国家发展和改革委员会关于废止部分规章和规范性文件的决定

中华人民共和国国家发展和改革委员会令
（第31号）

为贯彻落实党中央国务院关于加强法治政府建设和推进简政放权、放管结合、优化服务的要求，加快我委法治机关建设，营造良好营商环境，激发市场活力和创造力，经商国务院相关部门，决定废止《关于颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办法的通知》等30件规章（见附件1）和《关于试行加强基本建设管理几个规定的通知》等1031件规范性文件（见附件2）。

附件：1.国家发展改革委决定废止的规章目录

2.国家发展改革委决定废止的规范性文件目录

主 任：徐绍史

2016年1月1日


附件1
国家发展改革委决定废止的规章目录（共30件）


序号　　　文件名称　　　　文号及时间　　　　发布部门　　　1

关于颁发《建设项目进行可行性研究的试行管
理办法》的通知计资[1983]116号　1983年2月2日

国家计委

2

关于印发《建设项目（工程）竣工验收办法》
的通知计建[1990]1215号　1990年8月18日

国家计委

3

国家物价局发布《关于委托职工价格监督检查
组织查处价格违法行为的暂行规定》的通知价检字[1990]811号　1990年10月10日

国家物价局

4

关于颁发《电力工业发供电企业计量工作管理
规范》等三个规范的通知能源政法[1992]955号　1992年10月4日

能源部

5

关于颁发《电力建设工程质量监督规定》的通
知电建[1995]36号　1995年1月19日

电力工业部

6

关于颁发《核电站建设项目前期工作审批程序
的规定》（试行）的通知电计[1995]202号　1995年4月7日

电力工业部

7

关于印发《铁路无人看守道口监护管理规定》
的通知国经贸运[1995]466号　1995年8月31日

国家经贸委、铁道部、交通部、公安部、农业
部、建设部、劳动部8

国家计委关于印发《城市国有土地使用权价格
管理暂行办法》的通知计价格[1995]1628号　1995年10月24日

国家计委

9

关于印发《电气化铁路配套电力工程管理办法
》的通知计建设[1995]1954号　1995年11月14日

国家计委

10

印发《关于实行建设项目法人责任制的暂行规
定》的通知计建设[1996]673号　1996年4月6日

国家计委

11

关于发布《火电行业环境监测管理规定》的通
知电计[1996]280号　1996年4月26日

电力工业部

12用电检查管理办法电力工业部令[1996]第6号　1996年8月21日电力工业部13


关于印发《核电厂工程建设项目初步可行性研
究与可行性研究内容深度规定（试行）》的通
知电计[1996]737号　1996年11月13日


电力工业部


14电力工业环境保护管理办法电力工业部令[1996]第9号　1996年12月2日电力工业部15


国家计委、财政部印发《关于中央级“拨改贷
”资金本息余额转为国家资本金的实施办法》
的通知计投资[1996]2801号　1996年12月5日


国家计委、财政部


16

关于印发《关于实施电力建设项目法人责任制
的规定》（试行）的通知电建[1997]79号　1997年2月5日

电力工业部

17

关于颁发《电力行业一流供电企业考核标准》
（试行）的通知电安生[1997]53号　1997年2月13日

电力工业部

18


国家计委、国家技术监督局关于印发《质量体
系认证收费管理暂行办法和质量体系认证收费
标准（试行）》的通知计价费[1997]698号　1997年4月24日


国家计委、国家技术监督局


19


关于印发《铁路货物延伸服务收费管理办法和
收费项目及清理整顿铁路货物运输延伸服务收
费》的通知计价管[1997]2272号　1997年11月17日


国家计委、铁道部


20

关于全面推行电力工程施工、监理招投标工作
的通知电综[1998]115号　1998年3月9日

电力工业部

21

印发《关于中央级基本建设经营性基金本息余
额转为国家资本金的实施办法》的通知计投资[1998]815号　1998年5月12日

国家计委、财政部

22

关于印发《水电工程验收管理暂行规定》的通
知国经贸电力[1999]72号　1999年2月2日

国家经贸委

23

关于印发《农村电网建设与改造工程质量管理
办法》的通知计基础[1999]382号　1999年4月7日

国家计委

24

关于印发《农村电网建设与改造工程验收规定
》的通知计基础[1999]383号　1999年4月7日<br

中华人民共和国国家发展和改革委员会令
（第18号）

为落实2011年我委规章和规范性文件清理成果，我们对2010年6月30日前发布的规章和规范性文件作了进一步清理，经商国务院相关部门同意，决定废止《物价检查所工作暂行规定》等40件规范性文件（见附件1），宣布《关于加强茧丝市场及价格管理的紧急通知》等12件规范性文件失效（见附件2），修改《乡镇煤矿管理条例实施办法》1件规章和《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》等2件规范性文件（见附件3）。

　　附件：1、决定废止的规范性文件目录
　　2、决定宣布失效的规范性文件目录
　　3、决定修改的规章和规范性文件目录

主 任： 张 平
2012年12月12日

　　附件1：国家发展改革委决定废止的规范性文件目录

序号 名称及文号 发文单位及日期
　　1
　　
　　关于制发《物价检查所工作暂行规定》的通知（价检字[1985] 207号）
　　 国家物价局

　　1985年8月10日
　　2
　　
　　关于保证城乡人民生活照明用电的决定（能源办[1991] 694号）
　　 能源部

　　1991年8月15日
　　3
　　关于印发《小型节能热电项目可行性研究技术规定》的通知（计资源[1991] 2186号） 国家计委、国务院生产办、能源部

　　1991年12月25日
　　4
　　
　　关于颁发《电力工程勘测综合取费标准》的通知（能源电规[1992] 483号）
　　 能源部

　　1992年5月14日
　　5
　　关于发布国家科委归口管理的科研单位行政事业性收费项目及标准的通知

　　（价费字[1992] 258号） 国家物价局、财政部

　　1992年6月9日
　　6
　　
　　关于发布中央管理的劳动部门行政事业性收费项目和标准的通知（价费字[1992] 268号）
　　 国家物价局、财政部

　　1992年6月10日
　　7
　　
　　关于印发《商品住宅价格管理暂行办法》的通知（价费字[1992] 382号）
　　 国家物价局、建设部、财政部、
　　中国人民建设银行
　　1992年7月20日
　　8
　　
　　关于对水电站征收水资源费和库区开发费问题的通知（电办[1993] 172号）
　　 电力工业部

　　1993年7月2日
　　9
　　
　　关于化肥行业继续实行优惠政策的通知（计市场[1993] 1277号）
　　 国家计委

　　1993年7月23日
　　10
　　
　　关于调整勘测设计费的通知（电建[1994] 289号）
　　 电力工业部

　　1994年5月10日
　　11
　　
　　关于印发《电力工业部电业政策课题管理办法》的通知（电政法[1994] 665号）
　　 电力工业部

　　1994年11月7日
　　12
　　
　　关于印发《城市房产交易价格管理暂行办法》的通知（计价格[1994] 1714号）
　　 国家计委

　　1994年11月11日
　　13
　　电力工业部办公厅关于认真贯彻执行国务院办公厅《关于征收水资源费有关问题的通知》的通知

（办政法[1995] 29号） 电力工业部

　　1995年5月11日
　　14
　　
　　关于印发《餐饮、修理业价格行为规则》的通知（计价格[1995] 1818号）
　　国家计委、国内贸易部、全国供销合作总社

　　1995年10月31日
　　15
　　
　　关于重新核定电气化铁路货运电力附加费标准的通知（计价管[1996] 242号）
　　 国家计委

　　1996年2月8日
　　16
　　
　　关于进一步加强房地产价格工作的通知（计价费[1996] 315号）
　　 国家计委

　　1996年3月5日
　　17
　　关于重申国内长途电话夜间及节假日实行半价收费规定的通知（计价费[1996] 1569号） 国家计委

　　1996年8月20日
　　18
　　
　　关于印发《外商直接投资电力项目报批程序暂行规定》的通知（电计[1996] 723号）
　　 电力工业部

　　1996年1 2月9日
　　19
　　
　　关于中国收养中心收养服务收费标准的通知（计价费[ 1997]269号）
　　 国家计委、财政部

　　1997年2月24日
　　20
　　
　　关于加强旅游价格管理整顿旅游价格秩序的通知（计价费[1997] 248号）
　　 国家计委、国家旅游局

　　1997年2月24日 21
　　关于颁发《水电建设起重设备安全监察规定》等五项规定的通知（电综[1998] 133号）
　　－附件五：电力工业部施工设备质量安全管理办公室工作规定 电力工业部
　　1998年2月21日
　　22
　　
　　关于调整京津塘高速公路通行费标准的通知（计价格[1998] 2161号）
　　 国家计委

　　1998年10月31日
　　23
　　关于对出口外贸煤炭免征港口建设费适当调整港口收费有关问题的通知

（计价格[1999] 757号） 国家计委、财政部、交通部

　　1999年6月30日
　　24
　　
　　国家计委办公厅关于加强粮食价格监测工作的通知（计办价格[1999] 659号）
　　 国家计委

　　1999年8月28日
　　25
　　
　　国家计委办公厅关于征收污水处理费有关问题的复函（计办价格[1999] 884号）
　　 国家计委

　　1999年1 1月2 3日
　　26
　　印发《关于加快风力发电技术装备国产化的指导意见》的通知

（国经贸资源[2000] 122号） 国家经贸委

　　2000年2月12日
　　27
　　
　　关于调整部分涉农物资铁路运价的通知（计价格[2001] 427号）
　　 国家计委、铁道部

　　2001年3月28日
　　28
　　国家计委办公厅关于商业银行签署询证函收费问题的复函（计办价格[2001] 866号） 国家计委

　　2001年7月27日
　　29
　　国家计委办公厅关于物业管理服务收费管理权限有关问题的复函

（计办价格[2002] 122号） 国家计委

　　2002年2月4日
　　30
　　关于进一步加强房地产价格管理促进房地产业健康发展的通知（计价格[2003] 91号） 国家计委

　　2003年1月17日
　　31
　　
　　关于印发《药品差比价规则（试行）》的通知（发改价格[2005]9号）
　　 国家发展改革委

　　2005年1月7日 32
　　国家发展改革委办公厅关于贯彻执行药品差比价规则（试行）有关问题的通知
　　（发改办价格[2005] 605号） 国家发展改革委
　　2005年3月28日 33
　　关于南水北调工程受水区对中央直属电厂用水征收水资源费有关问题的通知
　　（发改价格[2005] 787号） 国家发展改革委、财政部
　　2005年5月10日
　　34
　　
　　国家规划布局内重点软件企业认定管理试行办法（发改高技[2005] 2669号）
　　国家发展改革委、信息产业部、商务部、
　　国家税务总局
　　2005年12月20日
35
关于免收出口玉米铁路建设基金有关问题的通知（发改价格[2005] 308号） 国家发展改革委
2005年3月1日
　　36
　　
　　关于调整铁路货物运输价格的通知（发改价格[2006] 510号）
　　 国家发展改革委、铁道部

　　2006年3月29日
　　37
　　
　　关于免收出口粮食铁路建设基金的通知（发改价格[2006] 1642号）
　　 国家发展改革委

　　2006年8月17日
38
　　国家发展改革委办公厅关于哈药集团制药总厂头孢替安价格的复函
（发改办价格[2007] 47号） 国家发展改革委
　　2007年1月9日
39
　　当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）（国家发展改革委、

　　科技部、工信部、商务部、知识产权局公告2007年第6号）
　　 国家发展改革委、科技部、工信部、商务部、知识产权局

　　2007年1月23日
　　40
　　
　　关于调整铁路货物运输价格的通知（发改价格[2009] 3103号）
　　 国家发展改革委、铁道部

　　2009年12月11日

　　附件2：
　　国家发展改革委决定宣布失效的规范性文件目录


　序号　　　名称及文号　　　　发文单位及日期　　
　　1


关于加强茧丝市场及价格管理的紧急通知（价农字[1990]　297号）

　　国家物价局、经贸部、
　　国家工商总局、监察部
　　1990年5月8日　　
　　2


关于加强化肥价格管理、整顿化肥流通秩序的通知（计价管[1996]　648号）

　　国家计委、全国供销合作总社

　　1996年4月2日　　
　　3


关于粮食销售价格有关问题的通知（计价管[1997]　1345号）

　　国家计委、国家粮食储备局

　　1997年8月4日　　
　　4


关于开展房地产价格指数编制工作的通知（计价费[1997]　1818号）

　　国家计委、国家统计局

　　1997年10月8日　　
　　5

关于对出口外贸煤炭免征大秦铁路等四线铁路建设基金的通知（计价格

[1999]　758号）　　国家计委、财政部、铁道部

　　1999年6月30日　　
　　6


关于印发《省际间粮食收购价格衔接办法》的通知（计价格[2000]　533号）

　　国家计委

　　2000年5月9日　　
　　7


关于印发《陈化粮处理若干规定》的通知（计综合[2002]　1345号）

　国家计委、财政部、国家工商总局、
　　国家粮食局、中国农业发展银行
　　2002年8月8日　
　　8


关于进一步完善房地产价格指数编制工作的通知（发改价格[2004]　1366号）

　　国家发展改革委、国家统计局

　　2004年7月14日　　



　　9


关于进一步加强化肥价格监管工作的通知（发改价格[2005]　1035号）

　　国家发展改革委

　　2005年6月14日　　
　　1　0

国家发展改革委办公厅关于继续做好房地产价格统计信息使用和发布工作的函

（发改办价格[2005]　2058号）　　国家发展改革委

　　2005年9月27日　　
　　1　1


关于加强化肥价格监管的通知（发改价格[2008]　166号）

　　国家发展改革委

　　2008年1月22日　　
　　1　2


关于加强氯化钾及复混肥价格监管的通知（发改价格[2008]　933号）

　　国家发展改革委

　　2008年4月1　5日　　


　　附件3：
　　国家发展改革委决定修改的规章和规范性文件目录


序号　　类别　　　　名称及文号　　　发文单位及日期　　　修改内容　　　　修改后内容　　
　　1



　　规章


关于发布《乡镇煤矿管理条例实
施办法》的通知（煤办字

[1995]　151号）
　　煤炭工业部
　1995年3月29日


　　《办法》第35条。



删除原《办法》第35条。




　　2





　规范性文件




　关于加强煤炭基本建设项目管
　理有关问题的通知（发改能源
　[2005]　2605号）



　　国家发展改革委

　2005年12月8日


正文部分中的“建设规模小
于60万吨／年的煤炭项目，
国家发展改革委将视具体

情况，授权地方发展改革委
核准”。建设规模小于60万吨／年
的煤炭项目，国家发展改革委

将视具体情况，委托地方发展

改革委核准。

　　3




　规范性文件



　关于印发国家核准煤炭规划矿
　区目录（2　007年本）的通知（发
　改能源[2007]　3271号）


　国家发展改革委

　2　007年1　1月28日

正文及说明部分中的“煤
矿项目由国家发展改革

委核准或授权省级发展
改革委核准”。
煤矿项目由国家发展改革
委核准或委托省级发展改
革委核准。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令
（第10号）

根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）要求，经商国务院相关部门同意，国家发展改革委决定废止《农业化学物质产品行政保护条例实施细则》等9件规章和《关于中药价格管理的改革意见》等476件规范性文件（见附件1），宣布《关于发展热电联产的若干规定》等3件规章和《关于严格按计划供应顶重油烧的柴油的通知》等331件规范性文件失效（见附件2），修改《供用电监督管理办法》等5件规章和《关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知》等3件规范性文件（见附件3）。

　　附件：1、决定废止的规章和规范性文件目录
　　　　　2、决定宣布失效的规章和规范性文件目录
　　　　　3、决定修改的规章和规范性文件目录

国家发展和改革委员会主任：张平
二〇一一年六月三十日

　　附件1
　　国家发展改革委决定废止的规章和规范性文件目录
　　（规章9 件，规范性文件476 件）
序号类别名称及文号发文单位及日期1规章印发《关于鼓励发展小型热电联产和严格限制凝汽式小火电建设的若干规定》的通知（计资源[1989]973 号）国家计委1989 年8 月9 日2规章关于颁发《火力发电厂节约能源规定（试行）的通知（能源节能[1991]98号）能源部1991 年2 月5 日3规章农业化学物质产品行政保护条例实施细则（化工部令[1992]第8 号）化工部1992年12月26日4规章煤矿企业煤炭生产许可证年检办法（煤生字[1996]123 号）煤炭部1996年4月10日5规章印发《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》的通知（计建设[1997]352 号）国家计委1997年3月13日6规章电力工业部关于印发《火电厂实行新管理办法若干设计问题的规定》的通知（电电规[1997]523 号）电力工业部1997年9月22日7规章印发《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》的通知（计交能[1997]2542 号） 国家计委、国家经贸委、建设部1997年12月19日8规章国家发展计划委员会关于下达水利第一批财政预算内专项资金的通知（计投资[1998]1504号）-附件二：关于加强水利项目财政预算内专项资金管理暂行办法国家计委1998 年8 月9 日9规章国家计委关于印发重大建设项目违规问题举报办法（试行）的通知（计稽察[1999]404 号）国家计委1999年4月16日10规范性文件印发《关于中药价格管理的改革意见》的通知（国药联材字[1980]236号，价字[1980]93号）国家医药管理总局、国家物价总局1980 年5 月10 日11 规范性文件关于停止扩大工业优待电价范围的通知（电财字[80]87号，价字[1980]151号）电力工业部、国家物价局1980年6月26日12 规范性文件关于使用中国人民银行节能中短期专项贷款有关事项的通知（计综[1981]223号）国家计委、国家经委、中国人民银行1981年4月11日13 规范性文件关于制止地方进口食糖问题的复函（计贸[1983]142 号）国家计委1983 年2 月5 日14 规范性文件对《国务院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定》中有关基本建设若干问题的说明（计资[1983]626 号）国家计委、财政部、国家统计局、中国人民建设银行1983 年5 月5 日15 规范性文件下达《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》的通知（计资[1983]869号）国家计委、国家经委、国家统计局1983年6月20日16 规范性文件关于防止广播卫星接收设备技术引进及研制生产盲目铺点的通知（计科（外）[1984]753号）国家计委、外经贸部1984年4月25日17 规范性文件关于印发《技术改造贴息贷款暂行管理办法》的通知（经技[1984]324号）国家经委、财政部、中国人民银行、中国工商银行1984年5月18日18 规范性文件关于下放省、自治区、直辖市自筹投资项目审批权的通知（计资[1984]1017号）国家计委1984年5月30日19 规范性文件关于下放计划外进口化纤审批权限的通知（计轻[1984]1712 号）国家计委1984年8月25日20 规范性文件关于印发《基本建设项目投资包干责任制办法》的通知（计基[1984]2008号）国家计委、城乡建设环境保护部、劳动人事部、中国人民建设银行1984年9月29日21 规范性文件水利电力部关于积极开展签订供应电合同的通知水利电力部1984 年11 月9 日22 规范性文件关于采取紧急措施严格控制盲目引进电冰箱生产线的通知（计轻[1985]178号）国家计委、国家经委1985年1月20日23 规范性文件关于新乐县合资经营棉籽油加工厂的复函（计贸（ 外）[1985]734 号）国家计委、对外经贸部1985年5月10日24 规范性文件关于基本建设自筹资金必须存入建设银行监督管理的紧急通知（计资[1985]902号）国家计委、中国人民银行、中国人民建设银行1985年6月10日25 规范性文件关于加强对引进设备随主机进口化纤原料管理的通知（计轻[1985]921号）国家计委1985年6月12日26 规范性文件印发《关于简化限额以上技术改造项目审批程序的规定》的通知（计工[1985]949号）国家计委1985年6月18日27 规范性文件关于计划外进行棉花与化纤织物以货易货的复函（计贸[1985]1111 号）国家计委1985年7月16日28 规范性文件关于利用外资兴建电厂或进口大型发电设备要严格遵守报批程序的通知（计燃（外）[1985]1092号）国家计委1985年7月18日29 规范性文件关于基本建设项目保险问题的通知（计资[1985]1184 号）国家计委、国家审计署、中国人民建设银行1985 年8 月9 日30 规范性文件关于制发《物价违纪

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号——国家发展改革委决定废止...
答：中华人民共和国国家发展和改革委员会令 （第1号）根据能源行政处罚和能源争议纠纷调解工作实际情况，并考虑到适用主体、调整对象均发生了变化，现决定废止《电力监管机构行政处罚程序规定》（国家电力监管委员会第16号令）、《...

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号——决定废止《电工进网...
答：中华人民共和国国家发展和改革委员会令 （第20号）根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号），现决定废止《电工进网作业许可证管理办法》（原国家电力监管委员会令第15号）。本决定自公布之日起施行...

国家发展和改革委员会关于废止涉及价格行政许可规章和规范性文件的决定...
答：（国发[2016]9号）和《国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定》（国发[2016]10号），现决定废止《价格评估机构资质认定管理办法》（国家发展和改革委员会令第32号）等2件规章（附件1）和《国家发展改革委办公厅...

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第23号——关于废止《煤炭经营...
答：中华人民共和国国家发展和改革委员会令 （第23号）为贯彻落实党中央国务院关于深化“放管服”改革、加快政府职能转变的要求，现决定废止《煤炭经营监管办法》（2014年中华人民共和国国家发展和改革委员会令第13号），自公布之日...

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第26号——关于修改、废止部分...
答：附件：决定修改的规章和规范性文件 主任 徐绍史 2015年5月30日 附件 决定修改的规章和规范性文件 序 号类别 名称及文号 发文单位及日期 修改内容 1 规章 《工程咨询单位资格认定办法》(国家发展改革委第29号令)国家发展...

建设工程监理与相关服务收费管理规定废止了吗
答：根据国家发改委2016年1月1号颁布的《关于废止部分规章和规范性文件的决定》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第31号）附件2.国家发展改革委决定废止的规范性文件目录，关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》...

国家经济贸易委员会决定废止和宣布失效的部门规章目录(中华人民共和...
答：2001年12月4日 附件一：国家经济贸易委员会决定废止的部门规章目录（8）件 序号：1 规章名称：《审批设立全民所有制公司暂行办法》发布日期和机关：1992年12月28日，国务院经济贸易办公室 说明：主要内容与1993年12月29日...

国家发展改革委2004年14号令废止了吗
答：废止了。根据查询国家发展和改革委员会官网得知，2014年1月15日，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第6号公布《价格违法行为举报处理规定》。该《规定》第22条决定，废止2004年8月10日国家发展和改革委员会发布的《价格...

盐为什么要国家调控
答：在“普天之下，莫非王土”理念的影响下，食盐属于王家，官营自然顺理成章，官家从控制食盐制造、收购、运输、销售等几个环节入手，实现垄断经营。那时的垄断是血腥而残酷的，老百姓买卖私盐，甚至会处以死刑。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号--关于停止执行限期淘汰氰 ...
答：本决定自公布之日起30日后施行，《国家发展改革委关于暂缓执行2014年底淘汰氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金工艺规定的通知》（发改产业[2013]1850号）同时废止。主任：徐绍史 2016年3月25日 ...