当前中国经济发展面临的突出问题是什么

1.国际收支不平衡,贸易摩擦不断扩大；
2.收入分配不平衡,贫富差距越来越大；
3.经济增长方式粗放；
4.产业结构不合理；
5.企业自主创新能力差；
6.经济发展与资源环境矛盾突出；
.

当前中国经济发展面临的困境如下:1。体制结构仍然不合理，长期结构性矛盾和粗放式增长方式没有根本改变。中国初步建立了社会主义市场经济体制，但影响发展的体制和制度障碍依然存在，重大改革面临着深层次的矛盾和问题。2、城乡、区域和经济社会发展仍然不平衡。城乡二元经济结构明显。东海岸与中西部地区的经济发展差距正在扩大。在经济快速发展的同时，科学、教育、文化和卫生等社会事业发展缓慢。3、农业基础薄弱、农民收入低、农村发展滞后的状况没有改变。“三农”问题已经成为制约中国经济发展的突出问题。4、通货膨胀压力仍然存在农业生产资料、部分农副产品和部分工业品价格的结构性上涨扰乱了正常的经济秩序。5、劳动就业、社会保障、收入分配、住宅、安全生产等关系群众切身利益的问题仍然很多。解决方案如下：1、深化改革进一步深化社会主义市场经济体制改革，关键是加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制。2、大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力，提高节能环保水平，提高经济整体素质和国际竞争力。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用促进经济增长，实现消费、投资、出口“三驾马车”，促进第一、二、三产业协调发展。3、解决“三农”问题，推进社会主义新农村建设，统筹城乡发展。4、加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。5、促进区域协调发展，缩小区域发展差距。就当代经济而言，发展的含义相当丰富复杂。发展总是与发达、与工业化、与现代化、与增长之间交替使用。 一般来说，经济发展包括三层含义：1.经济量的增长，即一个国家或地区产品和劳务的增加，它构成了经济发展的物质基础；2.经济结构的改进和优化，即一个国家或地区的技术结构、产业结构、收入分配结构、消费结构以及人口结构等经济结构的变化；3.经济质量的改善和提高，即一个国家和地区经济效益的提高、经济稳定程度、卫生健康状况的改善、自然环境和生态平衡以及政治、文化和人的现代化进程。经济发展是通过经济结构的改进和优化、经济质量的改善和提高达到经济量的增长。“总部经济”是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。

面对当前的国际形势，我国面临的机遇和挑战

[摘 要] 中共十六大对刚迈进21世纪的作出了两个清晰而准确的基本判断：一是党所处的历史方位，二是党在新世纪新阶段的历史任务。从两个基本判断出发，全面客观地审视我们当今面临的国内外环境所提供的机遇和挑战。

[关键词] ； 国内外环境； 机遇和挑战

刚迈入21世纪之时，在十六大清晰而准确地作出两个基本判断：

一是党所处的历史方位。我们党经历了革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放的发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。

二是党在新世纪新阶段的历史任务。我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。

人深刻地理解我们党所处的历史方位，必将在前进路上不迷失方向；清醒地牢记自己的历史任务，必将为实现奋斗目标而不动摇。从上述两个基本判断出发，全面客观地审视我们当今面临的国内外环境所提供的机遇和挑战，是一件非常重要的事情。

一、21世纪初期是中国不可多得的发展机遇期

从国际环境来看，和平、发展、合作已经成为当今时代的潮流。世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定。稳中有变、和中有斗、缓中有紧、喜中有忧，对我国利多于弊。经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快，我国与世界经济的相互联系和影响日益加深。国内和国际两个市场、两种资源相互补充，外部环境总体上对我国发展有利。

从国内环境来看，我国经历了56年的建设，已经由一个落后的农业国成为一个发展中的经济大国。目前，中国国内生产总值居于世界第7位，中国进出口贸易居于世界第3位。中国社会科学院公布的国际形势黄皮书《2006年全球政治与安全报告》认为，中国的综合国力已超过日本（第7位），居世界第6位。从整体实力看，中国仍属于国力次强国家。

我国经济社会发展已经进入新阶段，为经济和社会发展提供了以下有利条件：

（一）发展需求劲头足

第一，居民消费结构迅速提升。我国居民消费结构正处于迅速提升的状况。“老四件”（即手表、缝纫机、自行车、收音机）持续了几十年，80年代逐步兴起的“新四件”（即洗衣机、电冰箱、电视机、高级音响）现在已司空见惯，进入21世纪之初的“新新四件”（即商品住房、小汽车、通讯、旅游）正迅猛发展。随着居民消费结构逐年升级，居民消费支出总额倍增。2000年城市居民消费开支只有2184元，到2004年达7180元，增长达3.3倍；2000年农村居民消费开支只有515元，到2004年达2185元，增长4倍多。

上述情况表明，我国消费市场非常广阔，商机无限，广大人民改善物质生活和文化生活的迫切要求，是我国经济社会发展的无穷尽动力。

第二，产业结构调整加快。据2005年12月经济普查第三号公报发布，我国2004年一、二、三产业在国内生产总值的比例是：第一产业为13.1%，第二产业为46.3%，第三产业为40.7%。这表明我国产业结构调整发生了积极的变化，但仍未达到完全合理和优化。十六届五中全会作出的关于“十一五”规划的建议，将对产业结构调整实施大动作，要重点抓好三件大事：一是加快发展先进制造业和高新技术产业；二是促进服务业加快发展；三是加强基础产业设施建设。

第三，加速城镇化的进程。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。2003年我国城镇化占40.53%，预计2010年达到47%，2020年达到55%。加速城镇化的进程，不仅是促进区域协调发展的重大战略，同时是保持我国发展需求的势头一项长远的举措。

（二）发展基础较好

第一，我国有取之不尽的劳动力资源，拥有丰富的科技人力和人文人力资源，并具有一定的自主创新能力。

第二，基础设施不断改善。在50多年建设的基础上，我国“十五”计划期间完成了一批关系国计民生的基础设施。如小浪底工程、三峡工程。西气东输，西电东送已初见成效。南水北调正在筹划实施中。到目前为止，全国高速公路大体联网，最低程度是省内联网。

第三，科技教育基础较好。建国以来，经过几代人的持续奋斗，我国科技和教育事业取得了令人鼓舞的巨大成就：取得了一大批具有世界一流水平的科技成果，建立了比较完备的学科体系，拥有一支可信赖的有水平的科技人才队伍；我国国民教育体系相当庞大，已拥有保持在校学生一千多万的共计1731所高等学校，全国普及义务教育人口达适龄儿童的98%左右，整个国家的文化科学知识素质有很大提高。
2006-7-25 16:25 jerry
（三）初步具备发展的体制保障

以公有制为主体，非公有制共同发展的社会主义基本经济制度已经建立起来；国内统一的开放的市场逐步形成，国内市场与国际市场已逐步接轨；政府职能正朝着“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职能转变，为全面建立起有效的宏观调控体系制度而努力。此外，分配制度和社会保障制度的改革也取得了重要的进展。

（四）社会政治保持长期稳定

党中央和国务院始终保持清醒的头脑，高度重视保持社会稳定。一是正确对待新形势下人民内部矛盾发展变化的种种表现，特别是群体性事件，努力做到及时发现，正确处理，有效处理；二是高度警惕来自敌对势力的破坏、颠覆和渗透等活动，重拳出击违法犯罪的案件，以维护国家安全、社会稳定，保护人民的生命财产。

二、21世纪初期是中国各种矛盾的凸显期

（一）两个基本情况

1.我国是个经济大国，却不是经济强国。以2002年为例，中国国民生产总值（GNP）排在世界第6位，但人均国民生产总值在世界127个国家中排在第73名。美国等18个国家早已完成从农业社会到工业社会的转变，即第一次经济现代化；现在美国等6个国家已经从工业社会进入知识社会的发展阶段，即进入第二次经济现代化进程；其他12个国家也迈入第二次经济现代化的起步阶段。

中国目前还在推进从农业社会向工业社会转变的中后期。当今中国，农业社会、农业劳动力占全国总就业人数的50%，相当于1870年美国、法国和德国的比重水平。

2.城乡、区域发展不平衡。由于历史和现实条件的因素，我国东中西部国民生产总值在全国的比重很不平衡。1978―2003年东部经济上升，中部西部经济下降。这说明我国地区发展不协调是非常突出的，具有多层次、多侧面的特征，这个不协调不仅存在于经济发展的差距，也存在于社会发展的差距。

（二）七大主要问题

1.粗放型经济增长方式没有根本转变。这个问题早在1980年12月中央工作会议就提出来了，到1995年十四届五中全会进一步明确强调要实现经济增长方式从粗放型到集约型的转变。我国实行经济增长方式转变的努力进行了多年，但现状依然是：取得明显进步，水平依然很低，矛盾非常尖锐。因此，要下定决心，找到发展生产力的正确途径。

2.产业结构不够合理。1978年以来，我国的产业结构有所变化，但这样的结构，不仅低于高收入国家，而且也低于低收入国家和中等收入国家。现代服务业发展滞后，反映了第三产业内部存在结构低水平。这种低水平在第三产业内部表现为，生活性服务长期占主导，生产性服务业处于非主导地位。这表明金融保险、房地产、物流产业、科技开发、信息资源服务等现代服务业发展迟缓。现代服务业发展滞后，也反映了我国城镇化发展滞后。

3.自主创新能力不强。我国自主创新能力不强，表现在许多方面。例如，我国科技进步对经济增长的贡献度只有24%，在世界50个主要国家中我国排行24位，排在印度和巴西之后；美国科技进步对经济增长的贡献度达60―70%。我国对外技术的依赖程度高于50%，美国、日本只有5%以下。事实深刻地告诉我们，提高自主创新能力，是增强国家经济实力的关键。

4.经济社会发展与资源环境的矛盾日益尖锐。我国是个人口大国、资源小国，这对矛盾将长期制约我国经济社会的发展。我国是缺水的大国，人均拥有量仅占世界平均水平的1/4，全国600个城市有400个缺水，110个严重缺水。我国耕地只有世界人均耕地水平的40%。从1996年至2003年底的7年间，我国减少耕地达1亿亩。此外，石油人均储量只有世界人均储量的8.3%，天然气只有4.1%，铜是25.5%，铝是9.7%。环境污染和生态破坏日趋严重。

5.解决农业、农村和农民问题相当艰巨，是“重中之重”。我国人口近13亿，农村人口占62.3%，农村中的赤字县占35%，每县平均负债约400多万元，每村平均负债约20多万元，全国贫困县592个。近年来某些农村出现了不可忽视的“返贫”现象。十六大后党中央鲜明地提出高度重视“三农”问题，对农民实行“多予、少取、放活”的方针。现在已经到了工业反哺农业、城市支持农村的时候了，2005年十六届五中全会通过的“十一五”规划建议中明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，今后五年到十年，中国农业、农村和农民将发生根本性的变化。

6.经济发展与社会发展不协调的突出问题。构建和谐社会必须具备相应的物质基础，然而，在经济发展条件下，不能适时解决突出的社会发展问题，就会产生影响社会稳定和妨碍经济发展的尖锐问题。近十多年来，党和政府一直高度重视突出问题的解决。但是，随着社会转型时期的激烈变动，产生的社会问题仍是层出不穷。当前最突出的经济社会发展不协调问题是：就业不足、社会保障体系不完善和分配不顺三大问题。较深层次的是教育、文化和医疗三大问题。

7.影响发展的体制机制问题亟待解决。经过十多年的努力，社会主义市场经济体制初步建立起来，但是深层次的问题和矛盾仍未得到彻底解决，要完善社会主义市场经济体制还要作长期的努力，当前全党必须打好深化经济体制改革的攻坚战。

第一，政府职能转变还没有从根本上实现。政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开尚未完成；要继续减少和规范行政审批；各级政府在社会管理的公共服务职能有待大力加强。应加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。
2006-7-25 16:25 jerry
第二，要坚持和完善基本经济制度。深化国有企业改革，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济的控制力，发挥主导作用；加快国有大型企业股份制改革，完善公司治理结构，探索和解决好建立现代企业的途径；防止国有资产流失，加强非经营性资产、自然资源资产的监管制度。继续深化集体企业改革，发展多种形式的集体所有制。大力发展个体、私营等非公有经济、引导个体、私营企业制度创新，鼓励和支持非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。

第三，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，推进现代市场体系建设。

第四，加快转变对外贸易方式，实施互利共赢的开放战略，以适应经济全球化的发展趋势。

这个问题范围较大，我不能做完整的回答，在此仅从经济结构转型的角度回答几点：
1、解决经济增长内生动力不足的问题，要提升消费，重点在增加中西部以及农村的收入水平，我国中西部和农村较高的边际消费倾向和较低的拥有率，使同样的收入增长能够撬动更大的消费量。
2、扭转区域发展不平衡，重点在于鼓励产业逐步向中西部转移，进而带动城镇化加速发展。东南亚20世纪70年代经济奇迹的主要助推力在于国际产业转移，同样，我国也需要通过产业转移来加速城镇化。一些制造业厂商正向重庆、武汉、成都等内地城市布局扩张。纺织服装、制造等劳动密集型行业在沿海地区的雇佣人数正在下降，而在内陆地区增长显著。这些均说明微观产业转移和城镇化互动已经初显端倪。
3、解决自主创新能力不强、部分行业产能过剩的问题。由于我国出口产品大量是贴牌产品，处于国际产业分工价值链的低端，附加值很低，导致利润大量流失。在新兴产业发展方面，我国总体上也缺乏核心技术和领军人才。与此同时，我国部分行业产能过剩问题严重，而淘汰落后产能和兼并重组又面临就业压力大、体制机制不健全等制约。不仅一些传统产业仍在盲目扩张，而且一些新兴产业也出现重复建设倾向。
4、农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固。一来，农田水利等基础设施薄弱，农业抗灾能力不强，农业生产受气候变化的影响还很大；二来，农业科技推广等社会化服务的基层体系尚不健全，其对农业生产的支撑不足；三来，粮食连续6年实现增产，粮食生产基数不断提高，农业种养的比较效益又偏低，农产品价格下行压力亦较大，粮食持续增收和农民持续增收的难度都在加大；四来，农村各项公共事业的发展还很滞后，工业化和城镇化的快速推进也使统筹城乡经济社会发展出现一些值得关注的新情况和新问题，如保护耕地问题、保障农民权益问题、新生代农民工问题等。
5、要不断完善国内产业结构，大力发展科技与服务业，尤其是高端的战略新兴产业与带动大量劳动就业的服务业。要加强研发投入，通过增加对智能电网、高铁、新能源网等的投资，加快推进装备制造业的升级；要推动民间资本进入服务业，提高服务业占国内生产总值的比重。

1. 在国民经济中占有重要地位。

目前我国非公有制经济部门在国民经济活动总量中所占的比重已达三分之一左右。根据国际金融公司于2000年进行的一次调查,如果将社会经济部门划分为国有和非国有两大块,则到1998年,国有经济活动总量已降至GDP的38%。如果扣除国家控股的国内企业和外资企业,则国有经济部门、真正的集体和农业部门、私营经济部门等三大块经济活动,将分别占同期GDP的37%、30%、33%。

2. 非公有制经济与公有制经济共同构成全面建设小康社会的主要经济基础。

近些年,我国非公有制经济一直处于持续上升趋势。据有关部门统计,到2001年底,我国国有经济单位共有在岗职工7409万人,比1998年减少了1400万人,年均减少467万人。如果按此速度减少下去,到2010年,国有经济单位的职工总数将减至3200万人左右,减少幅度达60%。即使这样,调整后国有成分较集中的涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业、支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业等四大类企业,仍难以容纳这么多的劳动力。与此不同,到2001年底,私营企业职工就业人数为1187万人,与1998年相比,大体上是平均每年增加150万人,年均增长12．6% 。如果按此速度增长,到2010年,私营企业吸收的就业总量将达到3454万人。这意味着,私营部门的就业规模将超过国有部门。如果再把个体经济部门、外资部门吸收的就业量计算在内,那么,到2010年非公经济活动将渗透到国民经济的各个领域。

中国经济发展，面临的难题是什么？专家给出答案

新时代新阶段我国经济发展面临哪些问题?
答：1. 经济增长速度放缓：随着我国经济规模的不断扩大，潜在经济增长速度逐渐下降，同时国内投资、出口等传统增长动力减弱，导致经济增速放缓。2. 结构调整压力增大：在经济发展新常态下，我国经济结构面临较大调整压力，尤其是传统...

我国经济发展过程中有哪些风险挑战
答：1、国内消费需求疲软 随着经济增速下滑，国内消费需求也逐渐疲软，这是由于经济增速下滑所带来的就业压力和收入压力，使得人们的消费意愿逐渐降低，这对国内市场的发展带来了非常大的压力。2、外部贸易环境恶化 随着经济增速下滑，...

我国经济发展面临的问题有( )。
答：本体考察建设现代化经济体系的主要内容。我国经济发展面临“四降一升”：即经济增速下降、工业产品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升。

当前我国经济发展形势如何存在哪些困难及其原因
答：我国经济发展面临的主要困难包括：外部需求减弱、国际贸易摩擦加剧、内部经济结构调整压力增大以及人口老龄化等。外部需求减弱和国际贸易摩擦加剧主要是由于全球经济复苏乏力、保护主义抬头等原因造成的。这使得我国出口导向型企业面临...

我国经济高质量发展面临的风险和困难有哪些?
答：我国经济高质量发展面临的风险和困难主要有以下几点：1. 国际环境的不确定性：当前，全球经济形势复杂多变，保护主义、单边主义抬头，国际经贸规则面临重塑。这种不确定性给我国出口和对外投资带来了压力，也影响了全球供应链和...

如何看待我国面临的经济问题
答：我国面临的经济问题主要包括以下几个方面：1. 经济结构调整：当前，我国经济正在从传统的制造业和出口导向型经济向高质量、创新驱动、内需拉动等多元化经济结构转型。这个过程中，面临着产业结构升级缓慢、新兴产业培育不足、创新...

当前我国经济发展面临的问题主要体现在
答：当前我国经济发展面临的问题主要体现在：科技发展水平总体不高，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，创新能力不强，科技对经济社会发展的支撑能力不足。未来中国经济发展需要重视国际社会的诸多影响，由于国际社会的发展环境...

我国经济发展过程中有哪些风险挑战?
答：7. 企业竞争力下降：随着劳动力成本上升、资源环境约束加剧等因素影响，我国企业面临较大的竞争压力，部分企业可能出现竞争力下降、盈利能力减弱等问题。8. 城乡区域发展不平衡：我国城乡区域发展差距较大，部分地区经济发展滞后...

我国目前经济发展中存在的问题有哪些?
答：当前中国经济发展面临的困境如下:1。体制结构仍然不合理，长期结构性矛盾和粗放式增长方式没有根本改变。中国初步建立了社会主义市场经济体制，但影响发展的体制和制度障碍依然存在，重大改革面临着深层次的矛盾和问题。2、城乡、...

我国经济发展面临的风险和挑战有哪些?
答：例如，近年来我国政府出台了一系列促进消费的政策，如降低部分商品进口关税、加大基础设施建设投入等，都是为了推动经济结构的转型。最后，技术创新和人才储备的挑战是我国经济发展面临的长期性问题。在全球经济竞争日趋激烈的背景...