联通混改方案获证监会发审委放行是真的吗？
中国联通曾发布过混改方案，不过，挂在上交所网站上的6则公告仅亮相了5个小时就撤了回去，甚至连当晚发布的2017年半年报也一块撤了回去。
此次26则公告再次亮相，想必把联通公司综合口、宣传口的人忙坏了。而详细与8月16日公布的混改方案进行对比，其实变化并不大。
方案仍采取“非公开发行+老股转让+股权激励”的方式：
非公开发行
公司拟向战略投资者非公开发行不超过约90.37亿股股份，募集资金不超过约617.25亿元；
老股转让
由联通集团向结构调整基金协议转让其持有的本公司约19亿股股份，转让价款约129.75亿元；
股权激励
向核心员工首期授予不超过约8.48亿股限制性股票，募集资金不超过约32.13亿元。
上述交易全部完成后，按照发行上限计算：
联通集团合计持有公司约36.67%股份；中国人寿、腾讯信达、百度鹏寰、京东三弘、阿里创投、苏宁云商、光启互联、淮海方舟、兴全基金和结构调整基金将分别持有公司约10.22%、5.18%、3.30%、2.36%、2.04%、1.88%、1.88%、1.88%、0.33%、6.11%股份，上述新引入战略投资者合计持有公司约35.19%股份，进一步形成混合所有制多元化股权结构。
而对于中国联通8月16日表示的“技术原因”怎么破？也就是很多专业媒体指出的，根据证监会今年2月17日修订发布的再融资新规，非公开发行的股份数量不得超过发行前总股本的20%，中国联通混改方案中的非公开发行部分显然突破了这一比例上限。
终于，勤奋的证监会也于当晚发布了《中国联通混改涉及非公开发行股票事项》，称中国证监会认真学习贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，深刻认识和理解中国联通混改对于深化国企改革具有先行先试的重大意义。中国联通已在国家发展改革委等部门指导下制定了混改方案。
中国联通混改方案最大的政策疑问被打消。
8月20日晚间，中国证监会发声，称中国联通（600050）混改涉及的非公开发行股票作为个案处理，可以根据证监会再融资修订前的规则制定非公开发行的方案。
中国联通（600050）在公告中也提到，联通在制定混改方案时，就混改涉及的非公开发行股票事项与中国证监会进行了沟通。中国证监会等部门在依法依规履行相应程序后，同意对中国联通混改涉及的非公开发行股票事项作为个案处理。
中国联通公告中所提及的再融资制度修订，是指2017年2月17日，证监会对《上市公司非公开发行股票实施细则》（以下简称《实施细则》）部分条文进行了修订，发布了《发行监管问答——关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》（以下简称《监管问答》）。
从修订的内容来看，《实施细则》和《监管问答》对非公开发行股票政策的修订主要包括：明确发行首日为定价基准日； 申请非公开发行股票的股份数量不得超过本次发行前总股本的20%；两次募集资金间隔不少于18个月；公司进行非公开发行的不得有大额理财等资产。
彼时，证监会新闻发言人曾指出，《实施细则》和《监管问答》实施“新老划断”，也就是说，新受理的再融资申请自发布或修订之日起就予以执行，已经受理的不受影响。
此后的2017年3月底4月初，监管解读再融资新规，而此时恰逢清明假日休市。而就在清明假期恢复交易的第一个交易日，即2017年4月5日，中国联通宣布停牌，此后开始了长达4个多月的停牌。
在8月16日晚间中国联通方案“预”披露之后，引发市场一片争议，认为联通停牌在2月17日之后，适用于再融资新规，但其非公开发行不但确定了价格，而且还突破了不能超过总股份20%的红线。
但当时就有分析认为，考虑到联通混改作为央企混改头炮的特殊地位，监管层很有可能会给予特殊的政策支持，来化解这一矛盾。
果不其然，最终公布的方案也是“特事特办”。
2017年8月20日深夜，中国联通在上证所网站披露的非公开发行A股股票预案的公告中称，2016年以来，为贯彻落实党中央、国务院关于国有企业发展混合所有制经济的决策部署，中国联通在国家发展改革委等部门的指导下，制定了混改方案。同时就混改涉及的非公开发行股票事项与中国证监会进行了沟通。中国证监会等部门在依法依规履行相应程序后，同意对中国联通混改涉及的非公开发行股票事项作为个案处理，中国联通可以根据2017年2月17日证监会再融资制度修订前的规则制定本次非公开发行股票方案。
在上述公告披露半个小时后，证监会发声：中国联通非公开发行做个案处理。
证监会在这份新闻稿中称，中国证监会经与国家发展改革委等部门依法依规履行相应法定程序后，对中国联通混改涉及的非公开发行股票事项作为个案处理，适用2017年2月17日证监会再融资制度修订前的规则。
特事特办利于行。
昨日，中国联通发布公告，公司混改方案涉及的非公开发行A股股票的申请，获得中国证监会发审委审核通过。
该公司同时指出，目前尚未收到中国证监会的书面核准文件，公司将在收到中国证监会予以核准的正式文件后另行公告。
作为央企混改第一枪，中国联通的混改进程备受市场关注。其混改方案于今年8月20日公布，此前已获国家发改委、国资委以及联通股东大会同意。在上个月的股东大会上，中国联通董事长王晓初透露，混改方案正在走证监会的审批，这是最后一道程序，预计正常一个月左右完成审批。
联通混改方案获证监会发审委放行是真的吗?
答：昨日，中国联通发布公告，公司混改方案涉及的非公开发行A股股票的申请，获得中国证监会发审委审核通过。该公司同时指出，目前尚未收到中国证监会的书面核准文件，公司将在收到中国证监会予以核准的正式文件后另行公告。作为央企混改第...
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