论述空巢老人面临的问题以及应对措施
在2009年，北京市80岁以上老年人有了属于自己的救助服务，不用拨电话就可以享受及时便捷的救助，家中只需安装一个呼叫器，轻轻按下按键，大病小灾都能第一时间得到回应，同时还可以享受家政等日常服务。为北京市老年人享受便捷及时的服务，是北京市政府助老服务的一项重要内容。北京市政府与援通（北京）公司合作，陆续为城区范围内80岁以上老人及特殊需要的家庭安装了援通求救求助呼叫器。呼叫器分为求救和求助两种功能，只要老人出现身体不适等紧急情况，按下红色求救键，求救呼叫功能会第一时间通过援通救助系统到达北京市红十字会急救中心（999），同时还会通知老人的家属，及时对老人施救。在老人需要帮助时，无需告诉对方自己的居住地址，就会得到及时救助。此项问题解决了老人发生紧急情况时不能准确快速地说出居住地址从而延误救助时间的问题，使老人能在最短的时间内得到最专业的救助。同时，呼叫器的绿色求助键也为老年人提供了除紧急救护外的日常服务功能，家里想请家政人员，电器坏了需要维修，各种需要的服务都可以通过按绿色求助键得到解决。省去了老人打电话到处询问的烦恼，高效的援通救助系统为老人解决遇到的困难和问题。援通救助系统自2009年入户安装以来已经收到老人求救求助呼叫累计72万余次，其中有5000多位老人通过红键求救得到急救中心及时救助，也有近30余万人次的绿键呼叫通过援通救助系统予以解决。老人的身体健康有了保障，日常遇到的困难也能够迎刃而解，老人像戴上了护身符，家属心里也像吃了定心丸，免去了后顾之忧。一按灵更好解决空巢老人的生活问题匪警110、火警119、急救120、交警122等多个号码，这些号码让老百姓难以一一区别和记忆，而水、电、煤气等公共服务号码则更是不为人知。老百姓报警采用的也仍是人工电话报警方式，报警热线电话分散、号码长、难以记忆，如果当事人遇到诸如盗窃、暴力劫持、交通事故、煤气泄漏、火灾和疾病发作等突发事件，加上时间紧迫、活动受阻、精神紧张、神志不清等情况，常常造成当事人无法报警、报警不及时、报警不准确等现象，导致人民生命财产安全的重大损失。其次，作为提供社会服务的一方，由于缺乏统一的指挥调度平台，不同警种与不同部门之间无法进行很好的配合与协调，分散在各个单位的资源无法共享，使得对综合性复杂突发事件的处理应对不力。而各部门分别建立独立的应急指挥中心，重复投资、重复建设，并且不能和各种社会综合服务系统平台结合，造成人力、物力、财力的浪费。因此，梳理整合各类服务热线、快速准确报告紧急情况，在社区居民和相关服务机构之间建立便捷、高效的信息服务系统，是建设和谐社区亟待解决的重要问题。把建立“一键通”、“一号通”、“社区呼叫中心”列为社区服务体系的重要内容,属于国家公共财政支持的范畴，正是满足人民群众实际生活需求的重要举措。 “援通社区智能信息服务系统”把这一系统的建设推到了一个新的水平,为全国树立了典范。为我国“十一五”期间在“有条件的地方要建立社区智能服务网络”和创建“网络化综合性服务示范社区”提供了有力的技术支持，是一项能使中国13亿人民受益，保障国家安全和社会政治稳定，为我国社会主义社会和谐共建带来深远影响的利国利民的大工程。2015年9月16日，北京市民政局公布了市民政局等27部门联合下发的《关于进一步加强北京市老年人优待工作的意见》：“北京市有需求的空巢老年人家庭免费安装紧急医疗救援呼叫器(一按灵)和烟感报警器。“可免费安装紧急医疗救援呼叫器。 2012年10月29日，“首届全国智能化养老战略研讨会”上指出，智能化养老是积极应对人口老龄化的必然选择，要把智能化养老列为老龄事业发展规划，作为老龄工作的重点，以智能化引领养老服务方式转变。全国老龄办副主任朱勇介绍，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段。2011年底，全国60岁以上老年人口1.85亿，2013年将超过2亿，2050年达到峰值4.83亿。届时，我国每三个人中就有一个老年人，占届时全球老年人口的1/4。我国面临巨大的养老压力，具体表现之一就是:空巢老人比例高。来自民政部的数据显示，目前中国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%，其中农村留守老年人口约4000万人，占农村老年人口的37%。 到2050年，我国80岁及以上高龄老年人将达到1.08亿，临终无子女的老年人将达到7900万左右，失能老年人将达到1亿左右，独居和空巢老年人将占54%以上。 政府应建立健全发展智能化养老的扶持政策，加强老龄信息化建设；突出智能管理服务，以老年人健康、发展为中心，实现智能养老的人性化，全面提升老年人幸福指数。智能化养老是运用智能控制技术提供养老服务的过程。以互联网、物联网为依托，集合运用现代通信与信息技术、计算机网络技术、老年服务行业技术和智能控制技术，为老年人提供安全便捷健康舒适服务的现代养老模式。社会上也涌现出入一系列如桔 豆 盒 子等专为老人设计的科技产品，提升老人的晚年生活质量，最大程度的解决空巢老人寂寞的问题。 面对巨大的养老服务需求，中国的社会养老服务体系发展面临严峻挑战。截至2011年底，全国各类养老服务机构总床位数为 353.2万张，每千名老年人拥有养老床位仅有19.1张，离千分之三十的标准相差甚远，而且，300多万张床位中70%多的是乡镇敬老院床位，主要用于收住农村五保供养对象。养老服务业体制机制不完善。发展缺少统一规划，政府各部门职能交叉，权责不清，缺乏合力；政府责任不够清晰，市场机制作用发挥不够；养老服务业扶持政策不完善，民办养老服务机构发展滞缓，截至2011年底，全国各类养老服务机构共4万多家，其中大部分是公办机构，民办机构床位数只占总床位数的1/3左右。居家养老政策几近空白。95%以上的老年人都要在家里养老。但是，由于家庭小型化，家庭很难胜任养老的功能，需要政府的家庭养老政策来支撑。发达国家越来越重视居家养老，制定了一系列支持家庭养老的免税政策、津贴政策、弹性就业政策。中国除了独生子女家庭奖励政策外，其他方面的支持政策几乎是空白。养老服务人力资源短缺。目前我国大约需要1000多万养老护理人员，而全国现有养老护理员仅30多万人，其中取得职业资格的更不足10万人。 为推动智能化养老事业发展，经中国老龄办批准，中国老龄办信息中心在全国开展“全国智能化养老实验基地”建设，目的是探索模式，总结经验，逐步推广。与会专家认为，智能化养老方式对于低成本应对人口老龄化，具有重要意义和积极作用。智能化养老是能够应用于居家养老、社区养老、机构养老、养生养老、健康养老、异地养老、休闲养老等任何一种养老方式的高科技集成平台，可改善各种养老方式的能力和质量。
一、农村空巢老人面临的问题
农村空巢老人因身体状况、社会环境的原因，在经济、情感、心理方面处于弱势地位，这使得他们面临许多需要解决的困难与问题。
(一)劳动和经济负担较重。农村相对于城市来说，经济发展水平较低，随着城市化以及工业化进程的加快，而大量农村青壮年进城务工，使农村人口老龄化状况日益严重。农村空巢老人所面临困难远远超过了城市空巢老人。虽然，青壮年外出务工的收人高于种地收人，但他们对留守老人的经济支持往往很有限，以至于大部分老人还要靠劳动来维持生计。有时高龄老人他们也不得不承担起繁重的农活和家务。同时，外出打工的子女多数也将承包的土地交由父母耕种，这样一来无疑加重了农村空巢老人的劳作负担。本该颐养天年的他们，却还要辛苦在地里劳动，不能不让子女心疼。
(二)农村空巢老人的身体状况令人担忧。
伴随年龄的增长，老人的身体衰退，健康状况明显下降，患病率也随之上升。更严重的是，他们的退休金和养老保险极低，甚至有的老人未享受任何形式的医疗保障。同时，农村老人普遍有“拖”病的心理，他们一方面抱怨医院收费太高，每次病痛发作，吃一些廉价的止痛药，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦;另一方面也是出于节俭，舍不得花钱看病，对待小病他们总是一拖再拖，得了大病就干脆不治了。
(3)缺乏幸福感，孤独无助。
因为孩子不在身边，平时只能两个人，很是孤独寂寞。在独居的和没有配偶的老人中，感到孤寂的比例更高。在农村，青壮年很多是夫妻双双外出谋生，加剧了农村家庭的空巢化与老人的养老难问题。外出的青壮年有时把小孩接去一同生活后，留守老人不但在生活上受影响，连起码的精神慰藉也没有了。留守的老人，长期独处，生活意义不明确，和外界接触越来越少，心里话没处叙说，有时间没事可打发，更谈不上享受大家庭的天伦之乐，最容易产生孤独感。加之，农村精神文化生活单调，“蹲墙根、找树荫、聊聊天、看电视”成了很多老人的生活轨迹。至于空巢老人，更难有所精神寄托，大多过着“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活。他们迫切需要思想交流、语言沟通，更需要亲情的慰藉。
(4)缺少人照料。
在广大的农村，老人一直是由家庭提供其养老保障的，而子女外出的结果是老人需要照料时子女都不在身边。在留守老人中，无人照料、无配偶照料占了相当高的比重。空巢家庭老人一旦患病，既没有儿女在身边照料起居，更没有足够的经济能力请保姆来代劳。同时，他们中的大多数人，儿女虽然在外打工，但还是没有相对稳定的经济支持以治病。当前，孤身老人暴病无助的情况，在各地呈现出日益上升的趋势，贫病交加、悄然离世的悲剧时有发生。在步人老龄化社会的今天，这些悲剧在给我们敲响警钟:必须切实重视和解决老人养老问题，尤其是空巢老人的养老问题，否则，建设和谐社会也就无从谈起。
总之，农村空巢老人间题，已是一种不容忽视的社会现象，它关系到千家万户。妥善地解决这些问题，是建设社会主义新农村、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要方面。
空巢老人的定义是：随着社会经济的发展，人口流动性加大，家庭结构也在不断发生改变，越来越多的老年人单独居住或老年夫妇独立生活在一起，子女均成年且长期不在身边，又无他人照料，便逐渐形成的一个新的群体。根据民政部的数据，目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%；城乡家庭养老条件明显缺失。而且，空巢化还在持续。不仅农村青壮年劳动力外出务工、经商、上学造成大量家庭“空巢”，城市青壮年外出上学、就业以及异城居住和同城分别居住情况也十分普遍。这对于中国传统的家庭养老模式形成了强烈冲击，而且“空巢老人”的生活也出现各种问题并逐渐为大众所关注。
（一）空巢老人生活孤独，缺乏照料
这几乎是所有空巢老人的写照，因为自己的子女不是在外就学就是在外就业，要不就异城居住或者同城分别居住，只有放假有时间的时候才会回来和家中的老人聚聚，可见日常的日子里这些空巢老人生活该有多孤独。几乎所有的空巢老人都一样，平时只有自己和老伴在家或者自己单独一人在家，没有什么人照料，生活起居全靠自己，而且老年人都有些许疾病所以更加不敢出门，害怕一出门发病的话晕倒在外。一般城市的基本设施要好于农村，有些老人还可以在一起打打牌，晚上去广场跳跳广场舞，但是在农村由于基础设施落后没有固定的娱乐场所所以生活更加单调。
（二）空巢老人精神空虚
正是因为空巢老人生活孤独，没有什么娱乐活动所以常年自己在家就更会造成精神空虚。两个老人在一起可能还好一些，可以说说话。但是老伴去世的“空巢老人”因为年纪大了社交圈变窄，常年一个人独处，孤单、落寞的情绪不断增多，这也是老年人最怕的。如果长期生活在寂寞、沮丧的情绪里，不仅容易引发情绪障碍、抑郁症等，也会对老年人的身体健康产生很不利的影响。这些不同程度上的焦虑、不安、孤独、失落、抑郁等情绪，与病痛等肉体上的伤害相比，对许多“空巢老人”来说则是一种更大的伤害。经常独处、很少与人交流的老人往往更容易产生悲观情绪，甚至会产生厌世的念头。
（三）空巢老人的人身安全问题
一方面老年人的身体已经衰老，一旦出现急性的疾病而身边又没有人及时救助时就会出现事故。而且空巢老人都是和子女分开住，城市里有退休金的老年人还好最起码有经济来源，而对于农村里的老年人来说没有任何经济来源只有靠子女接济，但为了减少子女的负担，好多老年人都会隐瞒自己的病情，有病就拖，一拖再拖，往往错过了最好时机。另一方面，老年人自己在家行动不便，更易出现事故。一旦家中遭到盗窃或者出现其他问题，老年人的人身安全就是最大的问题。
二、空巢老人出现的原因
（一）人口老龄化，老年人口不断增多
从老年人口规模上看，中国拥有世界上最多的老年人口。根据第六次全国人口普查数据，2010年全国60岁以上老年人口达1.78亿，是全球唯一一个老年人口超过1亿的国家，占全球老年人口的23.6%。而从老龄化的速度来看，中国是世界上增长速度最快的。“十二五”规划期间，中国将迎来第一个老年人口高峰，年均增加860万左右，预计到“十二五”期末全国老年人口将达到2.21亿，占全国总人口的26%。可见我国老年人数量大增，老年人口不断增多。随着我国老年人口的不断增多，随之出现的一个严重问题就是“空巢老人”问题。
（二）计划生育的基本国策
现在我国已经开放“二胎”政策了，说明我国劳动力红利已经消失。曾经的计划生育规定只能要一个孩子，人口的增长速度的确放缓了，但是独生子女家庭造成了很多问题，就像：失独老人问题、老龄化问题、空巢老人问题等。因为只有一个孩子所以家长肯定对这一个孩子寄予厚望，希望他能够吃最好的、喝最好的、上最好的学，所以等到孩子上学之后就变成了父母自己一人在家，孩子在外上学或者孩子在外打拼的局面，造成了空巢老人的社会现象。
（三）年轻人和老年人的观念存在差异
随着改革开放，我国社会不断发展，人民的生活水平不断提高，城市也不断发展。随着大城市的不断发展，对于年轻人的吸引力不断提高，很多年轻人更倾向于在大都市中实现自己的人生价值。所以近年来“北上广”还有东部城市不断吸引着来自全国各地的优秀年轻人。更多的年轻人为了追求在大都市里生活，宁愿在大都市里蜗居、当蚁族也不愿意回自己的老家，陪陪自己的父母，而老年人为了不耽误自己的儿女的前程也就独自生活了下去。
还有一些年轻人觉得老年人和自己的观念、行为有差异，为了不引起没有必要的误会，所以会选择和老年人分开住。有些老人想得开认为自己有自己的活法，但是也有些老人认为那是年轻人嫌弃自己，所以心情更加抑郁。
三、空巢老人的解决对策
（一）完善社会保障体系，培育专业的护理人员
社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。对于那些孤苦无依、生活困难的特殊空巢老年人，政府有责任进行免费救助，通过机构供养的方式，让这部分老年人安度晚年；国家应通过兴办养老福利机构和建设养老福利设施，培育和发展养老护理服务市场，运用家庭养老、社区养老和机构养老相结合的方式，解除空巢老年人缺少日常护理和社会照料的困境，使“空巢老人”的生活不在拮据并且得到照料并得到改善。并且我国目前老年专业化服务水平不高，既缺乏专业的管理公司，又缺乏大批专业的护理员。而随着老年人口的不断增多，必须不断探索适合老年人特点的专业化服务，以应对老龄化问题。
（二）充分利用社区资源，积极应对“精神空巢”
要鼓励城市和农村因地制宜的建设老年文化场所。经常性地搞一些老年人喜闻乐见的娱乐活动，丰富他们的精神生活，让老人的晚年生活丰富多彩。加大社区活动场所建设，同时培养护理人员和志愿者队伍。从老年人的实际需要出发，提供就餐、就医、生活料理等各种形式的免费或廉价人性化服务，基本实现老年人“困有所助、需有所帮”的要求。整合村庄、校舍，利用农村文化大院、体育大院、文化书屋等各类场所，整合资源。不论利用哪些形式最终的结果都要解决老年人精神空巢的问题，让抑郁、孤独情绪远离老年人。
（三）加强“孝”文化的宣传，提高子女的责任意识
虽然我国制定了老年人权益保护法，在一定程度上会增加年轻人的责任感，但这并不是根本的解决措施。一方面，弘扬家庭美德，社会公德，加大宣传社会主义核心价值观，使子女自觉地陪伴父母，赡养父母，承担起自己责任。政府对那些做得好的典型要加以宣传并奖励，这是社会的导向问题，引导子女“见贤思齐”。要在道义上谴责做的不好的人改过自新，最终形成良性循环。另一方面，恪守孝道是我国的传统美德，“孝”是中华民族的传统美德，可以在中小学教材里增加更多的尊老爱老内容，让公民们在小时候就接受孝的教育，这才是事半功倍的长远之计。
空巢老人面临的问题及对策
城市空巢老人的概念界定和的客观实际情况。从抽象的角度探讨城市空巢老人面临的心里孤独无法排解的现实问题从老人事业的角度探讨城市空巢老人事业真空后所面临的事业真空感从生命时间的角度探讨临终关怀教育出现的问题。并对这三个被社会容易忽略的问题进行了原因分析及应对策略研究。
城市空巢老人是社会弱势群体的一部分政府社会及各种教育的组织结构如果不加大对这部分群体的关注度就会在成人教育领域的城市空巢老人教育中出现“马太效应”。研究城市空巢老人解决其出现的问题对于构建社会主义和谐社会有重大的指导意义。
关键词城市空巢老人问题对策教育
一、城市空巢老人概念界定
城市空巢老人指城市中没有子女或子女不在身边的老年人。这部分老年人由于子女丧失外出工作或是另立门户等原因而剩下老人独自居住。按照《老年人权益保障法》第二条规定“本法所称老年人是指六十周岁以上的公民”所以我们在这里把城市空巢老人界定在六十周岁以上的城市空巢老年人。只有在法定的基础之上才能保证城市空巢老人的合法权益在法律之外的探讨都是没有意义的。随着社会发展的加速社会老龄化程度逐渐的加深。
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马耳他代表在1969年第二十四界联合国大会上提出老年人问题作为老年人重要组成部分的城市空巢老人也逐渐成为一个不容忽视的社会问题。
空巢老人概况简述。发达国家独居及空巢夫妇高达70%——80%这是社会发展到一定阶段的必然现象。与发达国家相比我们又呈现出自己独特的阶段性特征。全国老龄办2008年《我国城市居家养老服务研究》指出今后我国空巢期将明显延长空巢现象更加普遍老年人空巢比例持续增加的趋势不可逆转。对于河南省而言2010年7月副省长秦玉海代表省政府向全国人带常委会委员黄镇东汇报《老年人权益保障法》实施情况时说。
空巢老人的社会问题及措施是什么?
答：空巢老人的社会问题：随着我国经济的发展，老龄化问题日益突出，而导致人民生命财产安全的重大损失。解决空巢老人的社会问题的措施：1、便捷服务 救助服务，不用拨电话就可以享受及时便捷的救助，家中只需安装一个呼叫器，轻轻按...
社会接纳度有哪几个方面服务空巢老人的问题?
答：第六、个别化原则。人们总是很容易按照某种固定的类型和范畴去理解独居空巢老人，认为独居空巢老人大多残弱、贫穷、估计、固执，而独居空巢老人的实际状况要比人们想的好得多。尽管独居空巢老年人随年龄增长会带来生理的变化，...
空巢老人怎么办?如何解决老人的心理问题
答：我们可以发现,人老了,最喜欢的事情就是有一个忙碌的家庭在一起,而如今子女忙于工作,很少呆在家里,这成为影响老人心理健康的主要因素,也造成很多老人出现空巢心理。那么空巢老人怎么办?老年人应该吃什么?随着年龄的增长,人开始衰老,使得...
留守儿童与空巢老人的安全问题有哪些?
答：1、农村空巢老人面临的安全问题及原因分析(1)经济来源不稳定，生活水平低。农村空巢老人主要经济来源是子女的供给、辅以务农及养老保险等。虽然目前各农村地区凡60周岁以上的老人每人每月都可享受55元的养老保险金，再辅以子女所...
论述空巢老人面临的问题以及应对措施
答：经常独处、很少与人交流的老人往往更容易产生悲观情绪，甚至会产生厌世的念头。（三）空巢老人的人身安全问题 一方面老年人的身体已经衰老，一旦出现急性的疾病而身边又没有人及时救助时就会出现事故。而且空巢老人都是和子女分开...
如何解决农村空巢老人问题?
答：4对特困老年人进行集中供养或者分散供养。5对为国家和社会作出特殊贡献的老年人，提供集中供养服务。6计划生育特殊家庭老年人，优先享受机构养老。三.关爱服务方面 面向独居、空巢、留守、失能等特殊困难老年人提供探访关爱服务。
空巢老人的心理问题及解决方法
答：空巢老人的心理问题 1、空巢老人一般孤独感强 社会化生活方式，子女不在身边以及年龄的增大等因素都会增强老人的孤独感。有些空巢老人一直过着“出门一把锁，进门一盏灯”的生活，每日除了进餐和睡觉外，别无他事...
如何解决农村空巢老人心理问题
答：空巢老人衰老感是指老人自我感觉体力和精力大不如前,做事有种力不从心。人生进入老年,衰老是不可逆转的过程,当空巢老人出现这种衰老感时,要正确认识,坦然面对,也可以适当加强身体锻炼。如何解决农村空巢老人心理问题 1、村委...
如何解决空巢老人的社会问题?
答：随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题，提升老人的晚年生活质量，才能最大程度的解决空巢老人的心理需求，但需要政府、家庭、社会和老人自身一起去解决这些问题。1、政府要针对空巢老人...
如何构建多元化养老保障服务体系来关爱空巢老人
答：随着空巢家庭的增多,空巢老人面临的问题日益突出,为了解决这些问题,使空巢老人安度晚年,构建一个多元化的养老保障服务体系成为当务之急。一、空巢家庭的形成 空巢家庭的出现是社会发展的趋势、社会进步的体现及人们价值观念改变的...