举出一个政府创造的垄断的例子.创造这种垄断必定是一种糟糕的公共政策吗

供稿:hz-xin.com     日期:2024-05-07
政府制造垄断的例子

比如烟草行业。一方面政府是为了控制烟草的产量,因为烟草是危害身体健康的,还有就是人的烟草依赖,就是烟瘾。如果不去垄断会造成烟草泛滥,第二也是为了税收,当然这是不能明说的问题。看看中国的烟草行业的利润就知道了,看看烟厂的职工工资待遇
垄断有利有弊,那要看政府的管理素质,现在的社会是不能用正常思维去理解的

弗里德曼曾经研究过美国政府医药管制的实例,发现负责医药管理的那些官员,负有极大的责任――如果他们审批后,发出许可的药出了问题,那是有责任的,但是,药卖了多少钱,他并没有收益。这样,对一个理性的官员来说,把新药的申请报告压在抽屉里,就是最合理的选择。只要不批准,就不会有新药,当然也就不会有假药。因此,在实行药品管制后,美国新药上市的速度大大减缓,其后果是很严重的,用弗里德曼的话说,大量患者因为吃不到更新更有效的药而导致的死亡人数,可能远远超出了政府防假药减少的死亡人数。这可以说是管制失败的一个具体例证。管制是西方的一个概念,英文是“regulation”,也就是使你按照某种规则行事。好比说,一个垄断企业的定价高于正常的边际成本,可能对社会造成效率损害,于是通过价格管制使得企业行为接近理想性竞争所能达到的行为,避免社会福利损失。通常,西方的管制只是给你提供一个市场竞争的框架。也就是说,它制定一种规则,你只能在这种规则下运转。相比之下,政府干预走得更远,它是由政府部门、行政部门而不是让你自己去决策的一种博弈规则。另外,政府之所以直接对企业决策进行干预,往往为的是达到政府想要达到的非经济目标,这个目的可能与市场竞争和社会福利目标没有任何关系,甚至完全偏离了市场竞争和社会福利目标西方在工业革命之后,奉行的是自由市场制度的原则,人们相信有一只“看不见的手”会完善地引导着经济运行,每个人追求自己的利益,最后达到全社会最优,即所谓的“帕累托最优”。后来,人们认识到,市场本身可能存在着不完善,这个不完善会使得个人利益最大化行为无法达到帕累特最优,生产者可能损害消费者,或者对社会中交易的第三方造成损害。


  一种情况是信息不对称。比如说卖者坑蒙拐骗,买者不知底细,这在药品市场最典型,所以美国成立了成立了专门对食品和药品市场进行管制的食品医药管理局。另一类问题是外部性。企业得到了全部的好处但有一部分成本它没有承担,象企业排放污染就是这样的例子,政府为此制定各类标准来限制企业排污。再就是企业的市场运作,可能会采取一些反竞争的行为。比如说,几个企业联合起来搞“卡特尔”定价,或者垄断企业制定垄断价格剥削消费者。


  从根本上讲,西方的管制是对他们所认为的正常的市场运转出了问题后的一种纠正,西方人心中的基本理念仍然是怎么去维护市场的公平竞争,怎么使市场更加有效地运转。他们普遍同意,自由签约是最重要的,只要交易双方的协议不形成对第三方的损害,管制就没有必要;只有市场运转会形成对他人利益的损害,而这种损害又无法通过当事人之间解决时,才需要有政府管制。我们不能否认管制有一定的理论合理性,但要进一步问,你管制的目的究竟是什么?你的管制建立在什么样的管制动机的基础上?另外,你的管制究竟能不能达到你所期望的效果?讲市场可能会不完善,交易当事人可能会对第三者造成损害,而他本人不顾及这种损害,这只是指出了市场本身有不完备的地方,但是,我们不能由此简单地推断管制一定能解决这些问题。过去简单地推论,只要市场有毛病,政府就应该管制,但国外几十年管制的经验,大量的案例已经证明管制可能比市场做得更坏而不是更好。我们必须清楚并不存在一个最优(first-best)选择,我们只能选择次优(second-best),或者说。两害相权取其轻。


  许多管制其实都是这样。有一个楼堂馆所失火了,我们马上去追究消防队员的责任,问你们当初是怎么审批的。那么这样一种做法会有什么效果呢?消防部门最好的一个决策就是我不批准搞楼堂馆所。不批准,你就没法失火。


  中国目前的通货紧缩也是管制失败的例子。银行家在市场中放出贷款,他知道有风险,与此同时他也有一个预期的收益。他与借款人谈判,设法达到最好的风险收益比。而我们的金融体制呢?以往贷款没有责任,银行就乱贷款,刹都刹不住,现在是谁贷出去要终身负责,那我最好的办法就是不贷或少贷,我贷出去我要终身负责,但贷得好我能享受多少收益呢?第一,在中国,管制之出现与西方经典理论的论述有很大不同,政府之所以要实施管制,主要不是因为市场失败,而是因为政府作为国有企业所有者的利益驱动。第二,管制成本之高,超乎人们的想象,是社会所无法承受的。第三,管制之初衷也许是为了维护市场,但管制的内在逻辑决定了它一定会走向反面:管制越多,骗子越多,腐败越多,效率越差,令市场经济无法正常运转。第四,市场经济有两大支柱即维护市场公平的法制和市场本身的信誉机制,而管制与信誉机制背道而驰,管制泛滥的地方,信誉必然沦丧,市场经济的信誉支柱不复存在。第五,全球化、中国加入WTO以及互联网发展的重大意义是使得政府面临全球性竞争压力,进而不得不放松管制,因此全球化可以说是政府变革的动力所在。第六,张维迎教授将“信贷配给理论”引入对中国证券市场的分析,这对理解争论不休的中国证券市场提供了新的视野,极富理论价值。第七,从管制的话题中,张维迎教授还引申出对政府工作应以“制度建设为中心”而非“经济建设为中心”的观点,值得全社会进行进一步深入探讨。


  考虑到推进中国改革的重任,本文的话题可以说具有非同寻常的意义。这是因为,中国经济改革已经进入到一个新的阶段,许多方面已发生重大变化,例如,从对一般竞争性行业的放开进入到了对包括所有垄断行业在内的改革;从主要在企业层面的改革进入到了政府层面的层面;从单纯出口产品、引进外资的低层次对外开放进入到了融入全球化、全面与国际接轨高层次对外开放阶段;从不断克服保守势力阻挠、初步确立市场秩序进入到了需要努力克服既得利益阻挠以进一步完善市场的阶段。但是,人们对于市场经济的认识仍有诸多模糊的地方,对于进一步改革的方向仍有诸多不甚明确的地方,特别是对市政与政府的关系仍然不甚了了,一些作法扼杀了市场信誉,不自觉地背离了改革方向。如果说前20年的改革取决于如何改企业的话,那么后20年的改革将取决于如何改政府,在这种情况下,如何认识政府及政府管制、如何通过放松管制来推进改革,保障中国经济持续增长,就是最重要的。


  过去20年,中国改革开放取得了世人瞩目的成就,但这并不意味着未来会一帆风顺、高速增长会一如既往。事实上,世纪之交的中国经济增长在现有体制框架内已经失去高速增长的势头,如果只是在宏观政策上变戏法,而不果断下大力气在放松管制方面取得重大突破、在理顺政府与市场关系方面迈出坚实有力的步伐、如果政府仍然将主要精力用于抓经济而不是转向维护市场公平的法规建设,最大限度地让市场信誉机制起作用,中国经济增长在新世纪所面临的机遇就有可能失之交臂,中国的市场化改革就有可能在法定垄断所造成的既得利益阶层的阻挠下陷于停顿或者迷失方向、扭曲变形。

政府创造的垄断很多,你想生活当中有能源,电信行业 等.之所以会有政府创造垄断是有原因的.我们都知道.垄断是低效率的.首先,垄断厂商是价格的制定者,那么消费者就自然是价格的接受者了.垄断就可想而知可以最大量的剥削消费者剩余.但刚才也说了,政府之所以创造垄断,其一,就是想要达到规模经济.因为在某个特定的行业,企业要达到自己的效益就必须要达到一定的规模.才能产生规模经济.其二,政府创造垄断,是因为在某个特定的行业,企业的运营必须要很大一部分资金进行运作,而这些资金,凭借个人力量是几乎不可能的,那么此时,政府就不得不插手于其中.比如说,电信行业,你不可能个人可以制造然后有雄厚的资金来发射一颗卫星吧,这就很明显要国家进行干预.其实,从另一个方面说,垄断并不是说政府不为人们着想,而是因为一个国家也有自己的特殊情况.试想想,如果一个国家已经是国富民强,那么它所创造的垄断一定会成为老百姓的福利一部分的.比如,在有些发达国家,网速宽带就是免费的,政府将此变成了人们福利的一部分.所以,对待垄断这一问题,我们的辩证的去通过自己的思考去认识.不要盲目的埋怨

政府制造垄断的例子
答:这种垄断其实是好处坏处都能列举出来,但我个人认为坏处多于好处这种垄断使得我国市场经济仅仅是个表面的市场经济,根本上讲计划经济特点鲜明 oewoo | 发布于2009-12-25 举报| 评论 0 0 为您推荐: 完全垄断的例子 行政行垄断 政府...

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举一个或者两个中国国家垄断资本主义的例子
答:1.国民党政府将原北洋军阀的两大金融支柱即中国银行和交通银行控制起来。随后,又成立了国家的中央银行和中国农民银行以此来垄断国家金融行业的发展。2.1935年国民党政府成立的资源委员会垄断了全国主要的重工业和矿业。【...

求完全垄断的案例,具体的案例,谢谢
答:案例名称:垄断者就该上天堂?-评歌华有线随意涨价---完全垄断 案例来源:孙敬水:《垄断者就该上天堂?-评歌华有线随意涨价》,经济学消息 报599期 案例内容:  2003年6月30日,北京歌华有线电视网络股份有...

完全垄断市场的例子是什么?
答:例子:中国兵器工业集团公司是中国最大的武器装备制造集团,面向陆、海、空三军及各军兵种高新技术武器装备。完全垄断市场是指整个行业只有唯一供给者的市场结构。完全垄断是一种十分特殊的情况。形成完全垄断的条件主要包括:政府...

关于垄断
答:请看以下的一个例子;中国一百多年来发展工业化的经验教训表明,无论满清、民国还是新中国,没有政府垄断就没有国家工业……诚然,政府从国家利益出发进行垄断在中国工业幼稚阶段确有不容忽视的作用。但,在中国加入WTO的以后...

国家垄断资本主义有哪些实例
答:主要形式有:1、把宏观调控区分为国家所有制经济和国家调节两种基本形式;2、国家所有制经济、国家消费(采购)和国家调节三种基本形式;3、国家所有制经济、国家财政对国民收入再分配、国家政策与计划调节三种基本形式。

15第十五章 垄断
答:回答:第十五章垄断一、名词解释1.垄断企业(monopoly):如果一个企业是其产品唯一的卖者,而且如果其产品并没有相近的替代品,这个企业就是一个垄断企业。2.自然垄断(naturalmonopoly):是由于一个企业能以低于两个或更多企业的...

什么是垄断?举个例子说明一下…
答:垄断(Monopoly)(通常译独占),经济学术语,是一种市场结构,指一个行业里有且只有一家公司(或卖方)交易产品或者服务。现实生活中,有很多垄断,比方说资源的垄断:原油、黄金;或者政府的管制,电网、铁路、烟草等;【...

请举出——【反垄断法】实施以来的主要实例、案例。附上简介/分析/出 ...
答:因此,在执行反垄断法时,美国政府还是以国家利益为重,为 了提高美国企业在全球的竞争力,支持大型企业的重组和并购。 (三)家具连锁店的合并案 在进行并购案分析中,市场集中度只是一个参考指标,关键要看合并后企业对市场的操纵能力。1998...