浅谈如何加强和改进基层公安机关党员教育工作
党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，党员素质的高低直接影响党的执政能力及党在人民群众心目中的形象。作为执行党的路线、方针、政策的党政机关，是党和国家与人民群众保持密切联系的桥梁，在社会运行中起着特殊的作用。如何加强机关党员的教育，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力已成为我们必须认真研究的课题。笔者现就谈谈粗浅的看法。一、机关党员教育工作现状 “党要管党，从严治党”，是我们党一贯坚持的方针。建党89年来，我们党始终高度重视党员队伍建设。但在一些机关党员教育工作中仍然存在一些不容忽视的问题，主要体现在“五不够”：1、对党员教育工作的重要性认识不够个别基层党委、党支部对党员教育工作的重要性认识不足，虽然组织开展了一些活动，做了一些工作，但思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、效果不佳，使党组织的凝聚力、号召力减弱，党员思想滑坡。同时也有些机关认为业务工作是硬任务，学习教育是软指标，往往疏于对党员的教育，存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的不良现象。2、内容设置不够科学主要表现在两个方面：一是极少数机关在党员的学习教育工作中缺乏计划性，党员学习教育工作存在较强的随意性，往往是想到什么学什么，拿到什么念什么，泛泛而学，教育目的性不明确；还有的是布置什么学什么，照本宣科，教育内容与本单位工作实际联系不密切，教育往往处于应付状态。二是在党员教育工作中存在教育知识缺乏系统性，党员对其掌握的知识往往只停留在“知其然而不知其所以然”的程度上，对知识的实质、要素、深度掌握不够，造成党员用所学知识去观察问题、分析问题、解决问题受到一定影响，没有达到真正的教育效果和目的。3、教育方法不够灵活一些机关单位对党员学习教育的方法较为呆板，往往只强调学文件、听报告、开大会、一人念大家听或是轮流发言、泛泛而谈等，显得教育工作形式单调、内容枯燥、方法不活，教育效果往往只能达到事倍功半。4、制度落实不够到位尽管这些年来各级党组织都采取了许多措施，建立了很多制度，但在制度的落实和长期性运转方面缺乏有效的办法，尤其是在党员的教育和考核方面，往往只注重数量，不注重质量，有些制度制订后监督
当前，我国处在全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快经济发展的攻坚阶段，正需要广大党员干部凝心聚力、合力攻坚，托起中国梦。但少数党员干部却精神懈怠、不思进取，理论业务素质与经济社会发展不相适应，影响党员队伍的生机活力；少数党员干部信念动摇、脱离群众，思想政治素质与党的建设事业不相符合，割裂党和群众的血肉联系；更有甚者思想蜕变、腐化堕落，违纪违法行为与党的宗旨和执政理念背道而驰，严重损坏党员队伍形象。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会经济成分、组织形式、思想观念、价值取向日趋多元，新形势下我们党所面临的各大考验更加突出，所面临的各种危险更加凸显。保持党的先进性和纯洁性，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设进程中经受各种考验、应对各种挑战、战胜各种困难、化解各种危险的重要法宝，加强和改进党员教育工作是保持党的先进性和纯洁性的根本保证，是新形势下加强党的建设、巩固党的执政根基的一项重要且迫切的任务，我们要站在时代发展、国家强盛、民族复兴的全局战略高度，认真研究和解决工作中的出现新情况、新问题，不断提高党员教育科学化水平。
一、坚持围绕中心、服务大局
紧紧围绕新时期党建目标是党员教育工作必须坚持的基本原则。党员教育要立足当前、着眼未来，把创建和谐社会，推动经济发展作为工作的出发点和落脚点，把不断提高党员队伍素质和强化领导干部队伍建设作为工作的着力点，推动党建工作再上新台阶。这就要求我们在党员教育的内容和形式方面下功夫研究改进。学习内容方面一要与时俱进把握先进性，能够体现党的最新理论及重大决策部署；二要实事求是把握针对性，能够体现党员干部关注的热点难点问题；三要因地制宜把握实效性，能够体现本地区、本部门的发展目标需求；四要突出重点把握层次性，能够体现不同服务层级对象的不同需求；五要特色鲜明把握激励性，能够体现现实生活中的先进事迹和富有时代特征的先进典型。学习形式方面一要坚持学以致用，理论与实际相结合，开展党员实践性教育活动；二要坚持统筹兼顾，工作与学习相结合，利用工作例会等时机学习；三要坚持内外齐抓，培训和自学相结合，培养党员干部学习好习惯；四要坚持学思结合，授课与讨论相结合，民主讨论为决策提供支持；五要坚持依托科技，传统与现代相结合，充分发挥远程教育的作用。
二、坚持深入实践，服务群众
党的宗旨理论应贯穿于党员教育始终，要让党员干部到群众中去、拜群众为师、为群众服务，问政于民、问需于民、问计于民，在基层一线获得真知。广大人民群众是历史的主人，蕴藏着丰富的实践经验。向群众学习，我们党才能避免闭门造车。倾听群众的心声，查找自身的不足，了解群众需要什么，把握学习方向；向群众学习，我们党才能避免纸上谈兵。切实为群众着想，为群众办实事，在实践中举一反三，巩固学习成果；向群众学习，我们党才能避免守株待兔。化被动为主动，丰富学习活动形式，通过为服务群众，激发学习积极性；向群众学习，我们党才能避免孤立无援。密切党群关系，从群众中汲取智慧和力量，得到群众的信赖。联系群众、植根群众、服务群众，是我们党永远立于不败之地的根本。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，全心全意为人民群众服务，密切党和人民群众的血肉联系，是我们党最大的政治优势，是党的教育工作应当继承和发扬的优良传统。
三、坚持管理为重、制度为先
建立教育管理长效机制是加强和改进党员教育工作的重要保障。在党的建设中，思想教育与组织管理历来紧密相联、不可分割。只强调党员教育而没有严格的组织管理，教育成果就不可能持久和巩固。这就要求我们一要建立党员教育目标责任制。各级党组织书记为党员教育的第一责任人，亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负主责。定期不定期分析党员队伍状况和党员教育形势，研究解决问题的具体措施。同时把党员教育成果作为党员目标管理的重要内容，激发党员保持先进性的内在动力；二要建立健全教育学习制度。合理安排党员集中教育活动，要求党员干部做到六个一，即每天看一份党报、收看一次新闻联播，每月看一本书，每季写一份心得，每半年参加一次民主生活会，逐步形成敢于、乐于、善于学习、研究、探索、实践的良好风气；三要建立完善党员述学、评学、考学和成果运用制度。把党员评优、岗位安排、职务提拔紧密结合起来，从而增强党员学习的自觉性和主动性；四要要建立健全党员管理制度。加强党员教育工作必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针,建立党员管理监督的长效机制，切实加强党员的管理和监督，促使党员教育工作走上制度化、常态化、规范化轨道。
当前影响基层党员民警思想认识的原因
1、随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入，基层党员民警的自我意识和民主意识日益增强。由于社会环境影响的多层次性和广泛性，积极因素和消极因素的矛盾斗争彼此起伏，造成了党员民警心理上的不平衡及思想上波动。
2、由于成长、学习、生活环境等诸多因素的影响，在党员民警个人的心理发展上形成多样性。同时，许多党员民警由于学习目的、执法和服务动机等不同，在认知过程中受环境的不同影响，容易造成党员民警在思想认识上的偏差。
3、由于公安机关基层所队环境的特殊性，与外界来往多、接触社会多、工作任务重、心理压力大、工作时间长、生活条件艰苦等，使得党员民警的一些需求不一定得到完全满足，致使一部分党员民警在困难面前表现出抵触、抗拒、无奈等思想行为。
二、加强基层公安机关党员民警教育工作的举措
为有效缓解当前各类对党员民警思想认识造成的影响，笔者认为可以采取二用心、三贴近的工作理念来加强基层所队的党员民警教育工作。1、用心搭建交流平台，为党员教育营造良好的气候。
对基层所队党员民警来说，沟通交流主要分为党员民警与支部间，党员民警与普通民警之间，支部之间三个环节。一是党员民警与支部间可以通过会议、个人交流等多种形式，在所队范围内征集意见和建议，让每位民警都能以主人翁的态度，为所队的发展献计献策；其次是可通过谈心制度，进一步落实队伍预警、排查、整改和责任追究等工作机制，准确把握党员民警的思想脉博，发现队伍中苗头性、倾向性问题，及时予以提醒、引导、警示和诫勉，把违法违纪问题尽可能消除在萌芽状态，努力实现零违纪目标；二是党员民警与普通民警之间交心。可以利用每周政治学习和民主生活会的时间，让党员民警之间互相交心，所队领导谈工作、老民警谈经验和做法、女民警谈谈工作想法、压力状况、年轻民警谈自己的理想与工作目标；三是支部成员之间交心，班子成员之间统一思想。利用支部会议的机会，所队领导之间互相交心，达到支部思想高度统一，工作齐心协力。2、用心关注党员民警生活，加强党内关怀凝聚坚实力量。
思想政治工作一旦融入真情，就可以缩短人与人之间的距离，丰富心与心之间的联系，就可能与时代同步，与发展并进。故而，关心爱护每一个党员民警，知道他们的痛痒，及时为他们排忧解难，是思想政治工作的重中之重。根据基层所队的特点，笔者认为主要做好四方面工作：
一是落实从优待警措施。
做到党员民警取得成绩、工作出现差错、家庭出现变故、思想出现波动时必谈，党员民警红白喜事、家属生病住院、遇到特殊困难时必访，不断加强经常性思想政治工作；
二是及时宣传队伍中的好人好事，选树典型。
在年终评比表彰中予以体现。引导党员民警从细微处着手，从每一件小事做起，脚踏实地的做好工作，把先进典型的品牌效应做大做强；
三是工作时间外加强联系。
要与党员民警之间形成不仅是同事、战友，还是朋友、亲人的良好关系，让党员民警处处感受到组织给予的关心不仅是工作上需要，更是发自内心的爱护，从而使所队成为一个大家庭，大家共同凝聚力量，发挥优势，形成上下同心，所队同心的良好局面。3、坚持三个贴近，营造关心人、尊重人、理解人的人文环境。
一是贴近党员民警在工作中产生的思想变化。
随着单位人员的变换，党员民警在人员交流中往往容易受到各类不定因素影响，如果思想政治教育不结合人员和思想的变换去开展工作，就很难使思想政治工作奏效。
二是贴近党员民警关心的实际问题。
党员民警是执法者的同时也是社会的一员，对于社会上的热点、难点问题都很关注、关心，因此要及时掌握党员民警思想动态、内心的真实想法，及时作出正确的教育、引导、处理。
三是贴近党员民警个人生活的实际状况。
所队是一个大家庭，作为家长的所队领导，特别是党支部书记必须把大家庭中的每一个成员和小家庭都能够了如指掌，否则，就很难做好工作。实践证明，党员民警的工作做好了，家庭问题得到合理的解决，党员民警就会安心工作了，家庭就会支持了。这种贴近就能使个人、家庭、单位越贴越近，互相融为一体。
三、加强党员民警管理，树立党员民警标杆形象
建立健全队伍管理机制，严格党员队伍日常管理，强化民警执法行为监督，不断树立公安民警的良好形象；建立常态化教育机制，不间断地组织开展革命传统教育、职业道德教育和警示教育，从思想上不断强化民警警纪条规意识；充分利用召开会议、举办活动时机，反复强调纪律作风建设，依托短信平台定期发送温馨小提示，逐级签订落实五条禁令和8小时以外责任状，建立有效预防民警违纪违法的防火墙，以严格的纪律打造铁的队伍。
始终把队伍建设作为天字号工程牢牢抓在手上。坚持以党建带队建，大力加强领导班子和干部队伍建设，深入开展创先争优活动，努力把各级党组织建设成为坚强的领导核心和战斗堡垒。大力加强思想政治建设，深入开展理想信念教育、群众观念教育和党风廉政教育，从思想深处解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持从严治警方针，进一步解决好人民群众反映强烈的突出问题，真正以铁的纪律带出一支铁的队伍。持续推进学习型公安机关建设，着力提高公安民警在动态、开放、信息化条件下的履职能力和实战本领。要更加注重科学用警、从优待警，促进公安民警全面发展，注重用好人才、培训人才、引进人才、借用人才，积极营造创先争优、干事创业的浓厚氛围，最大限度地激发队伍活力，努力打造人民群众最满意的公安机关和公安队伍，为全县公安事业的发展提供坚强有力的保障。
一个优秀的党员，就是一面鲜艳的旗帜；一个优秀的支部，就是一个战斗堡垒。作为党组织负责人我们应该有高度的责任心，在实际工作中不断摸索、不断实践、不断完善，以润物细无声的方式，促进党员民警的心理和谐与队伍管理和谐，使党员教育工作在新时期焕发新的生命力。（作者系双峰县人民政府副县长、县公安局党委书记、局长）
您对县公安局和所在派出所进一步加强和改进工作方面有何意见建议_百度...
答：对县公安局和所在派出所进一步加强和改进工作方面以下这些意见建议：1、要准确确定警务活动与非警务活动的界限，做到合理用警。要从公安机关的职责任务入手，科学界定警务活动与非警务活动的界限，并积极与县委县政府沟通，严格...
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