸易谈判策略等问题,会后发表了《联合公报》。会议决定成立宏观经济协调高级小组,确定了通过协调成员国宏观经济政策,建立本地区货币联盟的战略目标;协调了同欧盟就建立自由贸易区谈判的立场;重申愿和安第斯共同体继续谈判,推动建立南美自由贸易区。
1999年6月召开的第16次首脑会议确定了通过协调成员国宏观经济政策,建立本地区货币联盟的战略目标。会议重申,南共市内不允许独裁政府存在,持续实施民主体制是南共市一体化进程得以发展的基本条件。对经历了3月政治危机之后成立的巴拉圭新政府表示支持。会议认为加强内部协调,加速一体化进程有利于促进该地区的经济社会发展,应对全球化带来的严峻挑战。
1999年8月南共市理事会召开紧急会议,磋商解决阿根廷和巴西间贸易争端,但未取得实质结果。
1999年12月8日,南共市第17次首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚举行。成员国总统和乌拉圭当选总统及联系国智利总统和玻利维亚外长与会。会议发表了联合声明和两份公报,重申实施民主体制是推进南共市一体化发展进程的政治保障和动力;呼吁各成员 国克服经济困难,解决贸易摩擦;对西雅图世贸组织部长会议无果而终表示遗憾,决心在新一轮世贸谈判中努力维护发展中国家的权益。各国表示将加强国际事合作,决定建立成员国外交部间人权问题磋商制度。
1999年2月,南共市—欧盟第一届商务论坛在巴西的里约热内卢举行,南共市四国首脑及私营企业界人士与会。 6月,在第一届拉美和欧盟国家首脑会议上,南共市与欧盟决定于11月就建立自由贸易区谈判的原则、方式和非关税问题正式开始磋商,2001年7月1日启动关税和敏感商品的谈判,计划于2005年建成跨大西洋自由贸易区。1999年6月,澳大利亚和新西兰分别同南共市签署了相互鼓励和保护投资的协定。
2000年第18次首脑会议决定在2001年3月前制定统一宏观经济政策,并提议建立欧盟“马约”式的货币同盟和解决贸易争端机制,确定相互投资准则及加强社会领域合作的具体协议。同年第19次首脑会议确定自2002年起,各国通胀率控制在5%以下(巴拉圭除外),自2010年起,各国公债和财政赤字分别控制在GDP的40%和3%以内。会议决定将南共市共同对外关税下调0.5%。会议就争论已久的汽车贸易达成协议,2001-2006年,乌、巴(拉圭)两国可对进口汽车征收23%的关税,巴、阿两国将征收35%关税。同时,允许乌每年向巴、阿各出口2万辆国产率不低于50%的汽车和价值6000万美元的汽车配件。
2001年6月21-22日,南方共同市场第20届首脑会议在巴拉圭首都亚松森召开,各成员国和智、玻两个联系国总统与会,委内瑞拉和莫桑比克总统作为特邀嘉宾出席。会议决定要加强内部协调与合作,以集团形式与美国和欧盟开展自由贸易对话并为此分别成立贸易谈判小组,年底前重新启动与安共体建立自由贸易区的谈判。会议决定从2002年1月起降低共同对外关税。2001年12月15日成立贸易争端仲裁法庭。
2001年7月,南共市同欧盟就建立自由贸易区举行又一轮谈判,欧盟答应将肉类、粮食、食糖和奶制品等敏感产品贸易问题纳入谈判。
2001年10月,南共市成员国在拉美一体化协会总部正式签署了汽车贸易协定。规定自2001年10月11日至2006年12月31日在南共市成员国内部生产并销售的各式汽车及配件关税降为0,对地区外汽车、农用机车和配件分别征收35%、14%和2%的共同进口关税。
2001年12月20-21日,南共市第21届首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚召开。由于阿根廷爆发危机,总统德拉鲁阿辞职,此会被迫改为非正式会议,所有原订议题延至下次会议。本次会议仅通过了一项对阿局势表示遗憾、呼吁国际社会对阿提供紧急援助的联合声明。
2002年7月4日至5日,南共市第22次首脑会议在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯召开,墨西哥总统福克斯作为特邀嘉宾首次出席会议。南共市同墨西哥签署了允许成员国单独与墨发展双边自由贸易的框架协议;阿根廷、巴西和乌拉圭三国间就扩大汽车贸易签署了双边协议。会议还责成南共市小组研究将行政秘书处改建成技术秘书处的可能性,并决定将世贸组织中的反倾销条款运用于南共市常设仲裁法庭机制中。
2003年6月,南共市第24届首脑会议就尽早全面建成共同市场的措施和步骤达成共识,并决定根据巴西的建议制定“2006议程”, 确定2006年前南共市必须实现的目标。
2003年12月16日,在蒙得维的亚举行的第25次首脑会议上决定增设常设代表委员会,阿根廷前总统杜阿尔德任委员会主席。他的任务是提出各项建议,协调成员国的经济政策,代表南共市参加国际谈判。
2005年12月9日,南共市第29届首脑 会议通过了建立南共市议会和南共市结构转换基金规定等协议。同时,在南美能源合作、投资、南共市内部结构改革等一系列问题达成了广泛协议。除南共市成员国的总统外,应邀出席本届南共市首脑会议的还有南共市“联系国”智利、玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁领导人以及来自亚洲、北美、欧洲、非洲等地区组织和国际组织的代表。中国国家主席胡锦涛的特使、建设部部长汪光焘也应邀出席了会议。
2006年7月,南共市成员国签署议定书,决定吸纳委内瑞拉为正式成员,但必须由4国议会批准议定书后,委内瑞拉才能享有成员的权利。截至2007年12月,该议定书在乌拉圭和阿根廷获得批准。南共市先后接纳智利(1996年10月)、玻利维亚(1997年)、秘鲁(2003年)、厄瓜多尔(2004年12月)和墨西哥等国为其联系国。
2007年1月,南共市首脑会议在巴西里约热内卢举行。与会领导人均主张消除分歧,加强团结,继续推进地区一体化进程,共同应对全球化带来的挑战。
2007年12月,第34届南共市首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚举行。与会七国领导人呼吁加强地区一体化进程。
2008年7月,第35届南共市国家首脑会议在阿根廷北方城市图库曼举行。会议通过的声明强调将继续推动地区一体化进程,并强烈谴责欧盟的新移民法案。南共市成员国贸易将弃用美元 南共市力争年内消除双重关税。
2009年7月,南共市第37届首脑会议在巴拉圭首都亚松森举行。会议发表声明谴责洪都拉斯政变,宣布不承认洪临时政府及其举行的任何选举。会议还讨论了应对国际金融危机、取消双重征税及区内贸易壁垒、地区统一货币、加强南共市建设、甲型H1N1流感等议题。
2009年12月,南共市第38届首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚举行,各国重点围绕加强南共市建设、推动与欧盟签署自贸协定等议题进行了讨论。
2010年8月,南共市第39届首脑会议在阿根廷圣胡安举行,成员国通过了《共同关税条例》,并就取消双重征税、加强基础设施一体化、加快与欧盟商签自贸协定等议题达成一致。
2010年12月,南共市第40届首脑会议在巴西伊瓜苏举行,会议发表共同声明,成员国签署了一系列旨在进一步强化南共市各国经济和社会一体化的合作文件。
2011年6月,南共市第41届首脑会议在巴拉圭亚松森举行,各国讨论了宏观经济协调、货物自由流通、基础设施和科研一体化等议题,发表了联合声明。
2011年12月,南共市第42届峰会在乌拉圭首都蒙得维的亚举行,各国对委内瑞拉和厄瓜多尔“入市”、加强贸易保护措施、加大区内外贸易合作等议题进行了讨论并发表联合声明。
2012年6月,南共市第43届峰会在阿根廷门多萨举行,会议通过并发表《中华人民共和国与南方共同市场关于进一步加强经济、贸易合作联合声明》,就加快经济一体化进程等议题进行讨论并发表联合声明。会议宣布暂时中止巴拉圭成员国资格、同意接纳委内瑞拉为正式成员国。
2012年7月,南共市特别峰会在巴西首都巴西利亚举行,会议通过委内瑞拉成为南共市正式成员国的决议,实现南共市成立21年来首次扩员。
2012年12月,南共市第44届峰会在巴西首都巴西利亚举行,会议接纳玻利维亚为第六个成员国(尚待各成员国议会批准),并就金融合作、社会、科技一体化等议题进行讨论并发表联合声明,特别强调将加强与中国和欧盟的关系。会议决定继续暂停巴拉圭成员国资格。



南方共同市场的主要活动
答:1992年6月,第4次首脑会议决定,在“南方共同市场条约”中增加“实行民主体制”条款。1993年7月1日,第4次首脑会议宣布自当年7月1日起内部贸易减免75%的关税,以后每半年再减少7个百分点,1994年底基本消除所有关税和非关税壁垒,形成自由贸易区。1994年12月16日,第7次首脑会议宣布南方共同市场自1995年1月1日起正式运...

南锥体是指?
答:共同市场第10届首脑会议在阿根廷圣路易斯城举行。会议讨论了南 方共同市场在地区一体化中的作用,及发展和扩大的前景。会议结束 时,签署了南方共同市场与智利间的一项自由贸易协定及一项坚决支 持阿根廷对马尔维纳斯群岛的主权要求的联合声明。 199 6年10月1日,根据6月25日南方共同市场成员国与智利在圣路 易斯签署的...

巴西和阿根廷领导的南方共同市场对其成员国的经济发展取得了什么成就...
答:南方共同市场主要活动包括:《亚松森条约》生效之后,成员国之间的大部分贸易实现了自由化,从而有力地促进了区内贸易的迅速发展。阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭4国之间的贸易额由1991年的46亿美元增加到1996年的157亿美元,相互贸易在成员国对外贸易总额中的比重从5%上升到20%。巴西和阿根廷之间的贸易发展...

南方共同市场的介绍
答:1991年3月26日,阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭4国总统在巴拉圭首都亚松森签署《亚松森条约》(条约于同年11月29日生效),宣布建立南方共同市场。此后,南共市先后接纳智利(1996年10月)、玻利维亚(1997年)、秘鲁(2003年)、厄瓜多尔(2004年12月)和哥伦比亚(2004年12月)等国为其联系国。该组织宗旨...

南方共同市场的对外关系
答:1998年7月22日,欧盟委员会决定启动与南共市四国和智利建立自由贸易区的谈判。南共市第14次首脑会议对欧盟提出的谈判倡议予以积极回应,在第16次首脑会议上协调了和欧盟谈判的共同立场。1999年6月,欧盟与南共市和智利宣布将于当年11月就建立自由贸易区谈判的原则、方式和非关税问题正式开始磋商,2001年...

南方共同市场的作用功能
答:南方共同市场为各成员国带来了巨大的现实利益。南共市成员国间贸易和对外贸易增长显著。4个成员国之间的贸易额从1991年的40多亿美元猛增到1998年的210多亿美元,平均每年递增20%。1995年,南共市和欧盟签署框架协议,计划于下世纪初实现两集团间自由贸易,2013年双边贸易额已经达到550亿美元。1998年4月...

欧洲经济共同体的主要活动
答:1993年1月1日,欧洲统一大市场正式启动,商品、资金、服务和人员开始在欧盟各成员国内部自由流通。1979年3月13日,为巩固工业品关税同盟及共同农业政策,避免汇率的过度波动,欧共体正式建立欧洲货币体系,为单一货币的出现奠定了基础。1989年6月,欧共体马德里首脑会议通过《关于实现欧洲经济和货币联盟的报告...

南方共同市场的组织机构
答:负责实施条约和理事会作出的决议,就贸易开放计划、协调宏观经济政策、与第三国商签经贸协定等提出建议。共同市场小组由各成员国派出4名正式成员和4名候补成员组成,代表本国外交部、经济部和中央银行。下设贸易事务、海关事务、技术标准、税收和金融政策、陆路运输、海上运输、工业和技术政策、农业政策、...

公共关系的活动方式
答:其方式包括社团交际和个人交际,如工作餐会、宴会、座谈会、招待会、谈判、游说、专访、慰问、接待参观、电话沟通、电子邮件、亲笔信函等等,总之,通过语言、文字、人与人之间的直接对话等交往与沟通。3、 服务型公关。服务型的公共关系活动主要以实际的服务行为作为特殊媒介,吸引公众,感化人心,获取好评...

南方联合国际体模以前叫什么名字
答:南方联合国际体模以前的名字是“南方共同市场”(Mercosur)。南方共同市场是南美洲地区的一个重要的经济一体化组织,由阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭四个国家组成。该组织成立于1991年,旨在促进成员国之间的贸易自由化、经济一体化和发展合作。南方共同市场起初只是一个关税同盟,后来逐渐发展成为一...