社会抚养费的废止之争
国务院《社会抚养费征收管理办法》,明确对计划外生育子女的公民,征收社会抚养费。
从目前来看,我国短期内不会取消对社会抚养费的征收,原因一,刚两会上总理提到,人口众多仍然影响我中的国民经济发展,国家仍然将计划生育作为我国的一项长期坚持的基本国策。二,去年才放开单独二胎的政策,全面放开二胎生育仍然在评估中。三,即使全面放开二胎生育,但还需要控制三胎及三胎以上生育。因此,短期内还会征收社会抚养费的。
但愿有啊
2014年11月20日,国务院法制办公布了《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》(以下简称《条例》),公开征求民众意见。《条例》公布后,引起各界密切关注。
2014年11月27日,广东省惠州市旅游局局长黄细花等6名全国人大代表联名向全国人大发出建议书,建议取消征收社会抚养费。11月28日晚,联名建议书已寄送全国人大常委会办公厅。
黄细花等6名全国人大代表27日提交的建议书全称为《关于废止<社会抚养费管理办法>,取消社会抚养费的建议》,其中指出与其修改《社会抚养费征收管理办法》为《条例》,还不如将其废止。 黄等人指出,取消社会抚养费征收,使得当前已经处于超低水平的总和生育率能有所提升,以缓解已经非常严峻的老龄化形势。
12月8日,社会各界人士联名致信全国人大和国务院法制办建议,取消社会抚养费。随信寄去的,是一本厚达834页的联署者留言簿。
由于政策限制、养育成本高企等原因,年轻一代的生育意愿不高。号称世界第一人口大国的中国,其人口结构已经严重扭曲,出现老龄化和少子化并存的局面。鉴于此,对于本意在于限制生育的社会抚养费,最为理性且有益的措施应该是根据现实需要作出调整,迅速取消之。
作为对各方舆论的回应,12月2日,国家卫生和计划生育委员会召集部分学者解读社会抚养费等问题。与会专家认为,《条例》修订后,原来社会批评比较多的社会抚养费征收标准不一、收支混乱等情况将会得到有效地治理,社会抚养费的管理将会更加规范。
中国人口学会秘书长解振明认为,目前还不是取消征收社会抚养费的最佳时机。他认为,随着老百姓生育意愿的不断变化,《条例》可能会慢慢宽松,到最后可能只约束了很少的人。如果每年只有百分之一二的人超生,对其他百分之九十多影响不大,那政策可能会变化。
在正反双方的激辩中,一个词屡屡被提及——“公平”。坚持现阶段不适合取消社会抚养费的学者认为,取消社会抚养费对此前响应国家号召、遵守计划生育政策的群众不公平。
解振明认为,如果完全取消社会抚养费,那绝大部分遵守计划生育政策的人会认为是不公平的,也就是说我们的政策只限制了老实人。
这种公平说招致多位学者和律师的反击。黄文政认为,在劳动年龄人口净减少、生育率非常低下的背景下,多出生的孩子将是未来的劳动力、纳税人和养老体系支撑者,他们将为社会做出巨大贡献。而在其父母本身养育负担很重的情况下,还向其征收高额社会抚养费是一种很大的不公平。
学者胡释之认为,公平与否,要看权利是否受侵犯,而不是看大家的权利是否受到同等侵犯。立刻取消社会抚养费,将会有助于恢复公平。
针对在网上引起热议的“公平论”,12月7日,200多名自称严格“遵守了计划生育政策的群众”——单身者、已婚未育家庭、同志群体,联名向国家卫计委寄出了一份《“社会资源节约型贡献奖”申请书》,“求公平求奖励”。
《申请书》中说:“作为单身青年、已婚未育、丁克群体——严格贯彻遵守计划生育政策的群体,我们为国家节省了巨大的社会公共资源,因此理应将征收的社会抚养费补偿给我们这一广大主要贡献群体,并且给予我们一定的奖励,从而更加广泛地维护社会公平。鉴于此,我们这群单身男女及无子女家庭,特向国家卫计委申请‘社会资源节约型贡献奖’。” 这个问题。根据学者统计,从1980年代以来,全国征收的社会抚养费累计超过1.5万亿元。这笔巨额资金的去向一直混沌不清。赞成取消社会抚养费的人士认为,从国家审计署公布的报告看,实际征收的社会抚养费绝大部分用来支撑计划生育体系,甚至有的被挪作小金库,真正投入到孩子成长所需的公共资源上的却极为有限。
支持社会抚养费征收规范的相关专家则认为,这些问题通过《条例》的修改,通过在贯彻执行上的强化和相关信息的透明,将有可能得到解决。
根据时间表,《条例》公开征求意见将持续到2014年12月20日。国务院法制办将汇总各界反馈的意见和建议,最终做出社会抚养费存废的决定 。
社会抚养费的废止之争
2014年11月27日,广东省惠州市旅游局局长黄细花等6名全国人大代表联名向全国人大发出建议书,建议取消征收社会抚养费。11月28日晚,联名建议书已寄送全国人大常委会办公厅。黄细花等6名全国人大代表27日提交的建议书全称为《关于废止<社会抚养费管理办法>,取消社会抚养费的建议》,其中指出与其修改《社会抚...
国家卫健委:取消社会抚养费 废止处罚规定
法律分析:取消社会抚养费,清理和废止相关处罚规定,将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。遵循法制统一原则,注重与上位法的协调,做好三孩生育政策实施前后奖励扶助和制约处罚措施的衔接。压实属地责任,依法依规妥善处理历史遗留问题,维护人民群众的合法权益,维护工作大局的稳定。法律依据:《中华...
抚养费几年不给就作废
根据我国相关法律规定,对于抚养费的是不会作废的,是不受诉讼时效的约束的。这意味着,如果父母一方未能按时支付抚养费,孩子或孩子监护人可以随时向法院提出要求支付。无论是多年未支付的抚养费,还是今后应支付的抚养费,都可以通过法律途径追讨。抚养费是法律规定的父母对未成年子女的必要经济责任,旨在...
取消社会抚养费,清理和废止相关处罚规定
法律分析:国家卫生健康委发布关于贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》取消社会抚养费,清理和废止相关处罚规定,将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。遵循法制统一原则,注重与上位法的协调,做好三孩生育政策实施前后奖励扶助和制约处罚措施的衔接。压实属地责任,依...
社会抚养费可以退吗
法律主观:社会抚养费会取消吗 国家卫计委明确,不会取消社会抚养费征收。专家也表示,取消社会抚养费制度对响应国家号召、严格遵守计划生育的群众也不公平,计划生育仍是基本国策,需有一定制度制约。 对于社会抚养费是否会废除的问题,国家卫计委宣传司副司长、新闻发言人宋*立称,不会取消征收社会抚养费...
社会抚养费是存是废关键看什么
社会抚养费存废之争正在成为媒体、论坛、朋友圈里热议的焦点话题。有赞成修改法律使之完善的,也有力倡尽快取消社会抚养费的,相异观点交锋激烈。在国务院法制办公开征求社会意见的背景下,社会抚养费的存续备受考验。修改还是取消 2014年11月20日,为广泛听取社会各界的意见和建议,国务院法制办将卫生计生委...
取消社会抚养费什么意思
法律分析:取消社会抚养费是对不合法生育子女的公民征收费用,也就是超生罚款。现在国家已经明确取消社会抚养费,也就是说,国家清理和废止“超生”相关处罚规定,并将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。法律依据:《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合...
社会抚养费取消了没有?
取消征收社会抚养费就是不再对超生的进行征收费用了,征收社会抚养费用对社会造成一定的负担,比如说需要更多的资源等,因此需要进行经济上的补偿。三孩生育政策中提出,取消社会抚养费、清理和废止相关处罚规定,将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。社会抚养费作为一种限制生育意愿的经济措施,正式...
取消社会抚养费从哪天开始
2016年1月1日取消二孩的社会抚养费和2021年9月9日取消三胎的社会抚养费。从2016年1月1日开始全面放开二胎的政策正式实施,此后出生的第二胎都不再征收社会抚养费(俗称“罚款”)。多地停收社会抚养费凡是在2015年12月31日之前超生的第二胎,仍旧按照原来的政策征收社会抚养费。这是因为任何方针政策...
社会抚养费取消什么意思
法律分析:国家清理和废止“超生”相关处罚规定,并将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。以后对于四孩及以上的,国家也不再规定制约或处罚措施。根据专家解读,随着三胎政策实施,社会抚养费不再适合当前的人口形势和人口政策,因此,取消是非常正常的调整。社会抚养费管理办法,人口和计划生育法,...