如何充分发挥人才在推动经济社会发展中的重要作用
佘南涛 干部的积极性调动得好，一个组织就可以以最佳的精神状态、最高的工作效率、最优的运行方式完成各项任务。相反，干部的积极性调动不起来，任何一项工作的开展都将寸步难行。那么，如何在新形势下充分调动干部职工的积极性呢我认为应注重以下几个方面： 一、靠领导的表率作用调动干部的积极性 身教胜于言教，领导要模范地遵守各项工作制度和工作纪律，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己首先不做，用自己的行动来引导和带动干部职工，成为群众行动的标杆。要做到一身正气，公正对事；要勤于学习，提升素质。 二、靠科学的管理机制调动干部的积极性 一是要善于用制度管理。我们要结合地税部门的特点，建立从行政管理到行政执法全系列的管理办法，明确吸引、推动和允许及劝戒和禁止干部做什么的范围，使每一位干部自觉主动地按照组织倡导的基本理念行事，发挥能动性，提高效率。 二是要善于“人性化”管理。善于通过无形的、非正式的、非强制的规范和人际伦理关系作为准则，对干部的思想和行为进行引导。 三是要善于用奖罚管理。善于奖罚，既是维系组织运行和达到组织目标的基本要求，也是激励和约束干部行为的方法之一，它能产生立竿见影的效果，直观、明了、震撼力强，有直接的引导作用。 三、靠构建和谐的环境调动干部的积极性 一是营造催人奋进的工作氛围。研究如何奖勤罚懒，形成先进更先进，后进赶先进的良好氛围。 二是营造和衷共济的共事氛围。坚持以真挚的情感激励人，在干部职工中间形成凝聚力、亲和力和感召力。 三是营造和谐美满的家庭氛围。家庭是干部辛勤工作后的港湾，一方面要引导干部正确处理工作和家庭的关系，另一方面要从小处着手关心干部，尽可能主动帮助解决家庭生活的实际困难，为他们解决后顾之忧，使他们轻装上阵，全身心地投入到工作中。 四、靠正确的用人机制调动干部的积极性 用人要“唯贤”，要坚持德才兼备的原则。用人要“重绩”，使用、提拔干部要以干部真实的政绩、工作实绩来论定，争创佳绩。用人要“扬长”，做到岗责相宜、人尽其才。 （作者系蒸湘区地方税务局局长）
一是充分激活市场主体。二者的深度融合，实际上是资源和要素的深度融合，归根结底要在党委政府和市场主体“两只手”同时作用之下，进一步明确企业作为创新创业发展主体的地位，突出“市场之手”，充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进创新创业要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合。
二是引资与引智并举。一流的人才能带来一流的项目，通过招才引智与招商引资工作同谋划、同布局、同实施、同考核，不断创新“人才+项目+资本”引资引智模式，促进高端人才与优质项目、优势产业的高度融合，推动形成“引进一个高端人才、带来一个创新团队、支撑一个优势产业、培育一个经济增长点”的良好发展态势。
三是转变人才工作格局。人才工作涉及方方面面，履职主体多元，需要各部门密切配合、协同作战及全社会的关心支持、共同参与。目前，人才工作还缺乏科学、统筹、有力的推进机制，成员单位“铁路警察，各管一段”的问题仍然存在，各项政策和创新创业要素散落在不同的部门，难以统筹实施。迫切需要加快完善人才工作格局，推动党委政府、社会力量的有效发挥与人才发展的深度融合。组织部门要善于调动人才自身与社会各方的积极性，努力推动人才工作实现格局性转变。
一、制约人才作用发挥的突出问题
1、人才发展空间受制约。我市现有产业整体规模小、实力弱、结构单一、技术含量低，缺乏高新技术产业，难以为高层次人才提供施展才能的载体和平台。同时，同类企业少，没有形成产业带和集群规模，可供人才创新发展的空间狭小。
2、人才待遇落实不到位。一些单位对特殊人才的工资收入与一般工作人员没有适当拉开差距，挫伤了人才的工作积极性。我市尚处发展起步阶段，需要引进大量高层次专业技术人才，但是对专家等高级专业技术人才来讲，待遇低、薪酬与期望值差距大，导致高层次急需人才引不进、留不住。
3、人才流动性较差。在企事业单位，受行业特点、待遇等因素影响，存在人才流动性差，人才引进较难等诸多问题。与发达地区相比，收入偏低、用人机制不活，致使既人满为患又难以引进人才。
二、主要原因
（一）思想观念方面的原因
部分企事业单位负责人对人才工作重视不够，仅意识到人才的重要性，不付诸实际行动。对人才工作仅仅停留在论重要性、谈意义、论利弊、谈作用的宏观理论层面上，没有实实在在的“重视、重用、重奖人才”。即使出于形式需要，花费不少资金引进人才，但思想深处并没有真正树立人才观念，只是用人才来装点门面，最终导致人才因无法施展才华不得不谋求机遇再图发展。
（二）体制机制方面的原因
面对市场经济新的发展形势，对照我们的人才管理体制、机制，还存在诸多不尽如意之处，关键在于缺少有效的激励机制。由于长期以来受管理体制的影响，部分单位缺乏竞争压力，大平均、小差距的思想和分配制度难以形成优胜劣汰以及能者上、庸者下、平者让的用人机制。现有的缺乏激励的人才管理制度使人才得过且过，怯于创新、懒于开拓，作用难以发挥。一些单位即使吸引到了创新性的人才加盟，也难以在单一的缺乏激励的工作环境中有所作为。
三、对策与建议
（一）搭建创新创业平台
高层次创新创业人才真正需要的是创业空间和平台，需要的是风险投资，需要的是相应配套服务、更少的行政干预、更大的政策支持。
一方面，积极打造创业平台。建立企业孵化器、留学生归国创业园、博士后工作站之类的创业服务中心，在投资融资、金融服务等方面大力支持，给予最大限度的政策支持，吸引能够汇集科技、管理、资金等要素的创业型领军人才来我市创业。同时，鼓励重点企业建设技术研发机构，吸引高校、科研院所的高层次人才进入研发机构、组建创新团队，研发新技术、转化新成果，帮助企业提高自主创新能力。
另一方面，优化创业环境。与周边京、津、山东等发达地区相比，我市在生活、创业环境上并不占优，要想在人才竞争中赢得主动，必须营造吸引人才的良好生活创业环境。对产业急需的高层次人才，在享受人才引进的普惠性政策的基础上，实行特事特办。如对企业急需的高层次人才建立“人才引进绿色通道”，推行“专员制”服务模式，在住房、科研启动经费、家属随迁、子女入学、项目审批等方面给予全程化、个性化、保姆式“一条龙”服务。对事业单位急需的高层次人才，可以探索采取适当增加编制或先进后补等方式进行。需要强调的是，对本地籍贯的外地人才，建立相关资料库及领导干部联系制度，吸纳外地人才对家乡发展提出建议，激发他们关注家乡发展的热情，也鼓励他们回乡创业或引进项目。
（二）健全政策保障措施
无论是引进的外地人才，还是培养的本地人才，必须要有完善、有力的保障措施做支撑，真正把人才栓得住，留得下。
一方面，要制定政策配套措施。我市已经制定了《2012-2020年的人才发展规划》，对各类人才的总体目标、引进培养、使用管理等进行了远景规划、提出了具体措施，有较强的指导性和操作性。要在全市开展一次人才大摸底、大调研，真正摸清我市范围内现存的人才总量、结构分布、需求缺口、在外地本籍知名人士等，在此基础上对相关目标和措施进行完善和修订，围绕我市经济建设制定相应的人才发展规划配套措施，相互配合、相互辅助、形成合力。
另一方面，要创新分配激励机制。人才的价值不能用金钱来衡量，但人才的价值必须在收入上有所体现。创新人才收入分配和激励机制，使一流人才以一流业绩获取一流报酬既是对人才、对知识的尊重，也是吸引、留住人才的重要措施。探索建立多元化分配机制，支持知识、技术、管理经验、业绩等要素参与收益分配，鼓励企事业单位对各类优秀人才实行项目招标、新品销售提成、股权期权激励等分配办法，对在关键岗位的技术骨干、承担重点工程和科研项目的技术带头人，实行技术入股和年薪制协议工资制度，实现企业和人才“互补共赢”。同时，市财政要建立专项基金，对来我市创业发展的高层次人才进行资助，对创新创业功臣、有突出贡献的专业技术人员等进行表彰、重奖。要注重物质激励和精神激励相结合，对政治素养高、业绩特别突出的可提名当选人大代表、政协委员，使每一名人才得到充分尊重和认可，激发人才的工作积极性，增强地方或企业部门的吸引力，实现良性循环。
（三）积极探索和完善人才流动机制
健全和完善人才流动机制，必须在政府宏观指导下，加强制度和规范化管理，促进人才合理科学流动。
一是加强人才市场建设和管理。强化政府对人才市场宏观调控职能和对人才流动的导向作用，积极筹建便于企事业单位选人用人的各类人才信息库，把人才的培训、认证、录用、就业、流动、失业、转业等各环节都纳入这一体系中。二是探索建立人才流动机制。在行政机关、事业单位、企业三者之间建立一个人才自由转换、能够实现价值的流通体系。同时鼓励人才柔性流动，本着“不求所有，但求所用”的原则，鼓励各类人才来我市兼职、技术投入和技贸合作等，建立多元化的人才引进体系。三是加强人才流动规范化管理。面对残酷的、复杂的人才争夺战，一方面要提倡人才流动，另一方面要反对不正当的人才竞争。要通过法律手段和制度手段，规范人才流动，防止恶性人才竞争和过度人才流失给国家、企业带来损失。
如何充分发挥人才在推动经济社会发展中的重要作用
答：人才是促进经济和社会发展的重要保障，是开拓先进生产力的关键因素，特别是在市场经济条件下，人才作用至关重要，但目前看，我们还存在一些制约人才发挥作用的问题和瓶颈。为此，市委组织部组织力量深入相关企业、部门就如何发挥人才在经济发展中作用这一课题进行调研，现将有关情况报告如下。一、制约人才作用...
阐述人才作为第一资源对我国经济社会建设的意义
答：人才作为第一资源对我国经济社会建设的意义重大。首先，人才是推动经济社会发展的核心力量，他们具备创新能力和专业技能，可以为社会创造更多的价值。其次，人才的引进和培养可以促进科技创新和产业升级，提高国家的竞争力。再次，人才队伍的建设有利于提高社会文明程度和综合治理能力，推动社会和谐发展。具体来说...
人才在一个国家的发展建设中起什么作用?
答：1. 推动经济发展：人才是推动经济发展的重要力量，能够带来创新和发展的动力。高素质人才能够推动技术创新、提高效率、创造新产业和新业态。2. 增强国家竞争力：拥有高素质、创新能力强的人才，将增强国家的竞争力。高素质的人才能够在国际经济中发挥更大作用，促进国际交流和合作，为国家赢得更多的资源和...
人才强国在建设现代化国家进程中能发挥什么作用
答：人才强国在建设现代化国家进程中能发挥的作用如下：1、创新驱动：人才是科技创新的核心推动力量。一个人才强国能够吸引和培养高素质人才，激发他们的创新潜能，推动科技进步和产业升级。例如，以色列在人才培养方面投入巨大，成为了全球科技创新的中心之一。2、经济增长：人才是经济发展的重要支撑。一个人才强国...
国家发展靠人才民族振兴靠人才必须坚持什么坚持什么
答：国家发展靠人才，民族振兴靠人才，必须坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。人才是国家和民族发展的基石，是推动经济社会发展的关键因素。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，必须坚持党管人才原则，深入实施人才强国战略，最大限度激发人才创新创造...
如何发挥人才在经济发展中的作用
答：所有的事情都必须由人来完成，经济发展更是需要。所以要先定好发展目标，进行任务分解，调配人才队伍，给出合理激励条件，辅助大力支持！
如何发挥高层人才作用服务农业经济社会发展
答：人才是经济社会发展的决定因素，也是实现县域经济跨越发展的关键和希望所在。贯彻落实党的群众路线教育实践活动，大力实施“人才强县”战略，必须充分发挥人才领军作用，抓高层次人才引进，抓实用人才培养，抓机制体制创新，为县域经济加快发展提供坚实的人才支撑和智力保障。一、突出人才培训，强化科技支撑。把...
2019申论
答：今后，广东将持续引进人才，集聚第一资源，实现更高质量的发展。问题三：请根据全部给定材料(仅限给定材料)，就如何充分发挥人才在推动经济社会发展中的重要作用，自拟题目，写一篇策论文。【中公参考例文】发挥人才作用 成就复兴大业 符坚用王猛而荡平西陲，柴荣得王朴决平边之策，萧绰倚韩德让成中兴伟业，...
请结合自身实际以及未来职业发展,谈谈如何在推动经济高质量发展中贡献自...
答：4. 提高工作效率：高效的工作是推动经济高质量发展的必要条件之一。作为企业职员，需要提高自己的工作效率，在有限的时间内完成更多的工作，并且注重工作质量和效果。5. 加强团队合作：团队协作是企业发展的重要保障。作为企业职员，需要加强团队合作，与团队成员协作，充分发挥自己的优势，为企业的发展贡献自己...
国家发展靠人才,民族振兴靠人才,必须坚持什么
答：人才是国家发展的重要资源，是推动民族振兴的关键因素。因此，必须坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断推动我国科技创新和经济社会发展的进步。必须坚持党管人才，充分发挥党的领导优势，加强对人才的培养、引进和使用，为人才提供更好的发展环境和...