国企改革有哪些举措?

供稿:hz-xin.com     日期:2024-05-09
请问国企改革的主要措施都有哪些?

一,坚持有针对性的分类治理的原则
国企改革主要坚持有针对性的分类治理的原则 ,不同的国企有不同的改革方法,因此,很难例举出所有国企的改革办法。总而言之,现在的经济发展模式已经有了很大的变化,所有国企若想要提高发展质量,就不得不变,但是变通,也是有困难的。如果没有找准方向,改革难如登天,好在,国家针对国企改革,制定了一系列行之有效的办法,其中针对性分类治理原则就是一个非常好的办法。针对性分类治理原则分为分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核。分类治理原则明确了国企的改革方向,促进国企改革进程的加速。
二,因地制宜,因时制宜
国有企业分为商业型国有企业和公益型国有企业。这两种企业之间有显著的差别,改革时自然也要根据不同类型的国有企业,制定恰当的改革办法。商业型国有企业改革难度有大一些,因为当前的市场有很大的变化,所以商业型国有企业改革考虑市场的发展状况等多方面的因素,二公益型国有企业改革的改革目的是提高公益服务质量,因此,改革时只需要考虑质量问题和范围问题。
三,确保改革措施可操作,可行性
国有企业不同于一般的私人企业,国有企业的发展状况好,国家总体经济发展速度才能加快。因此,改革国有企业时,要确保改革措施具有可操作性,并且具有可行性。总之,改革国有企业并非小事,稍有不慎,就会影响国家经济发展的总体态势。所以,国企改革最重要的是,确保改革措施可行,行之有效。
四,国企的重要性
国有经济是国家的经济命脉,国有经济发展好了,国家总体经济发展速度就会慢慢提高。所以,国有企业对国家经济发展的影响非常大。在纷繁复杂的市场中,国有企业只有不断改革,适用整个社会,适应市场,才能够有更好的发展。所以,当前国家非常重视国有企业改革,改革的措施简而言之,可以概括为八个字,因地制宜,因时制宜,这八个字,贯彻于国企改革的方方面面。

第一,推进国有企业调整重组,优化国有经济布局结构。优化国有经济布局结构是提高国有经济发展质量和效益的重要途径。要着眼于优化国有资本配置,强化国有资本在战略性领域的控制力和影响力,加大结构调整力度,加快培育一批行业排头兵企业和具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。按照国务院出台的区域经济社会发展意见的要求,紧紧结合编制“十二五”规划和重点产业调整振兴规划,培育发展技术含量高、带动作用大的战略性产业,推动国有资本向优势、支柱、特色产业及行业的龙头企业集中,推动产业结构优化升级,做强做大优势国有企业。围绕地方经济发展规划和布局结构调整重点,以骨干企业为龙头推进并购重组,进一步提高产业集中度。推动企业进一步明确战略定位和发展方向,加大企业内部资源整合力度,推进非主业资产的剥离重组,推动优势资源向主业集中。鼓励、支持国有企业开展跨国、跨区域、跨所有制的联合重组,鼓励、支持各种所有制性质的企业,特别是有实力、有信誉的民营企业参与国有经济布局结构战略性调整。继续推进劣势企业关闭破产,努力探索在市场经济条件下劣势企业依法、有序、平稳退出市场的通道。进一步发挥国有资本经营预算对企业重组的引导和带动作用,通过国有资本的有序合理流动,有效配置国有资本,推动国有经济布局和结构不断优化。继续推进国有资产经营公司试点,构建国有资本布局结构调整和中央企业重组的新平台。探索科研院所与大企业集团结合的有效方式和途径,完成政策性关闭破产项目的组织实施。第二,深化国有企业改革,建立现代企业制度。激发国有企业内在发展活力是提高国有经济发展质量和效益的必然要求。要继续加大公司制改革力度,通过重组上市、合资合作、相互参股等多种途径,加快推进国有企业,特别是母公司层面的公司制股份制改革,促进投资主体多元化。积极推动企业集团核心业务资产上市或整体上市,推动优势资源向绩优上市公司集中,提高企业资本的证券化比重。继续推动规范董事会建设,坚持外部董事占多数的原则,选好配好外部董事,真正实现决策层和经营层分开;推进董事会规范运作,建立完善规章制度,充分发挥专门委员会的作用,提高董事会科学决策水平;开展对董事会、董事年度和任期评价工作,对董事会运作较为规范的国有独资公司,按照《公司法》的要求将经营班子管理权下放董事会,逐步将部分属于股东的权力下放给董事会;根据企业股权结构的不同,依法正确处理好国资委与董事会的关系,建立健全董事、董事会与国资委的信息沟通与交流机制,建立完善董事会向国资委报告年度工作制度。健全适应现代企业制度要求的选人用人新机制,进一步加大企业领导人员选聘方式改革力度,继续深化用人、考评、激励制度改革,加快市场化选聘人才步伐。第三,完善国有资产管理体制,加强国有资产监管。完善的国有资产管理体制是国有企业改革发展的体制保障。推动国有企业平稳较快发展,必须进一步完善国有资产管理体制。要以《企业国有资产法》等法律法规为依据,进一步加强国有资产监管法规体系建设,依法促进国有资产监督管理制度完善。按照《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》要求,在地方党委和政府的领导下,合理界定企业国有资产监管范围,准确把握国资委的机构性质和职能定位,依法规范国资委与所出资企业之间的关系,不断探索国资委履职的形式和国有资本的运营管理模式。继续完善国有企业经营业绩考核制度,坚持考核指标少而精和目标管理,探索推进经济增加值考核,稳妥做好国有企业负责人薪酬管理工作,进一步规范企业负责人的中长期激励和职务消费。继续深化财务监督管理工作,强化财务预决算管理和总会计师职责管理,加强投资、担保等重大事项监督,深入开展财务绩效评价。加快国有资本收益制度体系建设,进一步落实国有资本收益权。继续完善产权管理制度体系,逐步实现企业国有产权交易在全国范围内联网交易和动态监测。加强和改进监事会监督,继续推进监事会当期监督,积极探索监事会当期监督与现代企业制度结合的有效途径,不断增强监督的时效性、灵敏性和针对性。第四,推进国有企业转变发展方式,提高发展质量和水平。把推进国有企业转变发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措,引导国有企业将发展方式转向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新上来。一是引导企业强化管理控制风险。严格现金流管理,做好资金筹划,减少资金占用。强化投资管理,严把投资方向,严格投资程序,严管投资项目,严控投资成本,切实降低投资风险。二是引导企业加强自主创新和品牌建设。加强产学研结合,集中突破一批制约企业发展的核心技术、共性技术、关键技术。将品牌建设纳入企业发展战略之中,进一步确定品牌定位,做好品牌推广,强化品牌识别,切实提升品牌价值,提高品牌影响力。三是引导企业切实做好节能减排工作。加强节能减排组织、监测、考核体系和相关制度建设,强化重点企业节能减排工作的监测与分析,使国有企业成为节能减排、保护环境的表率。引导重点耗能企业加快节能技术改造,降低能源消耗。大力开展与绿色经济、循环经济、低碳经济相关的新技术研发,切实抢占新一轮节能减排技术制高点。

1、 推进战略性重组:这是国企改革“做强做优做大”的必然选择。
2、 优化企业组织结构:这是国企改革“提质增效”的重要抓手。
3、 建立职业经理人制度:这是国企改革“选人用人”的关键一环。
4、 实施员工持股计划:这是国企改革“激发活力”的重要举措。
5、 加强市值管理:这是国企改革“做强做优做大”的必要手段。
中大咨询集团与国企改革同行三十年,是中国咨询行业的开拓者和领导者,提供“咨询+培训+数字化”整体解决方案。30年积累丰富实践经验和国际前沿视野,已为5000+优秀企业、政府机构提供专业服务,助力推进国企改革。

针对债务风险、金融业务、国际化经营风险、法律风险和安全环保风险这五大主要风险,国有企业在改革过程中应循序渐进、逐个击破。我国国有企业在改革过程中应从如下几方面出发,应对存在于企业经营过程中的各类风险
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(一)将风险管理纳入企业战略:在从组织架构和管控方式出发,着手进行风险管理。这种做法除有利于化解风险之外,还利于高效管理、统一调动企业资源,确保经营顺利并取得预期成效。

“十四五”时期促进国有企业高质量发展有何举措?
答:1. 深化国有企业改革:深化国有企业改革是促进国有企业高质量发展的关键举措之一。该举措包括推进国有企业股权多元化、推动重大资产重组、加强国有资本监管等方面。2. 提升技术创新能力:加强国有企业技术创新能力的提升,引导...

思考国企改革的具体措施有哪些?
答:国企改革的具体措施主要包括混合所有制改革、完善现代企业制度、优化国有经济布局与结构调整、以及加强国有资产监管等。首先,混合所有制改革是国企改革的重要方向之一。通过引入非国有资本,实现国有资本与非国有资本的交叉持股...

国企改革有哪些举措?
答:1、推进战略性重组:这是国企改革“做强做优做大”的必然选择。2、优化企业组织结构:这是国企改革“提质增效”的重要抓手。3、建立职业经理人制度:这是国企改革“选人用人”的关键一环。4、实施员工持股计划:这是国企改...

深化国企国资改革落实国有科技型企业什么政策
答:第一,推进国有企业调整重组,优化国有经济布局结构。优化国有经济布局结构是提高国有经济发展质量和效益的重要途径。要着眼于优化国有资本配置,强化国有资本在战略性领域的控制力和影响力,加大结构调整力度,加快培育一批行业...

国有企业体制机制改革有哪些
答:四是进一步积极稳妥推进混合所有制改革,面上的混改扎实推进,重点领域混改试点持续深化,通过产权市场、股票市场等多途径混改有序展开。五是全面启动国企改革“双百行动”,选取约二百户中央企业子企业和二百家地方国有骨干企业,...

如何深化国有企业改革
答:有以下三点:一、加快国有企业股权多元化改革深化国有企业改革的“重头戏”是积极发展混合所有制经济。通过实施国有企业股权多元化改革,一方面有利于吸引更多的社会资本与国有资本共同发展、共同受益,促进国有资本放大功能、保值增值;另一方面...

推进国企改革有哪些途径?
答:以下是推进国企改革的几个途径:股权多元化:通过引入外部投资者、上市等方式,改变国有企业单一的所有权结构,实现股权多元化,提高企业的市场竞争力。提高企业治理水平:建立健全公司制度,加强内部管理,强化董事会和监事会的...

国企三项制度改革具体方案
答:深化国有企业劳动、人事和分配制度改革(简称三项制度改革)是推进国有企业改革的重要举措,对于完善国有企业市场化管理机制,促进国有企业优质发展,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力具有重要意义。国...

国企改革三年行动方案主要有些什么?
答:国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化,主要聚焦一下几个重点任务:(1)坚持“两个一以贯之”,加快完善中国特色现代...