浅谈新时期公安民警如何做好群众工作

内容预览：近年来，随着社会的不断进步和法律制度的不断健全，人民群众的观念意识发生了很大变化，民主意识和法律水平都有了明显提高。同时，随着社会经济的高速发展，涉及群众切身利益的人民内部矛盾大量增加，这给我们新时期做好群众工作带来了新的挑战。面对新形势新任务，公安民警在做好群众工作方面仍存在一些不足和问题。主要表现有： 　　（一）群众工作意识不强。有的民警对待群众工作的心态仍存有“多一事不如少一事”；有的民警认为群众工作不重要，不主动去做群众工作；有的民警服务理念仍未转变，不能从“管理型”转向“服务型”，更不善于组织群众、发动群众和依靠群众。 　　（二）群众工作方法不当。有的民警处理问题时简单问题复杂化，个……

概念： 公安工作群众路线，是指公安工作实行的一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。它是在公安工作上服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。 群众工作具有以下五个特点： 1．工作对象的广泛性。 2．工作内容的复杂性。3．工作时间的随机性。4．工作方式的多样性。5．工作结果的双向性。 意义 ：人民群众是公安工作最广泛、最直接、最敏感的信息来源，是对各种违法犯罪现象施加压力最普遍、最直接、最及时的力量，人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量是公安工作取之不尽的社会资源。长期以来的公安实践证明，群众工作的好坏直接影响公安工作的效能和公安机关在人民群众中的形象。随着社会主义市场经济发展，公安工作在贯彻群众路线上遇到了新情况、新变化和新问题，使群众基础出现弱化，影响和制约了公安工作的长远发展。因此，打牢群众基础，提高人民群众对公 安工作的满意度，建立起适应公安工作需要的、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系，对于公安工作的长远发展具有十分重要意义。 公安机关坚持群众践线的重要意义主要有三个方面：一是促进人民群众对公安机关及其干警的认知。广大干警只有经常深入群众，密切联系群众，多与群众见面，多与群众交流，让人民群众认识理解公安机关的地位、性质、作用，了解广大干警为保护人民群众生命财产安全所付出的巨大代价和牺牲，其是非功过，酸甜苦辣，才能展现给群众。 二是可以从人民群众中获得强大的支持。这种支持，对公安工作的成败起着决定性的作用。人民群众接触实际，了解实际，有无穷的智慧和首创精神，是公安工作的力量源泉。实践证明，没有群众的积极参与，“人民民主专政”将是 一句空话。 三是能有效地提高公安工作质量和干警队伍素质。在群众的监督下，公安工作才能少走弯路，避免犯错误，既规范且具有活力。 坚持专门工作与群众路线相结合，是我国公安机关的优良传统和政治优势。长期以来，全国公安机关和广大民警牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立警为 公、执法为民，不断加强和改进群众工作，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，为巩固党的执政基础、维护社会稳定作了大量卓有成效的工作，赢得了人民群众和社会各界的充分肯定与赞誉。 当前，我国正处于经济转轨、社会转型的历史时期，经济社会发展的阶段性特征明显，维护国家安全和社会稳定工作遇到了许多前所未有的新情况、新问题，广大人民群众对公安机关提出了许多新期待、新要求。新形势新任务对公安工作提出的新要求新挑战，这就要求我们人民警察要切实担负起党和人民赋予的神圣使命，就必须继承和发扬密切联系群众的优良作风，坚定不移地贯彻党的群众路线，积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子。 二、公安群众工作的理论与实践基础 人民群众也是民警工作最广泛、最直接、最敏感、最基层的信息来源，是对各种违法犯罪现象施加压力最普遍、最直接、最及时的力量，人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量是民警工作取之不尽的社会资源。 （一）、群众观点是我们党的基本政治观点 群众观点是我们党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线，群众工作是我们党的重要基础工作，群众利益是我们党的根本立场和唯一宗旨。胡锦涛总书记明确要求，公安机关要切实提高维护国家安 全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、服务经济社会发展的能力。这“四个能力”，涵盖了整个公安工作，是当前和今后一个时期党和人民对公安工作和公安队伍建设提出的总要求。这“四个能力”的提高，都离不开广大群众的支持。 （二）、人民警察的性质、职责、权力在群众工作的体现 人民警察的职责与权力是相辅相承的，有权力就有职责。现代社会，权责是统一的。职责是对使用权力最基本的要求，是使用权力者赖以存在的基础，如果对权力不加以约束，就会以人民群众造成损害。权力与职责是一个行为的两个方面，是统一的。放弃职权，不依法行使职权，就是不履行义务，就是失职，就会被追究法律责任。职责离开权力就会失去支点，权力离开职责就会变味。 处理好职责与权力的关系， 一是要强化职责意识。全心全意为人民服务是人民警察履行职责的最高体现。人民警察所从事的一切工作，就是向人民负责，为人民服务。这也是人民警察的职责体现。 二是要依法行政。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。特别是随着改革开放的深入发展法律已成为国家政治生活、社会生活和公务活动的重要内容，这就要求公务员必须依法行政。牢固树立有法必依， 执法必严，违法必究的工作作风，对违反法律法规的行为，要绳之以法，决不姑息迁就。 三是要秉公用权。权力是法律赋予的，也是人民给的。这种权力只能服务于人民。 四是民警要具备过硬的政治素质，法律素质、文化素质，要博览群书，拓展知识面。 三、当前群众工作特点 做群众工作，其实就是做群众的思想工作，我们党形成了许多良好的传统，积累了较为丰富的经验，创造了一些行之有效的方法，这对当前和今后的群众工作仍有很大指导借鉴作用。但是，随着改革开放的进一步深化，新情况、新问题不断涌现，利益关系更加复杂，社会矛盾逐渐增多，群众思想工作出现了新的特点。 （一）、群众主体的多元化。随着经济的发展、社会的进步以及法制的健全，构成了多元性的群众主体，既有工人、也有管理人员；既有全民职工，也有企事业职工；既有在校学生，也有社会青年；既有青年职工，也有离退休老职工，还有家属子女以及大量外来务工人员等。 （二）、群众工作内容的复杂性和交织性。新时期的群众思想工作，主要围绕经济问题展开多一些，经济利益居于中心地位，人们在政治、思想、经济、文化生活中的各种矛盾纠纷交织在一起，比过去任何时候 都更为突出，更为复杂。导致公安机关做群众工作的难度加大。 （三）、思想对抗性。民警与群众间本应是鱼与水的关系，应该是思想一致，感情融洽。但是，因部分民警对群众感情不深，很少深入实际、深入基层，不愿做群众工作；有的不掌握群众心理，不了解群众愿望，不熟悉群众语言，工作方法简单、态度生硬、作风粗暴，不会做群众工作致使民警与群众在思想上形成了一道难以逾越的鸿沟产生对抗思想。 （四）、群众工作的艰巨性。随着社会的进步和民主法制建设的加强，群众思想工作主体的文化水平有了提高，法律意识和民主意识有了增强，但道德素质却没有提高，反而有所下降。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律来维护自己的权益，却往往不习惯用道德来规范和约束自己的言行。 （五）、群众工作方法的滞后性。群众思想工作方法是一门艺术，随时间的推移和经验的积累而不断的完善。但从目前来看，既有的群众思想工作方法还远不够，一些好的方法还没有被很好的总结和采用，一些民警至今未改简单粗暴的工作方法，有时搞强迫命令，训人骂人、要挟人，这些过期的工作方法，已无法适应新时期做群众思想工作的要求，还可能会引发新的矛盾，激起事端，形成对抗，甚至把自己推向被告席。 四、提高民警做群众工作能力的实践方法 群众工作新的特点表明，学会和做好群众思想工作，不是一件容易的事情，特别是最近几年，各种社会矛盾越来越多，处理的难度越来越大，因群众思想工作不到位而导致的恶性事件时有发生，上访不断。实践表明，要做好新时期群众工作，了解群众是前提，取信于民是基础，科学方法是保证。对于民警来说，掌握有效的工作方法显得尤为重要。思想工作方法的对与错，决定群众思想工作效果的好与坏。比如对同一桩事情的处理，如果方法得当，就轻而易举，甚至事半功倍；如果方法不正确，不仅会影响工作效果，甚至会好心办坏事，造成不应有的损失。可见，掌握正确的方法是做好群众工作最重要的环节。 （一）、“不争论”与实事求是的思想方法 该争论与不该争论，并不是主观思想范围内所能够解决的问题，而是要“拿事实来说话”，民警处理治安纠纷，当事人时对于处理方法、意见可以有所争论，对于已经查清的事实就不要再争论，这样既可以及时处理问题又便于化解矛盾。 （三）、兼听群众意见法 案件纠纷之中，很多情况都是当事人的双方坚持自己的意见，不肯让步才会发生纷争。我们民警在处理这类案件时要善于分析对错，找出双方纷争的焦点以及当事人的过错，缺点和不足。在处理过程中民警要立 正自身，还要善于“聆听”，“明察”，明朝大将戚继光说“居官不难，听言为难；听言不难，明察为难”。人不可能是一个事事皆通，样样皆能的人，人的思想和其他人也不尽相同，思维方式当然也有差异，所以当事人提出自己不同意见或反驳的看法时，我们民警不要一副高高在上的样子，不妨听听他们的意见和建议，在合理的意见中进行解释说明，纷争也自然能在兼听之中得到解决。 （四）、以诚动人法 “诚”是一个人的人格表现，是感召他人的魅力。有诚心的人，说话诚实，做事诚实，没有什么隐瞒的、不可告人的东西，内心至诚总会使他人信服，因为真正的诚心可以消除隔阂，可以促进人际关系向着和谐的方向发展，俗话说“精诚所至，金石为开”，就是说“至诚”的力量，可以贯穿金石，更何况是人心。 群众有危难找到民警时，我们民警就要运用“诚”去帮助他们，解除他们心中的疑团，让他们感到民警是贴心人、知心人。从而更加坚定信心，站在我们民警一致的立场上，为创建平安和谐环境而更加努力。 （五）、“刚柔相济”法。 就是坚持教育与惩戒相结合。所谓柔，就是说服教育群众，耐心细致地做思想政治工作，所谓刚，就是对一些蛮不讲理、违法乱纪的落后群众，采取相应的强硬措施。 应当肯定，我们的群众绝大多数是好的和比较好的，他们大多拥护党的领导，自觉地执行党的路线、方针、政策，但是也有极少数群众对党的政策不是不知道，而是知而不行，对自己应尽的义务不是自觉地履行，而是想方设法地抵制和刁难。对这样的人和事，首先要做思想工作，尽量用说服教育的办法解决问题，达到“以柔克刚”的目的。但是也不能全依靠说服教育一种办法，说服教育并非“万金油”，对那些屡教不改、拒不履行应尽义务、甚至危害国家和人民利益的少数人要敢于以硬碰硬，进行必要的处理，给予应有的惩戒。 （六）、“善治”之法 善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质特征就在于它是政府与公民对社会公共生活的合作管理。即能够公开叙明理由，基于事实个案协商的低强制性处理原则。这也是我们常说的阳光调解。我们在处理交通肇事造成轻微伤害的案件。就要充分体现公平、公正、交流、团结的思想，给当事人更大的协商空间，只用少量的法律强制性而促进双方矛盾的化解。 举例说明： （一）、当群众遇到报案时 ：一般来说，群众受到某种伤害时，为了维护自己的权利和尊严，第一个想到的就是公安机关，他不管你是份内还是份外，总觉得 公安局是说理、论理的地方，是为好人撑腰的地方。遇到这种情况，你首先要热情接待，无论事情该不该你管。倒一杯水，请对方坐下，问清原委，如果是归你分管的范围，一定要详细询问，做好记录。如果不属你分管，千万不能拒绝接待或一推了之，要耐心听对方的陈述，然后告知对方应该怎么办。方便的话亲自领他找具体分管的同事，定会倍增对方对你的感激之情。 （二）当群众由于误会而起哄、围攻、殴打民警时 也许你和同事或多或少地都遇到过这种情况，在我们执行职务的时候，有人总是硬碰硬。群众越是起哄，你就越是坚持；群众越是要围攻，你却非要处理；群众敢殴打我，我就敢打你。其实，这种处理问题的方法，并不是十分明智的。 通常情况下，导致群众起哄、围攻、殴打民警有以下几个原因：一是警察没有认真地做好解释工作，群众不理解，有误会；二是问题的处理结果群众认为不公平、不满意；三是警察本人行为不检点，态度生硬，说话难听，群众有反感；四是有人故意煽动不明真相的群众；五是地方保护主义或家族保护主义作祟。 明白了上述五个原因，处理起来也就不太犯难了。如果你在执行职务时，有人故意挑衅或不明真相的群众起哄时，你一定要头脑清醒，克制感情。要讲明情况，宣传法律，以情动人，因势利导，争取群众的同情和支持。必要的时候，可以等 围观的群众散尽后再行处理。实践证明，这种片刻的冷处理方法，在许多情况下，不失为一种上乘之策；遇到群众围攻时，处理起来就要比前一种情况要困难很多。除了要保持冷静之外，要反省自己的工作方法是否有失偏颇，是否由于自己态度生硬、乱加训斥，导致了矛盾激化。如果属于上述错误，要勇于承认错误，主动向群众道歉，以求谅解。只要心平气和，以理服人，以情感人，就没有解决不了的问题；遭遇群众殴打的情况多发生在以下两种情况：一是民警本人语言粗鲁，态度蛮横，激怒了群众，二是地方保护主义、亲友保护主义。遇到这些情况，一方面对群众的激动情绪表示同情和理解，另一方面讲清楚法律的严肃性以及殴打民警应负的法律责任。如果对方在多次劝说仍然无效的情况下继续殴打民警，这时候你要做的只能是一、保护好武器；二、不要还手；三、必要时鸣枪警告；四、及时向外围的同事报告，请求解围。 需要说明的是，有些地方的公安机关在处理群众围攻、殴打民警的事件中，采取一种息事宁人的态度，对事件的主要责任人，事后不做任何处理，无形中助长了歪风邪气，伤害了民警的感情，这是不足取的，但又是现在绝大多数地区的公安机关领导所采取的最常见的处理此事的方法。 （三）遇到国家公务、军警人员违法违纪时 在你执行职务当中，如果遇到国家公务人员或军警人员违法 违纪时，要心平气和地进行批评教育：“您是党的干部、国家公务人员，应当自觉遵纪守法，现在，您的行为已经违反了《治安管理处罚条例》，希望您能进行自我批评，写出检查，接受处罚。” （四）办案中遇有群众说情送礼时 不该要的不要，不该拿的不拿，要了、拿了、收了就要栽大跟头 “国家安危,公安系与一半”,基层基础工作是整个公安工作的根基，而群众工作则更是基础中的基础。公安工作的基本方针就是专门机关与广大群众相结合，公安机关既是人民民主专政机关，又是群众工作机关。我们人民警察一定要以党的十七届四中全会精神为指导，从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，坚定不移地依靠群众，持之以恒地加强群众工作，不断深化同人民群众的鱼水深情，着力构建“民拥警、警爱民、警民一家亲”的和谐警民关系，进一步提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平。提高做好新形势下群众工作的本领，永远做人民群众的贴心人。 群众路线是公安工作的基本路线，坚持专门工作与群众路线相结合是公安工作的优良传统。当前，基层公安机关“群众工作难做”的现象比较突出，严重制约了公安工作的开展。如何提高基层公安民警群众工作能力，着力做好群众工作，成为新时期新形势下公安机关面临的一个亟待解决的问题。一年来，我所按照上级公安机关的统一部署，开展了公安民警“大走访”活动。全体民警深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送平安、送法律、送服务，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，受到了人民群众、社会各界的欢迎和好评。实践证明，“大走访”爱民实践活动增进了公安民警与人民群众的感情，拉近了公安机关与人民群众的距离，给我们建立健全走访群众工作长效机制、切实提高做群众工作的能力和水平，带来许多深刻的启示。主要做法如下： 一、了解什么是群众工作 群众工作，也称群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的工作路线。公安机关的群众工作,是党和政府的群众路线在公安工作中的体现。走群众路线是中国公安工作的最显著特点和最明显的优势。 二、公安机关做群众工作的内容 主要包括七个方面: 一是研究群众。我们民警深人辖区、下管段，了解群众疾苦，倾听群众呼声，搜集群众意愿，掌握这些笫一手资料，不断研究和改进我们的工作，这就是研究群众。 二是保护群众。我们打击违法犯罪，保护人民群众合法权益，为老百姓撑腰，这就是保护群众。 三是争取群众。我们通过宣传公安工作，宣传公安机关的好人好事，让群众理解公安、支持公安，这就是争取群众。 四是帮助群众。全心全意为人民服务是我们的根本宗旨,有困难找警察，这是对我们警察的信任和依赖，我们必须尽最大的努力帮他们排忧解难。 五是组织群众。“警力有限、民力无穷”。如何发动群众、组织群众支持、参与公安工作,这是公安工作的重要内容。 六是教育群众。现阶段，虽然广泛开展公民普法教育，但群众的法律意识仍然不强。我们公安民警作为执法主体之一，应结合日常工作，承担起对群众进行法制教育的义务。 七是研究做群众工作的方法。群众工作是一门艺术，作群众工作要讲究方法，我们要做好群众工作，首先就必须研究好、学习好做群众工作的方法。 三、做群众工作的方法 我认为要注意以下儿点: 一是要用“真情”去做。要在思想上尊重群众，感情上贴近群众，心怀对群众的真挚的感情。人民警察来自人民，对待人民群众的感情问题是我们做好一切工作的前提。只有在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、办事情。 公安民警对群众充满了感情，就会时刻把群众的安危冷暖放在心上，倾尽全力解决群众的困难。帮助群众不能带有个人目的。 二是要用“公正”去做。首先要文明公正执法。执法不公正、不作为、不文明的问题，是当前群众反映最大、最多的问题，群众对此深恶痛绝，公安机关的形象和威信也因此受到严重损害。“公生明，廉生威”，一定要做到有法必依，执法必严，违法必纠，清正廉明，秉公办案，维护社会“公平与正义”，只有这样，才能取信于民，才能得到群众的支持与拥护，这是公安机关做群众工作的第一要务。 三是要用“学问”去做。群众工作是一门学问，是一种艺术。它的对象范围极其广泛复杂，要求民警既要懂方针、懂政策、懂法律、懂业务，还要熟知民风民情以及人情世故，具有较强的综合素质和广泛的知识面。因此，要做好群众工作，首先要加强学习，丰富自身的知识积累，提高自己各方面的能力，只有让群众觉得你比他强、比他有“学问”，他才会真心实意地听你的。 四是要用“双脚”去做。“从群众中来，到群众中去”是群众工作最基本的方法，这就要求大家要迈开双脚,“串千家门、知千家情”，深入到群众中去。只有平时多“走千家、串万户”,才能做到信息灵、情报准，才能有效服务现实斗争。如果民警平时见不到人影，对群众不理不睬，有事要找群众才上门，群众对民警就会有隔阂、有戒备，认为警察来了准没好事,因此就会不配合甚至避而远之,这样一来我们的工作就难以开展了。 五是要用“平安”去做。我们做群众工作，就是要围绕和谐、平安去做。群众都有安居乐业的朴素情感和美好愿望，但只有在专门机关的组织下，才能聚合起来产生巨大的能量,所以我们要围绕“发案 少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，利用一切可行的办法，动员、组织群众参与社会治安，使有限警力在无限民力中扩展延伸，解决群众对平安的需求，实现治安工作与群众工作的双赢。 六是要用“耐心”去做。做群众工作，需要耐心，尤其是在价值观念多元化、群众思想日益复杂的今天，更要如此。做群众工作，大家一定要树立“攻坚不畏难、解结不畏烦”的思想，一次不成，就两次，两次不成就三次、四次甚至更多次。一种方法不行，就换换其他方法。只要我们用真心、用耐心、用诚心去做，我相信，没有做不通、没有做不好的群众工作。 井冈山市公安局茨坪派出所 二〇一〇年十一月十日

群众，我们党的执政之基和力量之源；群众工作，我们党的优良传统和看家本领；群众路线，我们党的生命线和根本工作路线。党的十八大报告向全党提出了“提高做好新形势下群众工作的能力”的新要求，这是我们在不断变化的历史环境中始终保持这一传统和扩大这一优势的根本保证，做好群众工作的重要性。群众工作贯穿着公安工作的始终，衡量着公安工作的好坏，面对新时期、新问题、新要求，如何全面提升公安民警做好群众工作的能力，理顺警民关系，促进警民和谐，是新形势下面临的重要挑战。
　　一、必须清晰群众工作思路
　　思路决定出路，只有思路新，才能工作强。通过调研，使我更加清醒地认识到，要做好新形势下的群众工作，首先是要牢固确立民本意识。目前，尽管时代已发生了重大的变化，但无论何时何地，我们的群众路线不能丢，群众路线必须时时讲、长期讲、坚持讲，这是一个根本性、原则性的大问题。同时，尽管时代在变，群众路线在发展形式上、内涵上、要求上，也要有相应的变化，必须跟上时代前进的步伐。其次是要不断更新民本措施。就是要注重解决小区治安秩序中存在的问题，尤其是强讨恶要、滋事生非等与群众生活息息相关的问题。这些问题群众最关注、最关心、最关切。要注重解决街头诈骗、入室盗窃、道路交通秩序整治等与群众切身利益密切相关的问题，让群众真切地感受到平可求、安可保。再次是要实施民本考核。就是要把一切与群众切身利益相关的问题全部量化，奠定考核的基础，明确拷问的方向。在此基础上，坚持公开查，探察原委，把握症结，矫正坐标。坚持暗中访，最广泛地收集民意，倾听民声，集中民智，防止工作的表面化，摒弃工作中的形式主义。只要我们的意识到位了，就能思路清晰，方向正确，就能做到凡事“民”字当头，“民”字优先，就能以不同寻常的举措，抓紧抓实，抓出民本的成效。
　　二、必须切实找准存在的问题
　　公安工作时时处处都要和群众打交道，从某种意义上讲，公安工作就是群众工作。但目前的现状是，仍有部分民警群众工作的意识不强、能力偏低，直接影响了警民关系的和谐发展。
　　一是宗旨意识淡化。有的民警常常以“管人者”自居，动辄耍特权、抖威风，甚至欺压群众。有的“衙门”作风严重，工作方法简单粗暴，遇到群众报警求助，或是只言片语打发了事，或是推诿扯皮。有的服务态度差，热衷于吃、拿、卡、要，习惯于冷、硬、横、推。有的工作漂浮、作风不实，习惯于做表面文章，工作难以得到群众的真正理解、支持。
　　二是执法犯法屡禁不止。少数民警在执法过程中循私枉法、贪污受贿，甚至与不法分子同流合污。有的挡不住拜金主义、享乐主义的影响，抵不住金钱和美色的诱惑，致使自己成为金钱和美色的俘虏，严重影响了公安队伍的整体形象。有的违反财务管理规定，乱收费、滥罚款，中饱私囊，影响极坏。
　　三是群众办事难。有的四平八稳、坐堂办公，等着群众上门送“事”，这种静态管理为主要形式的警务运作，早已严重滞后于市场经济条件下人财物大流动的形势之需。有的警务不公开，公开了也仅仅是图个形式，工作缺少起码的透明度。有的遇事推诿、办事拖拉，职责范围事情也要群众走后门、找路子，导致拉关系、给好处费等不正之风的滋长蔓延。
　　四是联系群众不广泛。一些民警往往是凭个人好恶，有选择地、带有个人目的地与群众接触，联系群众缺乏广度和宽度，呈现出局限性，以致于相当一部分群众对公安工作缺乏了解、缺少理解，主动自觉地参与治安防范的情况很少。这种现象，一方面导致了对群众生活实际、思想实际、工作实际不了解、不掌握；另一方面，也使得群众对公安工作的“神秘感”加剧，不愿意主动向公安机关提供情况、透露信息，造成了彼此某种意义上的隔膜、封闭、疏离。
　　三、必须夯实群众工作素质
　　要做好新形势下的公安工作，走好下活群众路线这盘棋，必须注意提升广大民警的群众工作素质，这种素质既专业又综合，关键是要坚持不懈，一抓到底。
　　一是理性思维素质。广大民警肩负着维护一方稳定、确保一方平安的重任，必须具有较强的理论思辨能力，较高的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉地从讲政治和维护稳定的高度，观察社会现象，分析和解决各种现实问题，做到立场鲜明、政治坚定，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。同时，广大民警要注意加强逻辑分析和辩证思维方面的训练，善于运用辩证唯物主义的基本观点，科学地分析和处理各种问题，做到思路清晰，力避失误。
　　二是信息收集素质。当前，公安情报信息的地位和作用越来越重要，做好这项工作，首先是要从一线民警抓起。尤其是广大社区民警，必须努力把社区警务作为公安情报信息的根本和源泉，努力掌握情报信息的收集和综合分析的本领，结合社区工作实际，广泛布建信息员，形成人人都是信息员、处处都有信息触角的格局。要学会对收集的情报信息及时进行梳理，归纳出其中的规律，以指导现实斗争。
　　三是纠纷调处素质。随着改革的深化、开放的深入，由于利益冲突引发的治安纠纷、邻里纠纷等各类社会矛盾大量增加，影响了正常的生产、生活秩序。广大民警要在努力学习和掌握有关法律、政策的同时，讲究策略，在符合法律、政策的前提下，开展纠纷化解，做到既刚柔相济，情理交融，又遵循原则，维护正义。同时，还要十分注重语言表达技巧，晓之以理，明之以法，动之以情，着力化解矛盾，平息事态，把各种不稳定因素消弭在萌芽初始阶段。
　　四是拒腐防变素质。广大民警接触社会面较广，独立工作的机会较多，一旦思想防线不牢，抵制能力不强，极易被人拉下水，发生权钱交易、权色交易的问题。因此，必须在加强教育的同时，引导广大民警慎独自律，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，牢固确立权为民所用的高尚情操，始终做到坦坦荡荡，勤政廉政。
　　五是善断敢为素质。善断敢为是对广大民警政治、业务素质和心理承受能力的综合考量。广大民警要有意识地提升这种素质，努力做到主观与客观相一致，动机与效果相统一，心愿与要求相符合，始终做到机智勇敢，骁勇善战。尤其是处置重大群体性事件时，要临阵不乱，处变不惊，多谋善断，把握好问题的发展趋势，力争做到在事态出现之前有预见，在发展之中能运筹，在处置之中有决断。
　　六是身心承受素质。身心承受能力的强弱，直接影响到民警的精神状态、自身形象和警务效能。目前，各种社会现象错综复杂，公安工作急难险重，广大公安民警的身心长期处于超负荷的状态，异常疲乏疲惫，特别需要有一个强健的体魄和健康的心理。因此，必须有意识、有目的、有方法地锻炼民警的身心，既加强体能锻炼，又完善他们的心智，使之能轻装上阵，克敌制胜。
　　四、必须畅通警民和谐的渠道
　　公安工作在新形势下走好走活群众路线，必须有好的“抓手”，选择切实可行的“载体”。这样，才能真正起到事半功倍的效果。
　　一是从处理好公安信访问题出发，注重化解矛盾。公安信访问题，是公安机关警民不和谐的主要表现形式，处理好公安信访问题，责任重大、意义深远。首先，要高规格接待。要充分认识到处理涉警信访问题是一个事关警民和谐的重大问题，必须作为一项政治任务和“民心工程”来抓。特别是各级公安机关“一把手”，要克服畏难情绪和麻烦思想，放下架子，躬下身子，亲自接待来访群众，形成定期接待制度，及时听取群众的呼声与诉求，及时解决群众反映的问题，密切警民关系，促进警民和睦、社会和谐。同时，解决公安信访问题必须真心实意。要认真倾听信访群众的诉求，深切体味信访群体的辛酸苦辣，设心处地地考虑信访群众的怨恨悲痛。要满怀对群众的深厚感情，真心实意地解决他们的信访问题。能够当场解决的问题，必须当场解决；一时难以解决的，要在说明情况、做好解释工作的基础上，主动积极地创造条件，分步解决。此外，要注重从源头上遏制信访问题。要针对群众的诉求，及时发现公安机关、公安民警在日常执法活动、工作作风等方面存在的突出问题，抓紧盯牢工作中的薄弱环节与不足，有的放矢地加以整改完善。要诚恳地接待每一名来访群众，努力帮助他们做好事、办实事，解决好态度问题、关系问题、感情问题。要牢固树立人权意识。既严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，又坚持做到执法从严，不冤枉一个好人。要加强对民警的教育管理，树立公平正义的执法理念，增强基层一线民警公正执法的勇气和信心，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，依法办事，维护群众的合法权益。要切实加强对公安机关各级领导干部的教育管理，防止干扰基层民警执法活动、侵犯群众合法权益的问题发生。
　　二是从提升群众对公安机关的满意度出发，注重群众安全感。在体制转轨、社会转型的特殊历史时期，群众对公安机关的信任，主要来自于自身的安全感是否增强，来自于公安机关是否有效遏制了侵犯群众生命财产安全违法犯罪现象的发生。因此，我们必须高度重视维护群众的安全感，籍此提高群众对公安机关的满意度、信任度。要严厉打击影响群众正常生活秩序的黑恶势力犯罪。对寻衅滋事、称霸一方、鱼肉百姓的黑恶势力，要坚持落头就打、除恶务尽的原则。要敢于碰硬、排除干扰，冲破各种“关系网”，打掉“保护伞”，深挖黑恶势力的幕后人物。要严厉打击影响群众生命财产安全的暴力犯罪。尤其是要敢于践行“命案必破”的承诺，给老百姓一个满意的说法。要加大对爆炸、投毒、绑架等犯罪的打击力度。特别要注重及时侦破以爆炸、投毒等恐怖手段相威胁，极易引起群众不安的犯罪案件。要通过严厉打击影响群众生命财产安全的暴力犯罪，使群众真正懂得法网恢恢，疏而不漏，以此增加群众对公安机关的信任度。要严厉打击侵犯群众财产安全的多发性侵财犯罪，充分发挥积极性、主动性、创造性，根据抢劫、抢夺、诈骗、盗窃等多发性侵财犯罪在时间、空间上的分布规律和特点，锁定打击重点，改进打击方式，不间断地、高频率地开展针对性强、时间相对集中的打击整治，最大限度地压降多发性侵财案件的上升势头。此外，要注重完善社会治安防控体系，全力提升社会治安防控水平。特别是要注重建立健全社会治安防控体系，最大限度地挤压犯罪的时空。同时，要完善治安预警制度、社区警务制度，促进警民之间的良性互动，切实增强群众的安全感。
　　三是从改善执法和管理行为出发，注重社会公平正义。公安执法和管理，与群众的切身利益息息相关，必须突出社会公平正义，努力减少因执法和管理产生的警民不和谐问题。要坚持宽严相济，正确发挥法律在威慑和教育方面的双重作用。对恶习深、实施严重犯罪的重大犯罪分子，如暴力犯罪、有组织犯罪、毒品犯罪、危害公共安全犯罪等，要严厉打击，决不手软。而对主观恶习不深的青少年，要立足于教育挽救，不用或少用剥夺人身自由的强制措施，使他们在社会大家庭中得到改造，以吸取教训，痛改前非，重新做人。要改进管理方式，努力减少与群众的直接冲突。在新形势下，公安机关必须坚持有所为、有所不为的管理原则，明晰公安事权，淡化权力观念，逐步退出那些不该管、管不了、也管不好的行政管理领域，按照决策、执行、监督相协调的原则，实行部分行政权力的分解与制衡，从程序和制度上保证公安行政管理的严格、公正、文明。尤其是要主动运用市场机制代替部分行政审批管理，提高公安行政管理的社会化水平，使公安机关处于相对超脱的状态，居中调节各种利益关系，最大限度地减少公安机关与人民群众的矛盾冲突。要调动资源，充分发挥社会管理作用。要认真探索研究社会主义市场经济条件下社会稳定工作的规律特点，着力强化社会管理在维护社会稳定中的作用。要主动适应时代发展要求和经济社会的变化趋势，积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新思路、新办法，有效整合和利用各种社会资源，使其积极主动地参与到维护社会稳定工作中来。通过警民有效互动，将群众对社会公平正义愿望融入到公安执法和管理当中，从源头上更好地消除警民不和谐的现象。

浅谈基层公安民警如何做好群众工作
答：（二）新时期群众工作能力欠缺。目前基层派出所会做群众工作的民警越来越少。造成这一现象的原因一方面是社会治安严峻，打击任务日益繁重。另一方面是近年来新增加的警力基本上是从学校毕业的，缺乏群众工作能力的培养和工作经验。

公安民警如何做好群众工作
答：三、创新服务方式 公安民警需要了解时下社会发展的趋势和新形势下公共安全维护的要求，积极创新工作方式和方法。可以利用互联网技术等，建立“12345”政务服务热线，解答市民疑问，又能及时得到群众的意见反馈，用实际行动体现“...

浅谈新时期如何加强和改进公安交警队伍建设
答：通过各项制度的逐步实施与完善,考核工作的深入与细化,民警创优争先的竞争意识明显增强,才能确保队伍正规化建设、各项业务工作的规范有序进行。下面,笔者结合公安交警部门工作实际,谈谈在新时期如何进一步加强和改进交警队伍建设。一、当前公安...

新时期如何提升基层民警做好群众工作能力
答：各级公安机关和全体公安民警要继续坚持走群众路线,相信和依靠群众,学会做群众工作,同群众打成一片,做群众的贴心人。要积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公安工作的新思想、新办法,把公安工作深深地扎根于人民群众之中,打牢公安工作...

如何做好新时代下公安思想政治工作。
答：充分发挥警营文化凝心聚力作用，有计划、有步骤地组织开展警营文化活动，真正帮助民警调整心态、释放压力，进一步激发队伍的生机和活力，为圆满完成各项公安工作任务奠定坚实基础。参考资料：如何做好新时代下公安思想政治工作？

关于公安民警的个人工作总结范文
答：关于公安民警的个人 工作总结 范文 总结,可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便发扬成绩、克服缺点、吸取经验教训,使今后的工作少走弯路、多出成果。我为大家准备了关于公安民警的个人工作总结范...

民警如何深入辖区做好群众工作
答：一、存在的问题 当前基层民警在做群众工作中存在的问题主要体现在对做好群众工作的意义认识不足、积极性不强，接触群众少、警民互动缺乏等方面。 （一）对做好群众工作的意义认识不足。走群众路线是做好公安工作、实现为人...

公安民警如何做好政法工作
答：在新形势下，特别要善于正确区分、妥善处理两类不同性质的矛盾。对敌对势力和犯罪分子，要依法严厉打击；对人民内部矛盾，要疏导、教育、化解、做耐心细致的思想工作，防止矛盾激化。五、要坚持走科技强警之路。不断提高掌握和...

浅谈如何做好新时期派出所思想政治工作麻烦告诉我
答：思想政治工作是公安工作的重要组成部分。新的形势下，如何克服人员少、任务重的实际困难，使民警保持坚定的政治方向、顽强拼搏的工作作风，保证民警较好地完成各项工作任务，如何教育民警在工作中树立正确的人生观、核心价值观、...

浅谈派出所民警如何做好群众工作
答：要做好新形势下的公安群众工作，公安民警必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步提高四个理念：强调“为人民服务是党的根本宗旨”要建设服务型政党。而群众工作的要点是服务于人民，把管理寓于服务之中。要努力实现由...