福建省流动人口治安管理条例(2003修正)

供稿:hz-xin.com     日期:2024-05-03
福建省流动人口治安管理条例的介绍

《福建省流动人口治安管理条例》,为加强流动人口治安管理,保障流动人口的合法权益,维护社会治安秩序,促进经济发展,根据国家有关法律、法规,结合福建省实际而制定,适用于该省行政区域内流动人口的治安管理。该条例共五章,四十五条(含附则),自1987年1月1日起施行,1957年10月22日公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》同时废止。

第一章 总则第一条 为了加强流动人口计划生育管理,维护流动人口合法权益,有效地控制人口增长,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。第二条 本办法适用于现居住地不是户籍所在县(市、区),在异地从业、生活的成年育龄人员(以下统称流动人口)。本市城区人口在城区内流动的除外。
本市行政区域内与流动人口计划生育管理有关的单位、个人和本市驻外单位、个人,均应遵守本办法。第三条 流动人口必须履行计划生育的义务,不得违反计划生育规定生育。第四条 各级人民政府统一领导本行政区域内的流动人口计划生育管理工作,组织、协调有关部门对流动人口计划生育实行综合管理,将流动人口计划生育管理工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制,将流动人口计划生育经费纳入地方财政预算。
各级人民政府计划生育行政部门为流动人口计划生育主管部门,负责组织、检查、监督有关部门和单位的流动人口计划生育工作。
各级人民政府及各街道办事处流动人口计划生育管理机构,负责办理同级计划生育行政部门对流动人口管理、服务的日常事务。村(居)民委员会应当将流动人口计划生育工作纳入自治内容。
公安、工商行政管理、建设、房地产管理、劳动和社会保障、人事、卫生、民政等部门,应当共同做好流动人口计划生育工作。第五条 在流动人口计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人,由各级人民政府给予表彰和物质奖励。对据实举报流动人口违反计划生育规定怀孕或者生育的公民,各级计划生育行政部门和有关部门应当给予奖励和保护。第二章 管理与服务第六条 流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理,以现居住地为主。第七条 户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处应当对外出流动人口进行以下管理与服务:
(一)进行计划生育的宣传教育;
(二)按照计划生育要求,对已婚流动人口落实有效的节育措施;
(三)按照有关规定办理婚育证明,签订流动人口计划生育合同;
(四)建立流动人口计划生育档案;
(五)与外出流动人口及其现居住地人民政府有关机关和单位联系,可以派出人员巡视检查;
(六)对实行计划生育的育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务,并为独生子女户、农村双女户提供奖励和有关保障;
(七)配合现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处,对违反计划生育规定的流动人口依法予以处理;
(八)法律、法规规定的其它职责。第八条 现居住地乡(镇)人民政府、街道办事处应当对流动人口进行以下管理与服务:
(一)进行计划生育的宣传教育;
(二)查验婚育证明,核实、登记生育节育情况;
(三)对实行计划生育的育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务;
(四)对未按计划生育要求采取节育措施或者违反计划生育规定怀孕的,与有关单位共同配合,就地落实节育措施或者补救措施;
(五)建立流动人口计划生育档案;
(六)与辖区内负有计划生育经常性管理责任的单位、个人签订计划生育合同;
(七)与已婚育龄流动人口户籍所在地建立联系,并通报有关人员的避孕节育和生育等情况;
(八)对用工单位及雇主等责任人管理流动人口计划生育情况进行监督检查;
(九)对违反计划生育法律、法规的流动人口依法:予以处理;
(十)法律、法规规定的其它职责。第九条 流动人口户籍所在地、现居住地的计划生育行政部门、乡(镇)人民政府、街道办事处、应当加强联系与协作,建立流动人口信息反馈制度,及时、准确反馈育龄妇女婚姻、生育、避孕节育措施落实情况等信息,逐步建立网络查询系统,实现流动人口计划生育计算机管理。
计划生育、公安、劳动和社会保障、民政、人事和卫生等部门,应当相互提供有关的流动人口信息,共享资源。第十条 流动人口离开户籍所在地应当在户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明。在到达现居住地15日内,持本人的身份证件和婚育证明,向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处交验婚育证明。婚育证明不完备的,应当在30日内补办。
流动人口应当接受现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处进行的婚育证明复验。

第一条 为加强流动人口治安管理,保障流动人口的合法权益,维护社会治安秩序,促进经济发展,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内流动人口的治安管理。
  本条例所称流动人口是指离开常住户口所在地县级行政区域的人员。在设区的城市内跨区流动的除外。第三条 公安机关是流动人口治安管理的主管机关,履行下列职责:
  (一)办理流动人口的暂住户口登记,发放、收缴暂住证;
  (二)定期核查流动人口的登记情况和有关证件,对流动人口进行法制宣传教育;
  (三)决定并指导居(村)民委员会设立流动人口申报点;
  (四)建立健全各项管理责任制;
  (五)保障流动人口的合法权益。第四条 机关、团体、企业事业单位、居(村)民委员会、个体工商户业主和房屋出租人,应当配合公安机关做好流动人口治安管理工作。第五条 流动人口合法权益受到侵害时,有权提出申诉或者控告,有关部门应当依法处理。
  流动人口对暂住地做出突出贡献的,由暂住地人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。第六条 凡年满十六周岁,从事务工、经商的流动人口,应当在到达暂住地七日内,向当地公安派出所或者流动人口申报点申报暂住户口登记;暂住三十日以上的,应当在住满三十日后三日内申领暂住证,也可与暂住户口登记同时申办。
  寄养、寄读的人员,应当在到达暂住地七日内,向当地公安派出所或者流动人口申报点申报暂住户口登记,不申领暂住证。
  正在服刑或者劳动教养的人员,获准回家暂住的,应当凭执行机关的证明,按国家有关规定申报登记。第七条 申报暂住户口登记或者申领暂住证,按下列规定办理:
  (一)暂住在机关、团体、企业事业单位和个体工商户业主经营场所的流动人口,由留住单位或者个体工商户业主,携带单位证明或者营业证照及流动人口身份证件申报办理;
  (二)其他流动人口由本人持身份证件申报办理。
  育龄公民申领暂住证的,必须交验经计划生育部门审检的婚育节育证明。第八条 公安派出所和流动人口申报点,对申报暂住户口登记或者申领暂住证手续齐全的,应当随到随办;手续不全的,应当一次性予以明示,不得刁难。
  暂住证有效期为一年。期满仍需留住的,应当在期满后十五日内申请换证。遇有遗失、损坏的,应当及时申请补发、换发。第九条 暂住证在同一个县或者城市市区内有效。流动人口变更住址的,应当及时向新暂住地公安派出所报告。原暂住证有效期未满的,可继续使用。
  雇用、留住流动人口的单位、个体工商户业主和房屋出租人发现流动人口死亡的,应当立即报告当地公安派出所。第十条 流动人口租赁房屋居住的,应当遵守租赁房屋治安管理的有关规定。第十一条 房屋出租人应当承担下列责任:
  (一)不准将房屋出租给无合法有效证件的承租人;
  (二)对出租的房屋进行检查、维修,保障承租人的居住安全;
  (三)发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的,应当及时报告公安机关。
  出租房屋委托他人管理的,被委托人应当承担前款规定的责任。第十二条 暂住证由省公安厅统一监制,县(市、区)公安机关签发,其他任何单位和个人不得伪造、变造。
  暂住证由流动人口持有,除公安机关执行公务可以查验或者扣留外,其他任何单位和个人不得扣留。第十三条 违反本条例,有下列情形之一的,由公安机关予以处罚:
  (一)留住流动人口的单位和个体工商户业主,不按规定申报办理暂住证的,责令限期补办;逾期仍不补办的,每瞒报一人处五十元罚款;
  (二)流动人口不按规定申领暂住证的,责令限期补办;逾期仍不补办的,处五十元以下罚款;
  (三)非法扣留暂住证的,除责令返还外,每扣留一件处二百元罚款;
  (四)伪造、变造暂住证的,处五百元以上二千元以下罚款;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十四条 当事人不服公安机关处罚决定的,可依法申请复议或者向人民法院提起行政诉讼。第十五条 流动人口治安管理人员在工作中拖延、刁难或者擅自扣留暂住证的,责令改正,并视情给予行政处分。
  流动人口治安管理人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权,侵犯流动人口合法权益的,给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

辽宁省流动人口治安管理办法
答:第一条 为了加强流动人口管理,维护社会治安秩序,保障公民的合法权益,根据《中华人民共和国户口登记条例》和《辽宁省流动人口管理条例》的规定,制定本办法。第二条 本办法适用于下列离开常住户口所在地的城区和县(含县级市...

流动人口服务管理条例
答:为了规范流动人口管理,条例也明确了相关管理措施。各级政府和相关部门应当建立健全流动人口信息采集、更新和共享机制,确保信息的准确性和时效性。同时,还应当加强流动人口治安管理,预防和打击违法犯罪活动,维护社会治安稳定。四...

辽宁省流动人口管理条例(2002修改)
答:第一章 总则第一条 为加强流动人口管理,维护我省社会秩序,促进经济发展,根据有关法律法规,结合我省实际,制定本条例。第二条 本条例所称流动人口,是指离开常住户口所在地到其他地区暂住的人员。出差、探亲、访友、...

福建省流动人口治安管理条例
答:第一条 为加强流动人口治安管理,保障流动人口的合法权益,维护社会治安秩序,促进经济发展,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内流动人口的治安管理。本条例所称流动人口...

全国流动人口管理条例
答:第一条:为了加强流动人口计划生育工作,寓管理于服务之中,维护流动人口的合法权益,稳定低生育水平,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》,制定本条例。 第二条:本条例所称流动人口,是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区,以工作、生活...

全国流动人口管理新条例
答:第一条 为了加强流动人口计划生育工作,寓管理于服务之中,维护流动人口的合法权益,稳定低生育水平,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》,制定本条例。 第二条 本条例所称流动人口,是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区,以工作、生活...

黑龙江省流动人口管理规定
答:第一条 为加强流动人口管理,保障公民合法权益,维护社会秩序,根据《中华人民共和国户口登记条例》及有关规定,结合本省实际,制定本规定。第二条 本省境内,无当地城镇户口的十六岁以上的公民均为流动人口。本规定所指的...

治安管理处罚法第20条
答:对情况复杂,依照《治安管理处罚条例》规定适用拘留处罚的讯问查证的时间不得超过二十四小时。(2)听证。对个人罚款2000元以上,对法人或其他组织处10000元以上罚款的及作出责令停产停业、吊销有关证照等处罚的,在作出处罚前,...

鞍山市流动人口管理条例(2002修改)
答:第一章 总则第一条 为保护流动人口合法权益,促进经济发展,维护社会治安秩序,根据国家和省有关法规规定,结合鞍山实际,制定本条例。第二条 流动人口是指外地来鞍山城区的暂住人员:(一)从事建筑、安装、运输、种植、...

治安条例50条详细
答:第一章总则第一条为加强治安管理,维护社会秩序和公共安全,保护公民的合法权益,保障社会主义现代化建设的顺利进行,制定本条例。第二条扰乱社会秩序,妨害公共安全,侵犯公民人身权利,侵犯公私财产,依照《中华人民共和国刑法》...